資源描述：
《事業(yè)單位財務管理中存在的問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、事業(yè)單位財務管理中存在的問題及對策黃歆梅財務管理是事業(yè)單位管理的重要組成部分,是一項綜合性的管理工作，其具體的內(nèi)容是指資金的管理、維護所有者權益、負債的管理,收入和費用的管理、利潤的管理及財產(chǎn)清查等。財務管理的主要彳壬務是作好各項財務收支計劃、控制、核算、分析和考核工作。依法合理籌集資金、有效利用單位的各項資產(chǎn)，努力做好增收節(jié)支事業(yè)單位的會計對象是預算資金的運動，即預算資金的領撥，使用及其結(jié)果,各單位為了開展各項事業(yè)活動和執(zhí)行國家機關工作任務所需要的資金。一方面要向財政部門或上級主管部門按照核定的預算領取經(jīng)費，同時在國家規(guī)定的范圍內(nèi)取得業(yè)
2、務收入,形成單位的資金來源;另一方面,要按照國家規(guī)定的用途和開支標準制度支付人員經(jīng)費、工會經(jīng)費,并撥付下級所需要的經(jīng)費，形成單位資金的運用。在資金運動過程中,良好的財務管理是保證資金安全、增值的前提條件。一、目前事業(yè)單位財務管理中存在的問題盡管財務管理的重要性已被人們所重視，但從筆者所在的受派單位（事業(yè)單位）的實際情況看,財務管理還有待進一步加強。單位領導必須更新觀念，充分認識財務管理在事業(yè)單位經(jīng)濟活動中的重要地位,認真有效地開展工作,從根本上解決事業(yè)單位財務管理中存在的各種問題。1.目標不明確，缺乏科學、有效的財務預測與控制手段。財務管
3、理目標是引導單位財務運行的發(fā)展方向,進行財務活動的一種內(nèi)在驅(qū)動力?？茖W地設置單位財務管理目標,可以優(yōu)化財務行為，實現(xiàn)管理的良性循環(huán)。但由于長期受計劃體制的影響，目前的財務管理目標還存在著一些混亂，有些單位不清楚或不太清楚財務管理的目標是什么,盲目追求人均收入最大化。此外，目前的事業(yè)單位內(nèi)部缺少科學、有效的財務預測手段，在實際工作中往往憑感覺、經(jīng)驗來估計單位未來的財務活動和財務成果,以致年初的預測數(shù)與年末的決算數(shù)相差甚遠，喪失了財務管理的科學性。2.對單位所屬的對外投資財務缺乏冇效的監(jiān)督，財務約束事業(yè)單位以前的對外投資有些并沒有經(jīng)過主管單位
4、的批準,資金投出后缺乏有效的監(jiān)督和管理,使投資單位難以掌握被投資單位的經(jīng)營活動情況,投資收益不能及時入賬,從而導致單位財務管理機制起不到應有的調(diào)控作用。事業(yè)單位編制預算，一般是在上年末制定下一年度的預算,這種預算的編制往往存在一些缺陷：預算初期，由于時間較長,某些因素難以預料，在預算執(zhí)行過程中不能保證不確定因素出現(xiàn),從而導致原有預算不能完全適合未來的業(yè)務活動；在預算末期時，由于所剩預算期較短,常常促使一些單位管理者突擊花錢,缺乏長遠打算。由此，事業(yè)單位應根據(jù)本單位實際情況采用滾動預算的方法，即根據(jù)單位內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化定期地、連續(xù)地
5、對預算進行調(diào)整，從而保證預算動口符合實際，有利于發(fā)揮預算的評價和控制作用?二、加強事業(yè)單位財務管理的具體措施一般說來，事業(yè)單位沒有或只有很小一部分業(yè)務收入,單位的費用開支主要是由國家預算撥款。因此，事業(yè)單位的支出必須是在有限的資金來源下發(fā)生的,如何節(jié)約資金,以盡可能少的支出完成更多的事情就成為事業(yè)單位會計工作所追求目標。首先,算/」賬、算細賬。事業(yè)單位的辦公費支出以及低值易耗品的支岀是比較難管理的小賬，往往因為疏于管理，而浪費驚人。所以事業(yè)單位也應象企業(yè)計算成本那樣,算小賬、算細賬，認真核算每一個財務期間所需要的各種定最性，必要性的支出
6、，核算每月的支岀大小,控制經(jīng)費計劃。其次，嚴格控制經(jīng)營性支出。例如,汽車費、水電費和郵電費超支，往往是許多事業(yè)單位所頭痛的問題。因此,會計部門應加強計劃,認真核算一般情況下,每一個財務期間所需要以上費用的大小，核定各項指標配合以有力的制度,以達到控制支出的目的'役事業(yè)單位支出結(jié)構(gòu)不合理,是引起事業(yè)單位經(jīng)費緊張的重要原因，為了提高?實務探討資金的使用效益,緩解事業(yè)單位資金緊張的局面，必須優(yōu)化事業(yè)單位支岀結(jié)構(gòu)。人員經(jīng)費支岀占總的支岀比重過高，擠占了公用經(jīng)費應得份額,使事業(yè)單位的發(fā)展水平受到了一定制約，不利于事業(yè)單位經(jīng)費高效、合理的使用。因此，
7、必須降低人員經(jīng)費支出的比重,努力做到以下幾點：一是根據(jù)事業(yè)單位機構(gòu)的類型、業(yè)務量的大小，重新合理確定事業(yè)人員編制，控制事業(yè)單位人員增長；二是改革事業(yè)單位收入分配制度,實行分配與效益掛鉤,建立有效的激勵與約束機制;三是在壓縮人員經(jīng)費的同時,增加對事業(yè)活動的公用事業(yè)經(jīng)費投入。加強內(nèi)部管理是控制經(jīng)營支出和提高效益的重要途徑，而內(nèi)部管理又應以財務管理為核心。規(guī)范內(nèi)部財務管理的內(nèi)容一般為：明確內(nèi)部財務管理方法、任務和目標，以及所遵循的行業(yè)財務制度；資金管理制度，包括貨幣資金、結(jié)算資金的管理方法、程序和權限，嚴格對資金流量的控制，充分考慮貨幣的時間價
8、值;成本費用管理制度，包括采用的成本核算方法,開支標準、費用開支審批權限等，促使二級核算單位制定經(jīng)費計劃控制制度，定額制度，人工費控制制度等，從各個方面促使下屬單位自覺地遵循單位的各項管理制度
