做好新常態(tài)下地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的思考

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1、做好新常態(tài)下地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的思考　　[摘要]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是當(dāng)前我國的熱門名詞之一，主要強(qiáng)調(diào)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度由高速轉(zhuǎn)變成中高速，這樣的經(jīng)濟(jì)形勢不僅為地稅系統(tǒng)開展財(cái)務(wù)管理工作提供了一些新思路，同時(shí)也帶來了一些挑戰(zhàn)。因此，相關(guān)部門應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)容進(jìn)行深刻的解讀，并將其作為開展財(cái)務(wù)工作的主要指導(dǎo)原則。本文就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下提升地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作效率的有效路徑展開了一系列的思考?！　關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；地稅系統(tǒng)；財(cái)務(wù)管理；工作；提升路徑　　doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2018.01.006　　[中圖分類號]F812.

2、42[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2018）01-0014-020引言　　財(cái)稅體制是國家財(cái)政的重要組成部分，對實(shí)現(xiàn)資源的合理分配以及社會公平發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。因此，面對這樣的經(jīng)濟(jì)形勢，我國地稅系統(tǒng)的相關(guān)部門應(yīng)該透徹研究新常態(tài)對地稅系統(tǒng)開展財(cái)務(wù)管理工作具有哪些影響，并對其采用具有針對性的路徑提升的財(cái)務(wù)管理的工作方法，這樣才能在很大的程度上保證地稅系統(tǒng)能夠得到長久的發(fā)展，從而為促進(jìn)我國財(cái)政發(fā)展提供動力?！　?地稅系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理工作方面存在的問題　　1.1管理制度缺乏科學(xué)性　　近幾年，我國的相關(guān)部門對事業(yè)單位內(nèi)部控制、行政單位的會計(jì)制度

3、等進(jìn)行一系列的規(guī)范，并推行了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件。這樣的政策形式在一定程度上體現(xiàn)了國家對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度又有了進(jìn)一步的提高，同時(shí)也體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度的約束程度越來越高。但是，在地稅系統(tǒng)實(shí)際的工作當(dāng)中，盡管國家的相關(guān)政策已經(jīng)出臺，但是政策畢竟具有一定的時(shí)滯效應(yīng)，使得很多基層地稅部門并沒有將這些財(cái)務(wù)制度真正落實(shí)到實(shí)際的工作當(dāng)中，存在一定的制度陰影?！　?.2忽略內(nèi)部控制的作用　　盡管經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理念已經(jīng)被提出，這對于地稅系統(tǒng)部門開展相關(guān)工作具有一定的指導(dǎo)作用，但是很多地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)人員仍然沒有對實(shí)施內(nèi)部控制給予足夠的重視。很多地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)仍然按照傳統(tǒng)

4、的財(cái)務(wù)管理方式開展相關(guān)工作，仍然只重視外部效益，忽視了內(nèi)部控制對提高財(cái)務(wù)管理工作效率的作用。一些地稅部門的管理人員并沒有將內(nèi)部控制模式與財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并沒有對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下的財(cái)政制度進(jìn)行深度的解讀和剖析，同時(shí)也愿意按照經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)整管理方式和理念?！　?.3缺乏?允檔幕峒蘋?礎(chǔ)　　在機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程不斷加快的大背景下，在地稅系統(tǒng)中的管理財(cái)務(wù)方面工作的人員其流動性較大，財(cái)務(wù)管理是會計(jì)工作的一個(gè)分支，相關(guān)人員流動性較大的問題始終得不到解決。這樣的情況造成了地稅系統(tǒng)的會計(jì)人員并沒有形成一股合力，會計(jì)人員的隊(duì)伍也不夠完善。在很多涉及工作任務(wù)交接的過

5、程中，業(yè)務(wù)交接方面仍然失衡。另外，地稅系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)人員的數(shù)量還是與實(shí)際工作需要之間存在一定的差距，但是，很多沒有相關(guān)從業(yè)資格的人員也仍然存在于地稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作體系之中?！　?.4預(yù)算編制不夠精細(xì)　　目前，很多地稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理人員對預(yù)算的編制不夠精細(xì)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，一些財(cái)務(wù)管理人員在編制預(yù)算的過程中沒有遵循科學(xué)性的原則，并沒有在預(yù)算編制的過程中將工作內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)形勢的變化體現(xiàn)出來。其次，一些地稅部門的執(zhí)行力較差，沒能及時(shí)落實(shí)井制定好的項(xiàng)目，或者工作進(jìn)度緩慢，并沒有對預(yù)算實(shí)行科學(xué)的績效管理模式。最后，一些地稅單位的財(cái)務(wù)管理部門忽略了對資金支出建

6、立合理的結(jié)構(gòu)，并沒有把地稅單位的實(shí)際情況充分考慮到預(yù)算編制的過程中，缺乏對預(yù)算編制的創(chuàng)新理念?！　?新常態(tài)背景下地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作效率的提升路徑　　2.1完善財(cái)務(wù)管理體系推動財(cái)務(wù)改革　　首先，提高預(yù)算管理制度的科學(xué)性。第一，對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制，使其能真實(shí)反映相關(guān)數(shù)據(jù)的內(nèi)容[1]。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中將分配和余額結(jié)轉(zhuǎn)等資金項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合管理。第二，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的考查力度，對預(yù)算實(shí)行約束，將財(cái)務(wù)管理工作的責(zé)任落到每一個(gè)相關(guān)人員的身上，使每個(gè)工作人員都能在進(jìn)行預(yù)算編制的崗位上充分發(fā)揮作用。第三，從動態(tài)的角度對預(yù)算工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督和考查，并根

7、據(jù)定期考查的結(jié)果進(jìn)行工作總結(jié)，并將其作為統(tǒng)計(jì)預(yù)算工作開展情況的主要依據(jù)?！　∑浯?，加強(qiáng)收支制度的規(guī)范性。第一，地稅系統(tǒng)的各個(gè)部門在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中應(yīng)該將本部門的全部收支情況都反映在計(jì)算經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目之中，堅(jiān)決避免出現(xiàn)任何形式不明款項(xiàng)的存在，使收支狀況能清楚全面地反映在經(jīng)費(fèi)核算之中。第二，相關(guān)部門的人員應(yīng)該嚴(yán)格按照工作準(zhǔn)則來開展日常對于預(yù)算項(xiàng)目以及財(cái)務(wù)手續(xù)的審批。使一切工作都能在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，開展工作所需要的一切手續(xù)和證明都是完備的。第三，對日常工作中需要支出的費(fèi)用進(jìn)行規(guī)范的控制，對于“三公”經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際情況進(jìn)行縮減，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的存在?！　∽詈?，

8、提高對內(nèi)部控制的重視程度。內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該對