對--縣村 組干部待遇的調(diào)查與思考

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5、============不斷增強(qiáng)工作活力——對**縣村組干部待遇的調(diào)查與思考　　村組干部作為國家最基層政權(quán)的行使者，在貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，加強(qiáng)“三個文明”建設(shè)及促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面起著至關(guān)重要的作用。村組干部待遇的高低事關(guān)切身利益，直接影響到工作效能和作用發(fā)揮。近期，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門的同志，進(jìn)村入戶，深入進(jìn)行了調(diào)查研究。并發(fā)現(xiàn)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，**縣村組干部待遇偏低的問題日漸突出，直接影響到村級政權(quán)和村組干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，探索建立村組干部工資待遇保障機(jī)制，已經(jīng)成為加強(qiáng)村級組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。　　一、**縣村組干部待遇落實(shí)現(xiàn)狀　　1、村組干部基本情況。全縣共有42個行

6、政村、305個村民小組，在職村組干部491人，其中村干部186名、組干部305名。村組干部設(shè)置上，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按村組人口規(guī)模和地域分布，因地制宜、因事設(shè)崗，村干部設(shè)支部書記、村主任、文書、婦代會主任等4—5職，組干部設(shè)村民小組長、婦代小組長2職。　　2、村組干部工資水平。xx年，全縣村干部平均月工資243元、組長平均月工資80元。村干部工資最高的是**鄉(xiāng)**村，平均月工資達(dá)到800元，最低的是***鎮(zhèn)***村，平均月工資僅有180元，月工資相差幅度達(dá)620元。　　3、村組干部工資構(gòu)成及。全縣村組干部的工資結(jié)構(gòu)普遍由基礎(chǔ)工資＋效益工資構(gòu)成，基礎(chǔ)工資全部于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，每月在150

7、元左右；效益工資因鄉(xiāng)情、村情、組情的不同而不同，主要取決于村組集體經(jīng)濟(jì)效益，這是村組干部工資懸殊大的真正原因?！　《?、存在的主要問題　　1、村組干部待遇低，干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。通過合村并組等農(nóng)村配套改革，**縣共減少行政村7個、組56個，減少村組干部87人。因村組干部的大幅精減，使在職干部的工作量明顯增加，村組干部由“半脫產(chǎn)”變成了“全脫產(chǎn)”，而大部分村干部工資日均不足10元、組干部日均3元。由于待遇低，村組干部普遍認(rèn)為當(dāng)干部不如種地，每年都有一定數(shù)量的村組干部辭職離崗，