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1、淺談我國電信業(yè)摘要:近年來我國電信業(yè)迅猛發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。本文將從電信業(yè)簡介、我國電信業(yè)改革歷程以及電信業(yè)發(fā)展趨勢一一三網(wǎng)融合三個反面對我國電信業(yè)進行基本的概述。關(guān)鍵詞:電伯業(yè)電fe業(yè)改革二網(wǎng)融合自改革開放以來,我國電信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年高速、平穩(wěn)的發(fā)展,取得了舉世矚0的成就。我國電信產(chǎn)業(yè)實力顯著增強,無論是從資產(chǎn)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)容量、技術(shù)層次,還是從發(fā)展速度、收益水平來看,都己進入世界前列。我國電信行業(yè)從最開始的政府壟斷,經(jīng)過不斷地改革最終形成了形成中國移動、中國聯(lián)通和中國電信3家擁有全國性網(wǎng)絡(luò)資源、實力與規(guī)模相對接近、
2、具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營能力和較強競爭力的市場競爭主體。電信業(yè)簡介電信業(yè)一般指電信運營業(yè),提供語音、數(shù)字、圖像、視頻等信息的傳輸和網(wǎng)絡(luò)元素的租賃及其與此有關(guān)的服務(wù),通常通過有線、無線等介質(zhì)提供點對點的信息傳遞。丼業(yè)務(wù)可以分為兩類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)第包括固定通信業(yè)務(wù)、蜂窩移動通信業(yè)務(wù)、第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)和第一類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)。第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)包括集群通信業(yè)務(wù)、無線尋呼業(yè)務(wù)、第二類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)、第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)。電信業(yè)所提供的服務(wù)業(yè)務(wù),相當于各電信公司所提供的產(chǎn)品。這些服
3、務(wù)通常的名稱通常具有很強的專業(yè)性,通常難以理解。這里將對幾個比較重要的、與我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的業(yè)務(wù)作出解釋。所謂的閫定通信是指通信終端設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間主要通過電纜或光纜等線路固定連接起來,進而實現(xiàn)的用戶間相互通信,其主要特征是終端的不可移動性或有限移動性,如普通電話機、IP電話終端、傳真機、無繩電話機、聯(lián)網(wǎng)計算機等電話網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)終端設(shè)備。同定通信業(yè)務(wù)在此特指固定電話網(wǎng)通信業(yè)務(wù)和國際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。而蜂窩移動通信是指我們?nèi)粘I钪械囊苿与娫挊I(yè)務(wù)。它是采用蜂窩無線組網(wǎng)方式,在終端和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備之間通過無線通道連接起來,進而實現(xiàn)
4、用戶在活動中可相互通信。其主要特征是終端的移動性,并具有越區(qū)切換和跨木地網(wǎng)自動漫游功能。蜂窩移動通信業(yè)務(wù)是指經(jīng)過由基站子系統(tǒng)和移動交換子系統(tǒng)等設(shè)備組成蜂窩移動通信網(wǎng)提供的話音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等業(yè)務(wù)。在第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中,我們最熟知的是網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù),即我們?nèi)粘I暇W(wǎng)使用的寬帶服務(wù)。主要指利用接入服務(wù)器和相應的軟硬件資源建立業(yè)務(wù)節(jié)點,并利用公用電信基礎(chǔ)設(shè)施將業(yè)務(wù)節(jié)點與因特網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接,為各類用戶提供接入因特網(wǎng)的服務(wù)。用戶可以利用公用電話網(wǎng)或其它接入手段連接到其業(yè)務(wù)節(jié)點,并通過該節(jié)點接入因特網(wǎng)。我國電信業(yè)發(fā)展歷史電信產(chǎn)業(yè)由于其顯
5、著的規(guī)模效益和網(wǎng)絡(luò)外部性而一直被認為是自然壟斷產(chǎn)業(yè),是國家基礎(chǔ)設(shè)施或公共事業(yè)。因此在20世紀80年代之前,在除美國以外的世界上絕大多數(shù)國家,電信產(chǎn)業(yè)都是由政府壟斷經(jīng)營,電信企業(yè)屬于國有企業(yè)。隨著電信技術(shù)的進步、經(jīng)營模式的創(chuàng)新和市場需求的迅速擴大,以1984年美國AT&T解體為起點,從20世紀80年代中后期開始,掀起了電信業(yè)務(wù)開放競爭和電信企業(yè)私有化為特征的世界范圍的電信改革浪潮。為打破壟斷、形成競爭,我國電信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了近20年的戰(zhàn)略性改革和多次拆分組合,終于以2008年初步形成了電信市場“三足鼎立”的競爭格局。從改革開放的1
6、978年到1998年,中國并沒有“電信業(yè)”的說法,只有“郵電通信業(yè)”這個模糊的概念。這二十年間,郵電通信業(yè)依然是計劃體制內(nèi)的產(chǎn)物。同時,也正是在這二十年間,中國的郵電通信業(yè)開始出現(xiàn)飛速發(fā)展的苗頭。據(jù)統(tǒng)計,從1985年起,中國郵電業(yè)的發(fā)展速度幵始高于國民經(jīng)濟的發(fā)展速度。這種發(fā)展速度無疑給未來的中國電信業(yè)打下了深厚的基礎(chǔ)。1998年,中國電信業(yè)的第一次重組一一即“郵電分家”一一正式拉開了中國電信業(yè)的帷幕。有著近50年歷史的中華人民共和國郵電部被正式撤銷。同年3刀10H,九屆全國人大一次會議通過《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革的決定》,決定設(shè)
7、立中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部,負責研宄擬定國家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和總體規(guī)劃等。信息產(chǎn)業(yè)部下設(shè)國家郵政局,負責管理與電信業(yè)分離之后的郵政業(yè)。值得一提的是,此時的中國電信,并不是我們今天所理解的中國電信集團公司,而是中國郵電電信總局的簡稱,依然行使著少許的市場監(jiān)管權(quán)。因此雖然中國聯(lián)通在1995年就已經(jīng)成立,但是在1998年,面對著中國電信這個既有網(wǎng)絡(luò)資源又有政府背景的巨無霸企業(yè),中國聯(lián)通只占當年全國1.1%的電信業(yè)務(wù)份額,5.7%的移動業(yè)務(wù)份額。聯(lián)通公司的資產(chǎn)只有中國電信的1/260,營業(yè)收入僅為中國電信的1/112。這次
8、重組是我國改革開放以來對電信業(yè)實行的第一次重組。在當時的歷史背景下,專業(yè)化、分業(yè)經(jīng)營成為了市場體制的重要思路。美中不足的是,政策制定者們沒有能夠考慮到數(shù)年之后移動通信的飛速發(fā)展,也沒有采取措施防止壟斷行為。正是巾于缺乏這種預見,使得日后的中國電信業(yè)成為了一個壟斷性行業(yè)。但總的來看,這次改革