關(guān)于國(guó)際法上“人道主義干涉原則”的界定

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1、關(guān)于國(guó)際法上“人道主義干涉原則”的界定歐洲的文藝復(fù)興引發(fā)那個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)代,導(dǎo)致了封建專制的覆滅,資本主義的興建。同時(shí),偉大的時(shí)代產(chǎn)生偉大的人物,當(dāng)時(shí)的先哲們創(chuàng)造了輝煌了思想成就,以至于為之后一直到今天的人類歷史設(shè)定了發(fā)展的模式。人類從此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代,特別是近現(xiàn)代,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,世界統(tǒng)一化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),使得地球似乎越來越小了。當(dāng)然,人類發(fā)展的歷史就是一部斗爭(zhēng)和妥協(xié)的歷史,由于地球資源的匱乏和各國(guó)對(duì)自然資源的極大需求,戰(zhàn)爭(zhēng)從未被從人類的發(fā)展史上拭去過。占整個(gè)人類帶來了沉重的苦難,一次次的侵蝕人們的身體和靈魂,同時(shí)給環(huán)境等各方面造成巨大的破壞。人們痛定思痛,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)中以各

2、種政治行為中非正義的、威脅到人類自身生存的種種殘酷的行為通過各國(guó)訂立條約等方式加以規(guī)制,比如禁止侵犯人權(quán)、禁止種族歧視、種族隔離等,這是問題的一個(gè)方面;另一方面,世界上某些特定的地區(qū)基于歷史傳統(tǒng)、自然資源等方面的原因,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些侵犯公民基本權(quán)利的事件,人們生存條件較差,再加上政府的盤剝,自然會(huì)向國(guó)外求助,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于這些國(guó)家、地區(qū)的資源寄予濃厚興趣,正苦難以找到適當(dāng)借口,于是“人道主干涉”應(yīng)運(yùn)而生。但一般情形下,讀者對(duì)“人道主義干涉”較易產(chǎn)生誤解,甚至認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)際上所謂的人道主義干涉是為了全人類的利益考慮,是合法的,然而對(duì)其背后隱藏的問題卻知之甚少,本

3、文擬通過對(duì)“人道主義干涉”原則這個(gè)概念本身的厘定出發(fā),考察這一概念在當(dāng)今國(guó)際法上的地位和作用,透視其本質(zhì)屬性。一、“人道主義干涉”的背景“人道主義干涉”自上個(gè)世紀(jì)中葉以后頗受西方學(xué)者和主流輿論青睞,這與當(dāng)時(shí)剛剛結(jié)束的兩次世界大戰(zhàn)有關(guān)系,不過這一原則卻并非近現(xiàn)代才出現(xiàn),如果尋其根本的話,甚至可以追溯到圣.托馬斯.阿奎那斯時(shí)期,他認(rèn)為,“在某種程度上一國(guó)君主有權(quán)基于宗教的利害關(guān)系干涉另一國(guó)的內(nèi)部事務(wù),如果后者虐待它的承敏超出了似乎可以能夠接受的程度?!?豍在其之后,歐洲的學(xué)者弗蘭西斯科.蘇亞利茲(FranciscoSuarez)和直提利(AlbericoGentili)等都對(duì)這一原

4、則加以論述,而對(duì)人道主義干涉原則最為權(quán)威的論述卻還是格老修斯,“對(duì)人類的暴行一開始,國(guó)內(nèi)管轄的專屬性就停止?!睂W(xué)者們從他們善良的本性出發(fā),他們看到了在當(dāng)時(shí),底層民眾生活的艱辛,并且對(duì)那些被剝奪了人類基本生存權(quán)利的人們表達(dá)出深切的同情。當(dāng)一國(guó)政府不能對(duì)它的民眾加以足夠的保護(hù)時(shí),尋求他國(guó)的人道主義保護(hù)便顯得有必要,再加上當(dāng)時(shí)宗教氛圍的濃厚影響,于是先哲們懷著對(duì)宗教虔誠(chéng)的信仰和對(duì)人類真誠(chéng)的愛,從理論上論述人道主義干涉的正當(dāng)性,這種干涉的正當(dāng)性是源于自然法的宗教保護(hù)干涉,是基督徒的基本權(quán)利。不過世界是多變的,但這一美好的愿望被加入政治因素后,在背后利益的驅(qū)動(dòng)下,便顯得不那么單純。19世

5、紀(jì)是個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)代,世界格局特別是歐洲格局發(fā)生重大變動(dòng),一個(gè)個(gè)國(guó)家的變動(dòng)使得當(dāng)時(shí)國(guó)家主義盛行。出于對(duì)國(guó)家絕對(duì)主權(quán)的保護(hù),人道主義干涉被壓制,各國(guó)紛紛主張一國(guó)主權(quán)是至高無上的,是絕對(duì)的,它不容絲毫的侵犯。然而這只是問題的表象,正如剛才所說,在動(dòng)蕩的時(shí)代里,各國(guó)基于自身利益的考慮,必定會(huì)想盡方法擴(kuò)張自己的勢(shì)力范圍,尋找各種借口干涉他國(guó)事務(wù),包括武裝干涉。在這個(gè)時(shí)代中,戰(zhàn)事不斷重演,除了一些強(qiáng)大國(guó)家多場(chǎng)使得普遍軍事干涉原則(比如1815年奧地利、俄國(guó)和普魯士建立的“神圣同盟”),人道主義干涉也在私下里大行其道,并成為了大國(guó)對(duì)他國(guó)人權(quán)進(jìn)行保護(hù)的“合法理由”。比如,1827年英、法、俄支持

6、希臘反對(duì)土耳其的奇異、1856年英、法對(duì)西西里的干涉等,而最為明顯的是追逐自身利益在敗落的奧斯曼土耳其帝國(guó)的利益瓜分。其實(shí)這些“合法的”、“正義的”干涉背后往往是巨大的國(guó)家利益的驅(qū)使。二、近現(xiàn)代人道主義干涉的發(fā)展世界秩序在經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)之后基本定格,然而不穩(wěn)定因素仍然存在,冷戰(zhàn)結(jié)束以后,短時(shí)間內(nèi)被“冰封”的民族矛盾、種族糾紛再次被提到國(guó)際舞臺(tái)上來,民族分立、局部武裝沖突、恐怖主義成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式,特別是在中東地區(qū),由于復(fù)雜的歷史、宗教傳統(tǒng),再加上豐富的石油資源,它國(guó)的干涉使得那里的民眾難得享受和平。在這個(gè)不斷演化的過程中,西方世界一直在尋找干涉理由,再加上當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的宗

7、教專制氛圍濃厚,人權(quán)狀況差,于是人道主義干涉又適時(shí)復(fù)興。當(dāng)然,這種情況在世界范圍內(nèi)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)都是較為普遍的。對(duì)于人道主義干涉在國(guó)際法上的地位曾有兩種主張:一種主張認(rèn)為人道主義干涉是對(duì)世界人權(quán)基本保障的必要措施,應(yīng)當(dāng)稱國(guó)際法的一項(xiàng)基本原則;另一種主張則認(rèn)為人道主義干涉由來已久,已得到世界各國(guó)的普遍認(rèn)同,形成了一種國(guó)際慣例。然而這兩種主張都在極力掩飾人道主義干涉也是一種干涉的實(shí)質(zhì),只不過是西方國(guó)家的一種美化罷了,即使在西方的學(xué)術(shù)界,這兩種主張也沒有得到主流的認(rèn)同。關(guān)于第一種見解,如前所述,19

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