做好新常態(tài)下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

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1、做好新常態(tài)下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考　　[摘要]經(jīng)濟新常態(tài)是當(dāng)前我國的熱門名詞之一，主要強調(diào)了我國經(jīng)濟發(fā)展的速度由高速轉(zhuǎn)變成中高速，這樣的經(jīng)濟形勢不僅為地稅系統(tǒng)開展財務(wù)管理工作提供了一些新思路，同時也帶來了一些挑戰(zhàn)。因此，相關(guān)部門應(yīng)該對經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)容進行深刻的解讀，并將其作為開展財務(wù)工作的主要指導(dǎo)原則。本文就經(jīng)濟新常態(tài)背景下提升地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作效率的有效路徑展開了一系列的思考?！　關(guān)鍵詞]經(jīng)濟新常態(tài)；地稅系統(tǒng)；財務(wù)管理；工作；提升路徑　　doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2018.01.006　　[中圖分類號]F812.4

2、2[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2018）01-0014-020引言　　財稅體制是國家財政的重要組成部分，對實現(xiàn)資源的合理分配以及社會公平發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。因此，面對這樣的經(jīng)濟形勢，我國地稅系統(tǒng)的相關(guān)部門應(yīng)該透徹研究新常態(tài)對地稅系統(tǒng)開展財務(wù)管理工作具有哪些影響，并對其采用具有針對性的路徑提升的財務(wù)管理的工作方法，這樣才能在很大的程度上保證地稅系統(tǒng)能夠得到長久的發(fā)展，從而為促進我國財政發(fā)展提供動力。　　1地稅系統(tǒng)在財務(wù)管理工作方面存在的問題　　1.1管理制度缺乏科學(xué)性　　近幾年，我國的相關(guān)部門對事業(yè)單位內(nèi)部控制、行政單位的會計制度等進

3、行一系列的規(guī)范，并推行了統(tǒng)一的財務(wù)軟件。這樣的政策形式在一定程度上體現(xiàn)了國家對財務(wù)管理工作的重視程度又有了進一步的提高，同時也體現(xiàn)了財務(wù)管理的相關(guān)制度的約束程度越來越高。但是，在地稅系統(tǒng)實際的工作當(dāng)中，盡管國家的相關(guān)政策已經(jīng)出臺，但是政策畢竟具有一定的時滯效應(yīng)，使得很多基層地稅部門并沒有將這些財務(wù)制度真正落實到實際的工作當(dāng)中，存在一定的制度陰影?！　?.2忽略內(nèi)部控制的作用　　盡管經(jīng)濟新常態(tài)的理念已經(jīng)被提出，這對于地稅系統(tǒng)部門開展相關(guān)工作具有一定的指導(dǎo)作用，但是很多地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)人員仍然沒有對實施內(nèi)部控制給予足夠的重視。很多地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)仍然按照傳統(tǒng)的財務(wù)

4、管理方式開展相關(guān)工作，仍然只重視外部效益，忽視了內(nèi)部控制對提高財務(wù)管理工作效率的作用。一些地稅部門的管理人員并沒有將內(nèi)部控制模式與財務(wù)管理工作的內(nèi)容進行有機結(jié)合，并沒有對經(jīng)濟新常態(tài)背景下的財政制度進行深度的解讀和剖析，同時也愿意按照經(jīng)濟形勢調(diào)整管理方式和理念。　　1.3缺乏?允檔幕峒蘋?礎(chǔ)　　在機構(gòu)改革進程不斷加快的大背景下，在地稅系統(tǒng)中的管理財務(wù)方面工作的人員其流動性較大，財務(wù)管理是會計工作的一個分支，相關(guān)人員流動性較大的問題始終得不到解決。這樣的情況造成了地稅系統(tǒng)的會計人員并沒有形成一股合力，會計人員的隊伍也不夠完善。在很多涉及工作任務(wù)交接的過程中，業(yè)

5、務(wù)交接方面仍然失衡。另外，地稅系統(tǒng)中的財務(wù)人員的數(shù)量還是與實際工作需要之間存在一定的差距，但是，很多沒有相關(guān)從業(yè)資格的人員也仍然存在于地稅系統(tǒng)的財務(wù)工作體系之中?！　?.4預(yù)算編制不夠精細(xì)　　目前，很多地稅系統(tǒng)的財務(wù)管理人員對預(yù)算的編制不夠精細(xì)，主要體現(xiàn)在三個方面。首先，一些財務(wù)管理人員在編制預(yù)算的過程中沒有遵循科學(xué)性的原則，并沒有在預(yù)算編制的過程中將工作內(nèi)容與經(jīng)濟形勢的變化體現(xiàn)出來。其次，一些地稅部門的執(zhí)行力較差，沒能及時落實井制定好的項目，或者工作進度緩慢，并沒有對預(yù)算實行科學(xué)的績效管理模式。最后，一些地稅單位的財務(wù)管理部門忽略了對資金支出建立合理的結(jié)

6、構(gòu)，并沒有把地稅單位的實際情況充分考慮到預(yù)算編制的過程中，缺乏對預(yù)算編制的創(chuàng)新理念。　　2新常態(tài)背景下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作效率的提升路徑　　2.1完善財務(wù)管理體系推動財務(wù)改革　　首先，提高預(yù)算管理制度的科學(xué)性。第一，對預(yù)算進行科學(xué)的編制，使其能真實反映相關(guān)數(shù)據(jù)的內(nèi)容[1]。在進行預(yù)算編制的過程中將分配和余額結(jié)轉(zhuǎn)等資金項目進行有機結(jié)合管理。第二，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的考查力度，對預(yù)算實行約束，將財務(wù)管理工作的責(zé)任落到每一個相關(guān)人員的身上，使每個工作人員都能在進行預(yù)算編制的崗位上充分發(fā)揮作用。第三，從動態(tài)的角度對預(yù)算工作的落實情況實施監(jiān)督和考查，并根據(jù)定期考查的

7、結(jié)果進行工作總結(jié)，并將其作為統(tǒng)計預(yù)算工作開展情況的主要依據(jù)?！　∑浯?，加強收支制度的規(guī)范性。第一，地稅系統(tǒng)的各個部門在進行預(yù)算編制的過程中應(yīng)該將本部門的全部收支情況都反映在計算經(jīng)費的項目之中，堅決避免出現(xiàn)任何形式不明款項的存在，使收支狀況能清楚全面地反映在經(jīng)費核算之中。第二，相關(guān)部門的人員應(yīng)該嚴(yán)格按照工作準(zhǔn)則來開展日常對于預(yù)算項目以及財務(wù)手續(xù)的審批。使一切工作都能在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)進行，開展工作所需要的一切手續(xù)和證明都是完備的。第三，對日常工作中需要支出的費用進行規(guī)范的控制，對于“三公”經(jīng)費按照實際情況進行縮減，堅決杜絕浪費現(xiàn)象的存在?！　∽詈螅岣邔?nèi)部控制

8、的重視程度。內(nèi)部控制是財務(wù)管理工作的關(guān)鍵，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該對