產(chǎn)業(yè)投資基金運作模式

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1、WORD文檔下載可編輯產(chǎn)業(yè)投資基金運作模式第一章產(chǎn)業(yè)投資基金第一節(jié)產(chǎn)業(yè)投資基金的含義及特點產(chǎn)業(yè)投資基金簡稱產(chǎn)業(yè)基金,是符合中國經(jīng)濟發(fā)展客觀需要的金融創(chuàng)新工具。產(chǎn)業(yè)基金的設立到目前為止尚無法可依,因此一直以來對產(chǎn)業(yè)基金的界定沒有統(tǒng)一的標準。未獲通過的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》討論稿中所定義的產(chǎn)業(yè)投資基金是指“一種對未上市企業(yè)進行股權投資和提供經(jīng)營管理服務的利益共享、風險共擔的集合投資制度,即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設立基金公司,由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn),委托基金托管人托管基金資產(chǎn),從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎設施投資等實業(yè)投資”。

2、從以上定義中可以看出,產(chǎn)業(yè)投資基金具有以下特征:(1)集合投資制度;(2)投資于未上市公司股權。(3)基金機構與管理機構分開。第二節(jié)發(fā)展我國產(chǎn)業(yè)基金的政策制約雖然目前我國產(chǎn)業(yè)投資基金的實踐已經(jīng)風起云涌,但產(chǎn)業(yè)基金的法律框架和監(jiān)管體系還未建立,并且存在著較大的爭論。對于監(jiān)管部門來說,主要擔心設立產(chǎn)業(yè)基金的風險,但風險是可以通過制度設計和法律規(guī)定控制的,這一點并不能成為產(chǎn)業(yè)基金法難產(chǎn)的理由。實際上,現(xiàn)在的障礙主要存在于對創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)基金的概念和作用的爭論上。其中,科技部和原國家計委之爭最具代表性。原國家計委和科技部的立法思路從一開始就有分歧。產(chǎn)業(yè)基金立法的提出在原國家計委

3、,但占產(chǎn)業(yè)基金半壁江山的創(chuàng)業(yè)投資基金立法,卻由科技部倡導??萍疾渴瞧卟课募?即《關于建立風險投資機制若干意見》)的牽頭單位,它主張制訂《創(chuàng)業(yè)投資公司暫行辦法》,再附加《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》,來規(guī)制產(chǎn)業(yè)基金的主體-創(chuàng)業(yè)投資基金,以加強科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。它認為完全沒有必要再另行制訂一套所謂的“創(chuàng)業(yè)投資基金”的法律法規(guī)。而原國家計委則希望通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金在基礎設施、房地產(chǎn)等方面發(fā)揮積極作用,以替代積極的財政政策融資方式。因此,早在2001年,原國家計委就向國務院報批了《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行條例》,但因在立法過程中引發(fā)的類似以上所述的許多爭論性意見遲遲無法通過。當

4、年7月,該《暫行辦法》被國務院常務會議擱置。2003專業(yè)技術資料分享WORD文檔下載可編輯年以來,一份旨在規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金的文件草案已由國家發(fā)改委制訂完成,正向相關部委征求意見并準備提交立法機關討論。在我國產(chǎn)業(yè)基金制度環(huán)境還未形成的情況下,相關主管部門堅持“先立法再放行”的原則,已經(jīng)獲批的這些產(chǎn)業(yè)基金要么屬于個案處理,要么還處在監(jiān)管部門的默許之中。而且這些基金都采取了在國內(nèi)以投資公司的形式出現(xiàn),或在境外注冊、境外募資,或與境外機構合作的迂回策略。因此,大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金還不具備條件。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)投資基金的籌集方式一、按照組織形式分產(chǎn)業(yè)投資基金分為公司型基金和契約型基金

5、(一)、公司型基金和契約型基金1、公司型基金(CorporateFund)依公司法成立通過發(fā)行基金股份將集中起來的資金投資于各種有價證券。公司型投資基金在組織形式上與股份有限公司類似?;鸸举Y產(chǎn)為投資者股東所有,由股東選舉董事會,由董事會選聘基金管理公司?;鸸芾砉矩撠煿芾砘饦I(yè)務公司?;鸬脑O立要在工商管理部門和證券交易委員會注冊,同時還要在股票發(fā)行和交易的所在地登記。公司型基金的組織結構主要有以下幾個方面當事人:基金股東、基金公司、基金管理人(FundManager)或投資顧問(InvestmentAdviser)、基金轉(zhuǎn)換代理人(TransferAdviser

6、)、基金主承銷商(PrincipalUnderwriter)?;鸸蓶|指基金股票的持有者。基金公司就是基金本身,按照股份公司組織形式建立,基金公司可分為封閉型基金公司和開放型基金公司兩種。封閉型基金公司是指公司發(fā)行的股份數(shù)量是固定的,以后不在追加資本。因此也稱為固定股份基金公司。開放型基金公司是指公司只發(fā)行一種普通股票,發(fā)行數(shù)量不固定,發(fā)行之后可以根據(jù)投資者需求隨時增發(fā)基金股份。因此也稱為不固定基金股份公司或追加型基金公司。實際管理和經(jīng)營基金資產(chǎn)的是一個獨立的基金管理公司,即基金管理人?;鸸芾砣怂撀氊熀退脠蟪暧苫鸸竞突鸸芾砉竞炗喌念檰枀f(xié)議(Advisory

7、專業(yè)技術資料分享WORD文檔下載可編輯Contract)規(guī)定下來。其主要職責包括:有價證券的研究分析、制定投資組合和從事日常的基金管理?;鸨9苋艘话闶倾y行,它的主要職責是保管基金資產(chǎn)及股息核算等。保管人也要同投資公司簽訂保管契約并收取保管費。轉(zhuǎn)換代理人通常也由銀行或其他金融機構,由其負責基金股票的轉(zhuǎn)移以及股利分配等?;鸪袖N商負責股票發(fā)售的具體工作?;鸪袖N商是管理公司的代理機構,負責按凈資產(chǎn)價值加傭金賣給證券交易商或其他人,再由他們負責賣給投資者。2、契約型基金(ContractFund)是指依據(jù)信托契約(TrustDeedorTru

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