關(guān)于國際法上“人道主義干涉原則”的界定

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1、關(guān)于國際法上“人道主義干涉原則”的界定歐洲的文藝復(fù)興引發(fā)那個動蕩的時代,導(dǎo)致了封建專制的覆滅,資本主義的興建,同時,偉大的時代產(chǎn)生偉大的人物,當(dāng)時的先哲們創(chuàng)造了輝煌了思想成就,以至于為之后一直到今天的人類歷史設(shè)定了發(fā)展的模式。人類從此進入了一個嶄新的時代,特別是近現(xiàn)代,世界各國經(jīng)濟飛速發(fā)展,世界統(tǒng)一化趨勢不斷加強,使得地球似乎越來越小了。當(dāng)然,人類發(fā)展的歷史就是一部斗爭和妥協(xié)的歷史,由于地球資源的匱乏和各國對自然資源的極大需求,戰(zhàn)爭從未被從人類的發(fā)展史上拭去過。占整個人類帶來了沉重的苦難,一次次的侵蝕人們的身體和靈魂,同時給環(huán)境等各方面造成巨大的破壞。人們痛定思痛,對戰(zhàn)爭中以各種

2、政治行為中非正義的、威脅到人類自身生存的種種殘酷的行為通過各國訂立條約等方式加以規(guī)制,比如禁止侵犯人權(quán)、禁止種族歧視、種族隔離等,這是問題的一個方面;另一方面,世界上某些特定的地區(qū)基于歷史傳統(tǒng)、自然資源等方面的原因,經(jīng)常會出現(xiàn)一些侵犯公民基本權(quán)利的事件,人們生存條件較差,再加上政府的盤剝,自然會向國外求助,特別是欠發(fā)達地區(qū),同時發(fā)達國家對于這些國家、地區(qū)的資源寄予濃厚興趣,正苦難以找到適當(dāng)借口,于是“人道主干涉”應(yīng)運而生。但一般情形下,讀者對“人道主義干涉”較易產(chǎn)生誤解,甚至認(rèn)為現(xiàn)在國際上所謂的人道主義干涉是為了全人類的利益考慮,是合法的,然而對其背后隱藏的問題卻知之甚少,本文擬

3、通過對“人道主義干涉”原則這個概念本身的厘定出發(fā),考察這一概念在當(dāng)今國際法上的地位和作用,透視其本質(zhì)屬性。一、“人道主義干涉”的背景“人道主義干涉”自上個世紀(jì)中葉以后頗受西方學(xué)者和主流輿論青睞,這與當(dāng)時剛剛結(jié)束的兩次世界大戰(zhàn)有關(guān)系,不過這一原則卻并非近現(xiàn)代才出現(xiàn),如果尋其根本的話,甚至可以追溯到圣.托馬斯.阿奎那斯時期,他認(rèn)為,“在某種程度上一國君主有權(quán)基于宗教的利害關(guān)系干涉另一國的內(nèi)部事務(wù),如果后者虐待它的承敏超出了似乎可以能夠接受的程度?!?豍在其之后,歐洲的學(xué)者弗蘭西斯科.蘇亞利茲(franciscosuarez)和直提利(albericogentili)等都對這一原則加以

4、論述,而對人道主義干涉原則最為權(quán)威的論述卻還是格老修斯,“對人類的暴行一開始,國內(nèi)管轄的專屬性就停止。”學(xué)者們從他們善良的本性出發(fā),他們看到了在當(dāng)時,底層民眾生活的艱辛,并且對那些被剝奪了人類基本生存權(quán)利的人們表達出深切的同情。當(dāng)一國政府不能對它的民眾加以足夠的保護時,尋求他國的人道主義保護便顯得有必要,再加上當(dāng)時宗教氛圍的濃厚影響,于是先哲們懷著對宗教虔誠的信仰和對人類真誠的愛,從理論上論述人道主義干涉的正當(dāng)性,這種干涉的正當(dāng)性是源于自然法的宗教保護干涉,是基督徒的基本權(quán)利。不過世界是多變的,但這一美好的愿望被加入政治因素后,在背后利益的驅(qū)動下,便顯得不那么單純。19世紀(jì)是個動

5、蕩的時代,世界格局特別是歐洲格局發(fā)生重大變動,一個個國家的變動使得當(dāng)時國家主義盛行。出于對國家絕對主權(quán)的保護,人道主義干涉被壓制,各國紛紛主張一國主權(quán)是至高無上的,是絕對的,它不容絲毫的侵犯。然而這只是問題的表象,正如剛才所說,在動蕩的時代里,各國基于自身利益的考慮,必定會想盡方法擴張自己的勢力范圍,尋找各種借口干涉他國事務(wù),包括武裝干涉。在這個時代中,戰(zhàn)事不斷重演,除了一些強大國家多場使得普遍軍事干涉原則(比如1815年奧地利、俄國和普魯士建立的“神圣同盟”),人道主義干涉也在私下里大行其道,并成為了大國對他國人權(quán)進行保護的“合法理由”。比如,1827年英、法、俄支持希臘反對土

6、耳其的奇異、1856年英、法對西西里的干涉等,而最為明顯的是追逐自身利益在敗落的奧斯曼土耳其帝國的利益瓜分。其實這些“合法的”、“正義的”干涉背后往往是巨大的國家利益的驅(qū)使。二、近現(xiàn)代人道主義干涉的發(fā)展世界秩序在經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)之后基本定格,然而不穩(wěn)定因素仍然存在,冷戰(zhàn)結(jié)束以后,短時間內(nèi)被“冰封”的民族矛盾、種族糾紛再次被提到國際舞臺上來,民族分立、局部武裝沖突、恐怖主義成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的表現(xiàn)形式,特別是在中東地區(qū),由于復(fù)雜的歷史、宗教傳統(tǒng),再加上豐富的石油資源,它國的干涉使得那里的民眾難得享受和平。在這個不斷演化的過程中,西方世界一直在尋找干涉理由,再加上當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的宗教專制氛圍濃

7、厚,人權(quán)狀況差,于是人道主義干涉又適時復(fù)興。當(dāng)然,這種情況在世界范圍內(nèi)的欠發(fā)達地區(qū)都是較為普遍的。對于人道主義干涉在國際法上的地位曾有兩種主張:一種主張認(rèn)為人道主義干涉是對世界人權(quán)基本保障的必要措施,應(yīng)當(dāng)稱國際法的一項基本原則;另一種主張則認(rèn)為人道主義干涉由來已久,已得到世界各國的普遍認(rèn)同,形成了一種國際慣例。然而這兩種主張都在極力掩飾人道主義干涉也是一種干涉的實質(zhì),只不過是西方國家的一種美化罷了,即使在西方的學(xué)術(shù)界,這兩種主張也沒有得到主流的認(rèn)同。關(guān)于第一種見解,如前所述,19

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