突發(fā)事件和公共危機處置

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1、突發(fā)事件與公共危機的處置陜西省委黨校政治學教研部主任教授李延長碩導博士與7/10/2021突發(fā)事件的非預期因素和高風險性可能在短時間內嚴重沖擊公眾利益。一個政府的執(zhí)政能力不僅體現(xiàn)在正常狀態(tài)下管理好公共事務上,也體現(xiàn)在非常狀態(tài)下妥善應對和預防各類突發(fā)公共事件上。中共十六大以來的7年里,從非典疫情、松花江水污染、河南陜縣支建煤礦事故,到2008年春節(jié)發(fā)生的南方凍雨雪災、3.14拉薩打砸搶燒事件、5.12汶川地震、6.28甕安事件、7.19孟連事件、6.17湖北石首事件、7.5烏魯木齊打砸搶燒事件各類突發(fā)事件頻繁考驗著執(zhí)政黨的意志,

2、而中共各級政權也在應對這一次次“大考”中磨煉著自身的執(zhí)政能力,特別是應急能力。根據(jù)2005年的《社會藍皮書》披露,從1993年到2003年間,中國社會群體性突發(fā)事件數(shù)量已由1萬起增加到6萬起,參與人數(shù)也由約73萬增加到約307萬。據(jù)統(tǒng)計,1993年我國發(fā)生社會群體性突發(fā)事件0.87萬起,2005年上升為8.7萬起,2006年超過9萬起。作為執(zhí)政黨,中共正重新審視和調整國家安全戰(zhàn)略,制訂了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,不斷提高整個社會的危機意識,加快建立和完善危機處理機制,完善應急機制和體系、提升政府部門執(zhí)行力,創(chuàng)新解決社會

3、群體性突發(fā)事件的思維,未來在面對形形色色的突發(fā)性事件時,政府將能有效地轉“?!睘椤皺C”。因此,加強政府應急維穩(wěn)能力建設勢在必行。7/10/2021安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂 禍兮福之所倚,福兮禍之所伏 生于憂患而死于安樂 志士不忘在溝壑 凡事預則立,不預則廢人類的一半活動,是在危機中度過的。——古希臘科學家語7/10/2021烏魯木齊發(fā)生打砸搶燒騷亂事件http://www.sina.com.cn2009年07月06日02:27中國新聞網7/10/2021新疆"7·5"事件死亡人數(shù)升至197人截至7月16日18時,烏魯

4、木齊“7·5”事件死亡人數(shù)已升至197人,直接經濟財產損失達6895萬元。目前,全市累計確認108具遺體身份,已安葬無辜死難者39名,發(fā)放撫恤金800萬元,安葬費56萬元。7/10/2021拉薩不法分子打砸搶燒犯罪實錄http://www.sina.com.cn2008年03月26日西藏日報不法僧侶犯戒背祖,組織、煽動、參與打砸搶燒,當他們把滾燙的開水潑向文明執(zhí)法的值勤官兵時,他們分裂祖國、不惜殘害他人的嘴臉暴露無遺。西藏日報記者 攝7/10/2021繁華的拉薩市宇拓路商業(yè)街,是人們購物休閑的好去處。可在3月14日這個周末,這

5、條街被一伙不法之徒肆意打砸搶燒,停在路邊的汽車遭到暴徒焚燒。中行西藏分行北京東路支行在“3·14”事件中遭暴徒洗劫,損失慘重,被燒得面目全非的銀行如一塊巨大的傷疤,讓拉薩城傷痛、讓人們悲憤。西藏日報記者 攝7/10/2021拉薩市區(qū)的溫州商貿城在“3·14”打砸搶燒事件中被嚴重破壞?;鹌鹛帲嗣裆淖饑?、財產的安全和國家的法律被暴徒們公然踐踏。西藏日報記者 攝7/10/2021西藏已對42名拉薩事件不法分子判刑http://www.sina.com.cn2008年07月11日新華網西藏自治區(qū)政府常務副主席白瑪赤林10日下午在

6、拉薩說,截至目前,“3·14”暴力事件發(fā)生后,司法部門拘役和留滯了953人,其中投案自首的有362人。目前,有116名犯罪嫌疑人正在受審。西藏司法部門已經對參與拉薩“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件的42名不法分子判刑。獲刑最輕的為3年有期徒刑,最重的被判無期徒刑。這些犯罪人員涉及在“3·14”事件中的19起放火、盜竊、擾亂社會秩序和沖擊國家機關等案件。在回答有關記者提出的“3·14”事件參與者是否會被判死刑的問題時,白瑪赤林說,目前被判刑人員中沒有一例被判死刑,但是正在進行審訊的犯罪嫌疑人是否最終會判死刑要依據(jù)中國的法律而

7、定。7/10/20212002年10月23日俄羅斯莫斯科的人質事件7/10/2021吉林一石化公司爆炸上空騰起蘑菇云http://news.qq.com2005年11月13日7/10/2021吉林省委書記王云坤聽取事故搶救匯報http://news.qq.com2005年11月14日7/10/20212004年4月24日朝鮮火車爆炸事故已造成154人死亡,包括75名學生。這是4月24日拍攝的朝鮮龍川郡火車爆炸現(xiàn)場,圖為火車爆炸產生的大坑。7/10/20212004年4月24日朝鮮火車爆炸事故已造成154人死亡這是4月24日拍攝

8、的朝鮮龍川郡火車爆炸現(xiàn)場,圖為被炸彎的鐵軌。朝鮮平安北道龍川郡災害對策委員會委員長張松根24日對新華社記者說,朝鮮22日發(fā)生的火車爆炸事故已造成154人死亡,其中包括76名小學生,另有1300多人受傷。目前救助工作正在緊張進行。7/10/20212005年12月6日汕尾紅海灣

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