強(qiáng)化建設(shè)職能,提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量

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1、強(qiáng)化建設(shè)職能,提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量[]隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,現(xiàn)代企業(yè)組織的復(fù)雜性增加,內(nèi)部審計(jì)的作用日益凸顯。  [關(guān)鍵詞]市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 現(xiàn)代企業(yè) 內(nèi)部審計(jì)    隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,現(xiàn)代企業(yè)組織的復(fù)雜性增加,內(nèi)部審計(jì)的作用日益凸顯?!   ∫弧“l(fā)揮審計(jì)建設(shè)職能是組織的發(fā)展目標(biāo)的需要    內(nèi)部審計(jì)部門作為企業(yè)的內(nèi)設(shè)部門,確定了其審計(jì)目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)服務(wù),為組織增加價(jià)值并改善運(yùn)營效力。商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)三大職能中,監(jiān)督、評(píng)價(jià)是內(nèi)部審計(jì)的基本職能,是幫助管理層建立一套健全、合法、有效的內(nèi)部控制體系,確保商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)

2、規(guī)范、高效、穩(wěn)健運(yùn)作,建設(shè)職能是內(nèi)部審計(jì)的輔助職能,是對(duì)基本職能的補(bǔ)充,是針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對(duì)性,可操作的審計(jì)建議,充分發(fā)揮審計(jì)的增值功能,建設(shè)性職能是商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)價(jià)值提升的體現(xiàn),也是商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的主要特色?!   《≈萍s內(nèi)部審計(jì)建設(shè)職能發(fā)揮的主要因素    (一)思想因素  部分審計(jì)人員的思想觀念還不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,前瞻性意識(shí)不強(qiáng),對(duì)審計(jì)工作的理解仍然停留在“查錯(cuò)糾弊”層面,對(duì)審計(jì)新思想、新技術(shù)接受能力較差,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的深入分析不夠,僅僅局限于對(duì)違規(guī)問題的揭示,不能從機(jī)制、制度、流程上提出解決問題的方法和建議,在思想上未真正樹立內(nèi)部審計(jì)增值的理念,

3、阻礙了審計(jì)建設(shè)職能的發(fā)揮?!   ?二)素質(zhì)因素  審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平不高,制約了審計(jì)建設(shè)職能的發(fā)揮。審計(jì)建設(shè)職能發(fā)揮的效果好壞與審計(jì)人員的綜合素質(zhì)密切相關(guān)。目前,商業(yè)銀行已基本實(shí)現(xiàn)了存款、貸款、匯兌、國際業(yè)務(wù)以及X上銀行等主要業(yè)務(wù)的電子化、X絡(luò)化和數(shù)據(jù)集中化。由于審計(jì)人員長期從事審計(jì)崗位工作,脫離具體業(yè)務(wù),知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新制度、新流程的更新了解難以同步,這也是制約審計(jì)職能發(fā)揮的重要因素。    (三)技術(shù)因素  現(xiàn)有技術(shù)工具在功能的集成方面還無法完全滿足擴(kuò)展建設(shè)職能的需要。目前,內(nèi)部審計(jì)尚缺乏一個(gè)有效的信息集成平臺(tái),包括審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間的信息、與

4、審計(jì)對(duì)象之間的信息以及外部信息等。審計(jì)工作的知識(shí)庫積累還處于起步階段,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)系統(tǒng)方面的管理和支持功能還需要進(jìn)一步開發(fā)和完善,各類業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)還沒有很好地被審計(jì)部門利用,審計(jì)人員利用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)進(jìn)行分析不夠,使審計(jì)機(jī)構(gòu)有效開展咨詢活動(dòng)也受到一定限制?!   ?四)外部因素  審計(jì)建設(shè)職能的發(fā)揮受審計(jì)對(duì)象等外部條件的制約,在進(jìn)行咨詢顧問、制度流程審核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及問題整改等方面,審計(jì)機(jī)構(gòu)處于被動(dòng)地位,如果審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)建設(shè)職能認(rèn)識(shí)不充分,也不能主動(dòng)向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)提請(qǐng),或者是在落實(shí)整改時(shí)不積極主動(dòng),會(huì)使審計(jì)建設(shè)職能的發(fā)揮受到制約。    三 促進(jìn)審計(jì)建設(shè)職能發(fā)揮的措施    (一)

5、重塑審計(jì)理念,實(shí)現(xiàn)審計(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型  新的審計(jì)理念應(yīng)以創(chuàng)造價(jià)值為核心,以提高商業(yè)銀行經(jīng)營管理能力,促進(jìn)銀行經(jīng)營管理目標(biāo)為宗旨。因此,銀行內(nèi)部審計(jì)要轉(zhuǎn)變以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)為主,以財(cái)務(wù)合規(guī)為導(dǎo)向的單向性低功能的傳統(tǒng)審計(jì)方式,由注重結(jié)果、重在治標(biāo)向注重過程、重在治本轉(zhuǎn)型,注重加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題原因的深入分析,盡可能地關(guān)注深層的制度、流程以及合理性問題,找到問題的根源,發(fā)揮好監(jiān)督職能,同時(shí)要圍繞商業(yè)銀行經(jīng)營管理目標(biāo),積極出謀劃策,將知識(shí)和信息形態(tài)的審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。最大程度做好審計(jì)增值服務(wù),從而為組織的經(jīng)營狀況、資源利用情況提出建設(shè)性建議和改進(jìn)措施,促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!   ?二

6、)科學(xué)編制審計(jì)計(jì)劃,提高審計(jì)工作的針對(duì)性  一方面要圍繞銀行的經(jīng)營管理目標(biāo),合理配置審計(jì)資源,安排審計(jì)項(xiàng)目,做到有的放矢,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行發(fā)展的促進(jìn)作用;另一方面要結(jié)合經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地選好自選項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題。力爭(zhēng)把問題查深查透,從體制、機(jī)制、政策及管理方面認(rèn)真分析,找出問題根源,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和違規(guī)問題,及時(shí)向管理者提交經(jīng)營管理建議,促進(jìn)被審單位經(jīng)營管理和內(nèi)控水平的提高,充分實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)職能。    (三)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),提升審計(jì)的建設(shè)職能  內(nèi)部審計(jì)建設(shè)職能的發(fā)揮客觀上要求審計(jì)人員必須具備

7、較高的素質(zhì),不僅要求內(nèi)部審計(jì)人員具有豐富的專業(yè)知識(shí),而且要有廣泛的相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí);不僅要具有一定的操作技能,而且需要敏銳的洞察力、良好的溝通交流技能、綜合分析能力和寫作能力,才能挖掘出深層次的問題,提出具有前瞻性、創(chuàng)新性、高附加值的審計(jì)建議。因此審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌利用內(nèi)外部資源,以新方式、新觀念全方位的培養(yǎng)審計(jì)人員,實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員整體素質(zhì)和專業(yè)能力的普遍提高?!   ?四)圍繞企業(yè)目標(biāo),拓展審計(jì)項(xiàng)目領(lǐng)域,發(fā)揮審計(jì)職能  隨著國有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,圍繞銀行發(fā)展戰(zhàn)略,采取更加靈活多樣的方式創(chuàng)新審

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