如何理解混合所有制

《如何理解混合所有制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。

1、如何理解混合所有制冷靜中鐵五局集團建筑工程有限責任公司董事長、黨委書記混合所有制資本組織形式的內涵隨著黨的十八屆三中全會在《決定》中指出“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式”后，國有企業(yè)對“混合所有制”的熱議也此起彼伏，就國有建筑施工企業(yè)而言，如何理解、如何受益、如何實施這一政策利好呢？顯而易見，這給我們提出了新的探索與研究的課題。要真正明確混合所有制的內涵。所謂混合所有制既是種社會經(jīng)濟成分，又是種企業(yè)資本組織形式。它是股份制的一種形式，既包括公有制經(jīng)濟，又包括非公有

2、制經(jīng)濟，是不同所有制經(jīng)濟按照一定原則實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的經(jīng)濟行為，是適應我國現(xiàn)階段所有制結構、在改革開放中形成的特殊形態(tài)的股份制。要真正理解混合所有制的內涵。混合所有制有廣義與狹義之分。廣義的混合所有制是指在社會所有制結構上存在多種所有制。如我國以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟并存和共同發(fā)展的社會所有制結構就是一種廣義的混合所有制。這里我們要探討的是狹義的混合所有制，指在不同的國有建筑施工企業(yè)內部的一種資本組織形態(tài)，是“混合所有制的資本組織形式”，是指不同所有制經(jīng)濟單位的資本聯(lián)合或相互參股形成的經(jīng)濟形式。指在同一經(jīng)濟組織中，不同

3、的產(chǎn)權主體多元投資、互相滲透、互相貫通、互相融合而形成的新的資本及產(chǎn)權配置結構和經(jīng)濟形式。國有建筑施工企業(yè)推行混合所有制的要義混合所有制有利于企業(yè)資本結構的優(yōu)化，從而以資本構成為重要因素充分發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性。我們公司是從上世紀50年代發(fā)展起來的國有建筑施工企業(yè)，走到今天已歷時60載，經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的洗禮，一直以來都由公有資本占企業(yè)的主導地位，以國有資產(chǎn)掌控著企業(yè)的各種資源。因此，探討如何在企業(yè)內部推行混合所有制資本組織形式，既是企業(yè)發(fā)展到一定階段的需要，也是國企改革向縱深突破的需要。混合所有制是所有制優(yōu)化的需要

4、。一個社會的所有制結構必須適應社會生產(chǎn)力的情況和經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，因此所有制的調整和變革就要與資源配置相適應。所有制主要是指生產(chǎn)資料的所有權的問題。傳統(tǒng)的國有制與計劃經(jīng)濟體制相適應，但改革開放后，我們逐步由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉軌，而傳統(tǒng)的公有制實現(xiàn)形式與市場經(jīng)濟運行的相融性較差，為了解決其“相融性”，混合所有制應運而生。多年來通過一些國有大型企業(yè)的嘗試與改革已初見成效，所以說混合所有制是所有制優(yōu)化的需要?；旌纤兄剖怯煞忾]邁向開放的需要。封閉的所有制結構在微觀上表現(xiàn)為企業(yè)內資本主體的單化，即在微觀層次上，完全是一種純粹而

5、單一的全民所有制形式。公司在2000年時進行改制，成為了具有法人治理結構的國有控股的三級子公司。隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，在實際運行中，企業(yè)的規(guī)模擴張總會受到資金融通渠道的限制，單一的所有制結構難以實現(xiàn)資本構成的采集與優(yōu)化配置，因此為追求利潤的最大化，一個企業(yè)多種資本組織形式并存、相互滲透、相互融合，在企業(yè)中相互競爭即可通過混合所有制得到實現(xiàn)，所以說混合所有制是由封閉邁向開放的需要。混合所有制是撬動國企活力的需要。混合所有制經(jīng)濟從本質上說是一種股份制經(jīng)濟或以股份制為基礎的經(jīng)濟。從微觀上講，是指一個企業(yè)或公司，其出資人有不同的

6、所有制投資主體，這里說的不同所有制投資主體，可包括國有、集體、個體、私營、外資等投資主體，只要不是單一的所有制都是混合所有制經(jīng)濟。就企業(yè)內部而言，混合所有制在橫向上是指公司股權結構由不同出資人入股所形成的多元化；在縱向上則是指同一出資人為實現(xiàn)特定目標的最大化，對同一企業(yè)的不同經(jīng)營領域或不同項目經(jīng)濟主體進行持股。因此，由于“新”股東的進入和直接融資必會顯現(xiàn)混合所有制帶來的利好，而順應改革就會分享到極具生命力的．所有制形式所帶來的改革紅利，從而促進企業(yè)多種混合所有制并存，為企業(yè)發(fā)展增添活力與后勁?；旌纤兄剖菄蟾母锏男枰?。通過發(fā)

7、展混合所有制可以把國有企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等與民營企業(yè)的體制優(yōu)勢和機制優(yōu)勢等，通過資本融合做到“你中有我，我中有你，互利共贏，共同發(fā)展”，在此基礎上形成新的競爭優(yōu)勢，形成新的競爭力。就國有企業(yè)而言，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟不僅是資本和資本的結合，還有資本和勞動的結合，允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動所有者的利益共同體，將有利于調動國有企業(yè)員工特別是企業(yè)經(jīng)營者發(fā)展混合所有制的積極性；資本組織形式及產(chǎn)權制度改革是國有企業(yè)內部轉機建制的關鍵和前提。一些實踐也證明了國有企業(yè)只有積極推進產(chǎn)權制度改革，才有可能真正健

8、全公司治理結構，才有可能真正轉換經(jīng)營機制，才有可能更好成為市場競爭主體和獨立法人。也只有嘗試通過不同所有制資本的混合才能推動國企改革取得新突破，使混合所有制真正起到實現(xiàn)轉換機制的作用。國有建筑施工企業(yè)推行混合所有制的瓶頸就建筑施工國企而言，混合所有制資本組織形式是一種能夠適應