堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展.doc

《堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展黨的十六屆四中全會(huì)把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，放在同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置，深化了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。回顧改革開放特別是黨的十六大以來，江蘇“率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的實(shí)踐，我們深切地體會(huì)到，只有以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，才能妥善解決各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，更好地體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展要素的統(tǒng)籌，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)

2、發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題。構(gòu)建和諧社會(huì)，首先要謀求和諧的發(fā)展。1983年，鄧小平同志到我省蘇州考察后，提出了建設(shè)小康社會(huì)的宏偉構(gòu)想，并概括了小康社會(huì)的基本特征，其實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇按照小平同志的囑托，從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極探索小康之路，形成了全面協(xié)調(diào)的發(fā)展特色。黨的十六大以后，江蘇又按照“六個(gè)更加”和“一個(gè)惠及”的要求，制定了包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、政治文明在內(nèi)的江蘇全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)四大類18項(xiàng)綜合指標(biāo)體系，進(jìn)而又按十六屆三中全會(huì)的要求，旗幟鮮明地提出，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹于江蘇“兩個(gè)率先”的全過程，把加快發(fā)展、率先發(fā)展同全面

3、發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，使全面協(xié)調(diào)發(fā)展的特色更為鮮明。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是制約我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基本問題，解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。江蘇突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的傳統(tǒng)思路，依靠工業(yè)化致富農(nóng)民，依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)，走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，大力實(shí)施“500萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”和百萬農(nóng)民大培訓(xùn)工程。全面實(shí)施以“一降三補(bǔ)”為重點(diǎn)的八項(xiàng)補(bǔ)糧扶農(nóng)政策，降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)17.7億元。鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)生

4、產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村，致富農(nóng)民。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2003年全省城鄉(xiāng)居民人均收入之比為2.18:1，差距在全國(guó)各省市區(qū)中最小。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)南北互動(dòng)共進(jìn)。針對(duì)蘇南蘇中蘇北發(fā)展不平衡的省情，江蘇不斷加大實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略的力度，促進(jìn)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇將主要集中在蘇南的工業(yè)布局，調(diào)整為以沿滬寧線、沿長(zhǎng)江、沿東隴海線為軸線的“三沿”產(chǎn)業(yè)帶布局，提升蘇南發(fā)展水平，促進(jìn)蘇中快速崛起，加快蘇北工業(yè)化進(jìn)程。這兩年蘇北蘇中地區(qū)發(fā)展速度明顯加快，外資、民資增勢(shì)強(qiáng)勁。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。改變社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)

5、狀，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。江蘇堅(jiān)持把科教興省、人才強(qiáng)省作為江蘇發(fā)展的主體戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全省高中階段入學(xué)率已迗到83.2%,高等教育毛入學(xué)率已迗到29%，高于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)，在校大學(xué)生達(dá)到105萬；突出抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“百千萬”領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)工程、“333”高層次科技人才培養(yǎng)工程、企業(yè)家培養(yǎng)工程和“六大行業(yè)人才高峰”行動(dòng)計(jì)劃。加快建設(shè)文化大省，深化文化體制改革，以人民需要為導(dǎo)向培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)，努力增強(qiáng)江蘇文化的影響力大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，重點(diǎn)增加公共產(chǎn)品和服務(wù)，今后三年將投資100億元左右，集中力量建

6、設(shè)一批社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。江蘇人口密度列全國(guó)各省區(qū)之首，資源相對(duì)匱乏，環(huán)境承載力比較脆弱。為此，江蘇把新型工業(yè)化作為第一方略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著重發(fā)展低占地、低能耗、低物耗、低污染的集約型產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)，2004年電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入占制造業(yè)的比重達(dá)到20°/。左右，首次躍升為江蘇制造業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持集約發(fā)展的方針，引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、住宅向社區(qū)集中，以集中布局實(shí)現(xiàn)土地集約利用。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)江、太湖和淮河

7、流域的水污染防治，在沿江開發(fā)中堅(jiān)持把建設(shè)工業(yè)走廊和清水走廊有機(jī)結(jié)合起來，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、排污持續(xù)下降。最近5年，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了106%,而排污總量下降了40%。統(tǒng)籌省內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，提高經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好，但資源稟賦不足。江蘇把立足于到國(guó)際市場(chǎng)上找飯吃、主動(dòng)為中西部地區(qū)騰出發(fā)展空間，作為江蘇發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向。全力搶抓國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)加速向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，推動(dòng)全省開放、全面開放、全方位開放。2003年全省實(shí)際利用外資158億美元，位居全國(guó)第一，進(jìn)出口總額突破千億美元，2004年1至10月份同比增長(zhǎng)54°/。，

8、占全國(guó)總量的14.8°/。。目前全省累計(jì)實(shí)際利用外資近1000億美元，總投資超億美元的外資項(xiàng)目