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1、西方的終結(jié)——美國(guó)獨(dú)霸世界時(shí)代即將結(jié)束
2、第1 【譯者按】庫(kù)泊辰(CharlesA.Kupchan)是美國(guó)喬治敦大學(xué)教授和對(duì)外關(guān)系理事會(huì)歐洲研究小組組長(zhǎng)、高級(jí)研究員,他曾在克林頓政府時(shí)期的國(guó)家安全會(huì)議擔(dān)任歐洲問(wèn)題專家一職,這位專家在《大西洋月刊》2002年11月號(hào)上發(fā)表題為《西方的終結(jié)》的分析文章,認(rèn)為美國(guó)獨(dú)霸世界的時(shí)代即將結(jié)束,與之爭(zhēng)鋒的既不是伊斯蘭世界或正在崛起的中國(guó),而是逐漸統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)力量可與美國(guó)匹敵的歐洲。歐盟正在尋求與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的影響力,勢(shì)必成為制衡美國(guó)的一大力量。目前美國(guó)與歐洲摩擦范圍擴(kuò)大到貿(mào)易以外領(lǐng)域,大西洋兩岸數(shù)十年來(lái)的戰(zhàn)略伙伴
3、關(guān)系勢(shì)演變成地緣政治相互競(jìng)爭(zhēng)的新格局。最近又推出了一部名為《美國(guó)時(shí)代的終結(jié):二十一世紀(jì)的美國(guó)外交政策與地緣政治學(xué)》的新作,進(jìn)一步闡述了文章中的觀點(diǎn)?! ∶绹?guó)時(shí)代看來(lái)一帆風(fēng)順。美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模比第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)日本兩倍還要多,美國(guó)軍備開(kāi)支超過(guò)了世界其他大國(guó)總和。中國(guó)習(xí)慣性地被視為美國(guó)的未來(lái)挑戰(zhàn)者,但中國(guó)進(jìn)入世界前列尚需數(shù)十年時(shí)間??植婪肿訉?duì)紐約與華盛頓的襲擊肯定挫傷了由冷戰(zhàn)結(jié)束與西方勝利所帶來(lái)的安全感,但它們并不會(huì)危及到美國(guó)的霸主地位。的確,襲擊事件已重新激起了美國(guó)參與全球性事務(wù)欲望。至少在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),美國(guó)將繼續(xù)占據(jù)至高無(wú)上的地位,它在對(duì)中國(guó)保持警覺(jué)同時(shí)
4、將繼續(xù)追擊伊斯蘭恐怖主義?! ∩鲜鲇^點(diǎn)濃縮了目前的流行看法,可是這種看法與現(xiàn)實(shí)太離譜了。不但美國(guó)的統(tǒng)治地位并不如其外表那樣穩(wěn)固,而且這種地位已開(kāi)始被削弱了。崛起的挑戰(zhàn)者不是中國(guó)或伊斯蘭世界,而是歐洲聯(lián)盟。這個(gè)政治實(shí)體正處于將歐洲各個(gè)不同民族國(guó)家資源以及歷史抱負(fù)集中整合過(guò)程之中。歐盟一年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到了八萬(wàn)億美元左右,美國(guó)為十萬(wàn)億美元。歐元將很快對(duì)美元的全球統(tǒng)治地位構(gòu)成威脅。歐洲正在增強(qiáng)其集體意識(shí)與集體特征,并正在形成更為清晰的利益與價(jià)值意識(shí),這些意識(shí)與美國(guó)的意識(shí)差異極大。歐盟各成員國(guó)正在就通過(guò)一部歐洲范圍的憲法而展開(kāi)辯論(歐盟人口中的三分之二贊同這
5、部憲法)、正在建立一支不受美國(guó)軍隊(duì)控制、能夠采取獨(dú)立行動(dòng)的武裝力量,并盡力在外交舞臺(tái)發(fā)出同一種聲音。在歐盟加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)并吸收新成員的時(shí)候,歐盟在世界舞臺(tái)上將成為美國(guó)一大可怕抗衡力量,這樣業(yè)已出現(xiàn)的跨大西洋對(duì)峙勢(shì)必會(huì)激化。權(quán)力中心,就其本質(zhì)而言,就是為了爭(zhēng)奪地位、影響力以及威望。 美歐之間即將面臨的沖突與冷戰(zhàn)時(shí)期的那種僵局不一樣。盡管軍事對(duì)峙的前景依然極為遙遠(yuǎn),可是美歐之間的競(jìng)爭(zhēng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出貿(mào)易領(lǐng)域。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)和歐洲央行注定要爭(zhēng)奪國(guó)際貨幣體系控制權(quán)。華盛頓與布魯塞爾在中東問(wèn)題上極可能發(fā)生相互角斗。歐洲將抵制而不是支持美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,這可能使
6、世界銀行、聯(lián)合國(guó)以及其他自二戰(zhàn)以來(lái)一直依靠跨大西洋合作而有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)陷于癱瘓。一個(gè)地位上升的歐盟將肯定會(huì)嘗試挑戰(zhàn)美國(guó),尤其如果美國(guó)不放棄其對(duì)單邊主義的外交政策這種嗜好的話。一個(gè)曾經(jīng)團(tuán)結(jié)一致的西方世界可能一分為二,成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。目前,美國(guó)人對(duì)一個(gè)崛起歐洲所帶來(lái)的挑戰(zhàn)依然不很在意,華盛頓決策者往往將歐盟看作至多是個(gè)印象深刻的貿(mào)易集團(tuán)、最差是個(gè)不負(fù)責(zé)任的盟友集體而已。即使歐盟國(guó)家并未承擔(dān)起集體防御的責(zé)任,但它們卻總是對(duì)美國(guó)插手抱怨不停。而且,大多數(shù)美國(guó)決策專家都假定,即使歐盟意識(shí)到其作為政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)充分潛力的話,地緣政治的后果也將是微不足道的:大西洋
7、民主國(guó)家之間的友好關(guān)系一直是個(gè)根深蒂固的活生生現(xiàn)實(shí),這顯然是共同歷史與價(jià)值中一個(gè)無(wú)法改變的產(chǎn)物,歐盟與美國(guó)分道揚(yáng)鑣近乎不可想象。 所有這些假定都是極為危險(xiǎn)的幻想。雖然歐洲并不是一個(gè)中央化的聯(lián)邦,其一體化過(guò)程尚處于起步階段,但是,歐洲一直在嘗試將以前分裂的各個(gè)國(guó)家聯(lián)合成一個(gè)成形的政治實(shí)體。美國(guó)在1781年開(kāi)始成為一個(gè)松散的邦聯(lián),在這種形式證明太軟弱、難以維持這個(gè)邦聯(lián)時(shí),美國(guó)于1789年選擇了更為緊密的聯(lián)邦形式,隨后美國(guó)又花了大約一百年時(shí)間增強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)、培育民族特征,并形成了一種有別與鄰國(guó)的地緣政治聲音。歐洲近五十年以來(lái)一直努力建立一個(gè)政治聯(lián)盟,雖
8、然它在今后面臨著諸多障礙,但歐盟已成為一種集體力量?! ≌绨菡纪钠湓y(tǒng)治者羅馬帝國(guó)那里脫離后對(duì)后者所做的,歐盟正在追趕著美國(guó)。拜占廷人與羅馬人在價(jià)值與利益上發(fā)生了分歧,歐洲人與美國(guó)人的情況也是如此。大西洋兩岸所奉行的是不同社會(huì)模式,盡管歐洲各國(guó)最近放松了管理,但是美國(guó)自由放任的資本主義依然與歐洲較為集中的做法形成鮮明對(duì)比。美國(guó)人對(duì)起源于歐洲模式、在增長(zhǎng)方面的限制做法予以譴責(zé),歐洲人則對(duì)美國(guó)收入不平等性、消費(fèi)主義以及其犧牲社會(huì)資本換取物質(zhì)利益的傾向嗤之以鼻。雙方在治國(guó)藝術(shù)方面也各不相同。美國(guó)人依然信奉實(shí)力政策法則,把軍事威脅、高壓與戰(zhàn)爭(zhēng)視為外交
9、必要工具,而歐洲人大體上在近五十年中一直設(shè)法馴服國(guó)際政治,贊成法制而將槍擱在一邊。七月一日,當(dāng)歐盟正在慶賀國(guó)際刑事法庭成立時(shí),布什政府卻