新時期事業(yè)單位財務管理中存在的問題及對策

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1、新時期事業(yè)單位財務管理中存在的問題及對策　　一、新時期事業(yè)單位財務管理中存在的問題　　（一）財務管理制度不健全。有效的管理控制需要堅實的基礎，但事業(yè)單位財務會計基礎工作仍較薄弱，還需要進一步的強化。有的單位沒有單獨制定內(nèi)部的財務管理制度，有的單位缺乏明確的崗位責任制度，財務人員對于其所處崗位的職責內(nèi)容不詳，造成會計工作秩序混亂和財務管理失控?！　。ǘ┴攧展芾硪庾R淡薄。事業(yè)單位由于決策的過程和結(jié)果缺乏必要的預測和評估，往往是較盲目地進行決策，缺少必要的財務可行性分析，這將直接導致由此產(chǎn)生的收益水平離預期標準有很大差距，并給該單位自身帶來非常大的資金壓力?！　。ㄈ┤狈τ行У?/p>

2、監(jiān)督機制。目前的事業(yè)單位財務管理，都是在本單位內(nèi)部進行財政資金的調(diào)配，內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督機制，外部的財政部門、審計部門、稅務部門的監(jiān)管不到位，造成了資金的流失，而沒有監(jiān)督機制很多問題都無法查到切實的根據(jù)，造成資金無法被追回?！　《?、完善事業(yè)單位財務管理的對策　　（一）增強財務管理意識。事業(yè)單位應該深切的認識到財務管理可以使單位認識和控制未來的不確定性，使對未來的無知降到最低限度，使財務計劃的預期目標同可能變化的周圍環(huán)境和經(jīng)濟條件保持一致，并對財務計劃的實施效果做到心中有數(shù)；對將要進行的經(jīng)濟活動找到效果好并切實可行的預算方案；對預算和計劃的執(zhí)行進行追蹤、對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題

3、進行調(diào)整和修正，保證預算結(jié)果的實現(xiàn)。在此基礎上應強化單位的財務管理意識，重視財務管理工作，改革和創(chuàng)新財務管理的制度和方法，以提高資金的使用效益、單位的績效最大化?！　。ǘ淞⒄_的財務管理目標。事業(yè)單位應該認真分析面臨的市場環(huán)境，在體制改革過程中盡快樹立正確的財務管理觀念，以充分發(fā)揮財務管理職能。首先財務部門應根據(jù)本單位經(jīng)營產(chǎn)品及提供的社會服務的特點，科學地設置單位財務管理目標，對支出結(jié)構(gòu)與收入形式進行科學分析、預測和論證，做出支出與收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設計，引導單位財務會計工作的進行。其次采取調(diào)整措施改變“重會計核算、輕財務管理”的狀況，突出會計核算的基本職能，同時避免與財務

4、管理職能的重合，提高財務管理工作的效率，實現(xiàn)以最低的成本提供最多的服務的目標?！　。ㄈ┙⒔∪聵I(yè)單位財務管理制度。1.實行事業(yè)單位會計集中核算。實行事業(yè)單位會計集中核算，是解決會計核算存在問題的重要途徑，可以有效解決會計核算存在的許多弊端。一是快速提高會計人員的整體素質(zhì)。會計核算中心可以從社會上選拔出素質(zhì)較高的會計人員擔任會計，從而在較大程序上改善會計人員素質(zhì)狀況；二是有效改善會計人員的工作環(huán)境，有利于讓會計人員能在沒有羈絆的環(huán)境中依法行使會計核算、會計監(jiān)督的職能；三是有利于加速會計電算化步伐。2.在科目體系中增加事業(yè)單位“上級補助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前事

5、業(yè)單位會計制度無法核算上級單位對下級單位的經(jīng)費補助收入和下級單位上繳上級單位的支出。解決的辦法有兩個：一是將這類收入和支出融入目前的會計科目體系當中；二是在事業(yè)單位會計科目體系中，增加上級補助收入和下級補助支出兩個科目，與事業(yè)單位會計制度相對應，這種方法可以清楚地核算和反映事業(yè)單位的這類收入和支出?！　。ㄋ模娀聵I(yè)單位財務預算管理。事業(yè)單位應科學合理的編制預算，實行預算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，進一步細化收支項目。財務部門應該嚴格執(zhí)行部門預算，堅持按項目、按時間、按進度支出，堅持以收定支，確保年度收支平衡或者略有結(jié)余。事業(yè)單位要擴大事業(yè)性支出的比重，相對減少用于管理等方面的消耗性開支

6、。對消耗性支出，要認真分析研究其開支的必要性，規(guī)定最高消耗限額和加強各種消耗性支出的控制，是預算能夠切實有效的執(zhí)行。在實行中，嚴格執(zhí)行預算，預算一經(jīng)下達，就要嚴格執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，可用完善的內(nèi)部控制制度約束財務行為?！　。ㄎ澹┘訌娛聵I(yè)單位財務監(jiān)督法制化建設。只有嚴格按照法律手段和財經(jīng)紀律實施有效的監(jiān)督和控制，才能使事業(yè)單位財務管理活動在法制化的軌道上有序地得到發(fā)展完善。一方面要把好貨幣資金支出關，控制非法和不合理的資金流出，從支付申請、支付審批、支付復核、支付辦理等方面進行重點檢查，建立對貨幣資金支出業(yè)務進行定期和不定期的監(jiān)督檢查制度；同時對票據(jù)的購買、領用、保管等進行監(jiān)

7、督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及時采取措施加以糾正和完善。另一方面要把好實物等資產(chǎn)的采購驗收關、修理報廢關、保管清查關與成本費用的監(jiān)控關，發(fā)揮實物資產(chǎn)的使用效益。要緊抓實物資產(chǎn)收、發(fā)、存環(huán)節(jié)的單證控制，落實實物等資產(chǎn)和成本費用的稽查檢查，切實做到依法監(jiān)督和有效管理?！　】傊?，事業(yè)單位財務管理是開展各項工作的重要保障，要增強事業(yè)單位財務管理意識，健全財務管理制度，加強資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制和監(jiān)督，積極推進事業(yè)單位財務管理向著更科學、更合理的方面發(fā)展。