二 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治new

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1、專題一古代中國(guó)的政治制度二走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治教師用案:課程標(biāo)準(zhǔn):了解皇帝制度、郡縣制、三公九卿等制度的建立,理解中央集權(quán)制度的形成及其影響。比較郡縣制與分封制的異同。特別提示:專制主義中央集權(quán)制度的概念專制主義中央集權(quán)制度應(yīng)當(dāng)分為專制主義和中央集權(quán)兩個(gè)概念理解。(1)專制主義:指中央的決策方式,主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁。專制主義制度是一種政體,是與民主政體相對(duì)立。(2)中央集權(quán):主要特征是地方一切受制于中央。中央集權(quán)制度是一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,與地方分權(quán)相對(duì)立。(3)專制主義中央集權(quán)制度的核心是集一切權(quán)力于皇帝。一.秦統(tǒng)一全國(guó)1.條件(1)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,諸

2、侯兼并戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,諸侯國(guó)越來(lái)越少,統(tǒng)一趨勢(shì)日趨明顯。(2)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂和分裂割據(jù),人心渴望和平和天下統(tǒng)一。(3)變法,大大增強(qiáng)了秦國(guó)的實(shí)力,為秦國(guó)統(tǒng)一中國(guó)創(chuàng)造了條件。(4)秦國(guó)采取正確的統(tǒng)一戰(zhàn)略。2.過(guò)程:(1)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一:平定六國(guó)----概況:公元前230年至公元前______年,秦國(guó)相繼攻滅,建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝----秦朝。(2)擴(kuò)大統(tǒng)一:加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的政治控制①北擊匈奴:公元前215年,蒙恬率軍北擊匈奴,收回地區(qū)。②平定嶺南:開(kāi)鑿,平定嶺南。此后秦在嶺南置郡,實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理,這是_____________的開(kāi)端。③控制西南:在“”地

3、區(qū)開(kāi)辟“”,并在其中部分地區(qū)任命官吏,這是西南地區(qū)進(jìn)入____________________的開(kāi)始。3、意義:(1)結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)的混亂局面,有利于人民的生活安定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(2)推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成;(3)為專制主義中央集權(quán)制度的實(shí)行創(chuàng)造了前提條件。二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的確立(一)中央的政治體制1、皇帝制度的確立:(1)確立“皇帝”稱號(hào):秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后,采用“”稱號(hào),自稱“始皇帝”?!盎实邸背蔀槲覈?guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。(2)基本內(nèi)涵:皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上(核心)、皇位世襲。2、三公九卿制的確立(1)官職設(shè)置:三公九卿(

4、2)職能:(掌握三公職能)①丞相:協(xié)助皇帝___________;②太尉:主管_________;③御史大夫:是______的助手,負(fù)責(zé)________系統(tǒng)。(3)特點(diǎn):①是以皇權(quán)為中心的中央行政體制;②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn);③中央三公九卿的官員都是由皇帝任命的,官員職位不能世襲。(4)運(yùn)行方式;大臣以“”等方式討論國(guó)家軍政要?jiǎng)?wù),成為皇帝裁決的依據(jù)。(二)地方的政治體制---全面推行郡縣制1、出現(xiàn)時(shí)間:時(shí)期,列國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)了郡、縣等新的地方行政區(qū)劃。2、全面推行郡縣制的原因:郡縣制有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和鞏固國(guó)家的統(tǒng)一。3、主要內(nèi)容:(1)郡是的地方行政區(qū)

5、劃?!翱ぁ痹O(shè)郡守(掌_)、郡尉(掌_)、監(jiān)御史(掌)。(2)縣隸屬于。由縣令主持政務(wù),縣尉負(fù)責(zé)軍事治安,縣丞負(fù)責(zé)司法。(3)縣級(jí)以下有“______”、“________”兩級(jí)基層地方行政機(jī)構(gòu)。(4)郡縣長(zhǎng)官一概由皇帝任免調(diào)動(dòng),不得世襲。4、郡縣制與分封制最主要的差別:郡縣制形成了中央垂直管理地方的形式。5、作用及意義:(1)郡縣制的建立,有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和鞏固國(guó)家的統(tǒng)一;(2)是中央集權(quán)制形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。補(bǔ)充:分封制和郡縣制的異同名稱項(xiàng)目西周分封制秦朝郡縣制劃分標(biāo)準(zhǔn)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分。地方與中央的關(guān)系諸

6、侯國(guó)相對(duì)獨(dú)立于中央郡縣受到中央的垂直管理歷史作用有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序,但也容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力有利于加強(qiáng)中央集權(quán)和國(guó)家的統(tǒng)一共性(聯(lián)系)①都是中國(guó)古代重要的地方行政制度②目的都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治③都在一定時(shí)期內(nèi)起到鞏固統(tǒng)治的作用三、秦朝專制主義中央集權(quán)制度建立的影響:1、影響:(1)奠定了中國(guó)兩千多年的封建社會(huì)政治制度基本格局,為歷代封建王朝沿用,且不斷得到加強(qiáng)和完善。(2)這一制度對(duì)鞏固祖國(guó)統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展起過(guò)一定作用。2、影響的集中體現(xiàn)---漢承秦制(1)繼承:西漢王朝承襲皇帝制度、三公九卿制、郡縣制。(2)發(fā)展—地方監(jiān)察制度西漢漢武帝時(shí)期

7、設(shè)置十三部刺史和司隸校尉,加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方上的控制。知識(shí)結(jié)構(gòu):背景---秦統(tǒng)一全國(guó)皇帝制度的確立中央的政治體制秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立措施三公九卿制的確立地方的政治體制---全面推行郡縣制影響—漢承秦制綜合探究:1、.什么是專制主義?什么是中央集權(quán)?有何意義?專制主義:指中央的決策方式,具體說(shuō)就是皇帝的專斷獨(dú)裁。專制主義制度是一種政體,是與明主政體相對(duì)立的個(gè)人專斷獨(dú)裁或少數(shù)人獨(dú)裁政權(quán)的組織形式,體現(xiàn)在帝制的終身制和黃位世襲方面,皇帝擁有至高無(wú)上的地位。中央集權(quán):指全國(guó)各種軍、政、財(cái)權(quán)歸屬中央,地方完全由中央控制和管理,充分執(zhí)行中央的政令。中央集權(quán)制度是

8、一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,與地方分權(quán)相對(duì)立,地方必須嚴(yán)格服從

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