晉政文〔2015〕83號

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1、晉政文〔2015〕83號晉江市人民政府關于加快引進優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和項目的若干意見各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經濟開發(fā)區(qū)管委會，泉州出口加工區(qū)管理局，市直各單位：為深入實施人才強市戰(zhàn)略，吸引海內外優(yōu)秀人才帶團隊、項目、技術前來晉江創(chuàng)業(yè)，促進一批具有自主知識產權的科技成果轉化和產業(yè)化，推動傳統(tǒng)產業(yè)提升和新興產業(yè)發(fā)展，根據(jù)我市實際，制定本意見。一、適用范圍和對象-15-（一）本意見所稱創(chuàng)業(yè)團隊和項目，是指創(chuàng)業(yè)團隊在我市新注冊成立獨立法人機構并開展的高新技術研發(fā)或產業(yè)化項目。新注冊成立的獨立法人機構，包括創(chuàng)業(yè)團隊攜帶資金、技術成果自主創(chuàng)辦的企業(yè)，或創(chuàng)業(yè)團隊以自

2、帶資金或技術成果作價方式入股、風投基金或民營企業(yè)參股共同創(chuàng)辦的企業(yè)。創(chuàng)業(yè)團隊新注冊成立的獨立法人機構稱為創(chuàng)業(yè)團隊項目的承載單位。承載單位是項目實施和經費投入主體，是政策扶持對象。（二）創(chuàng)業(yè)團隊和項目符合以下條件的，可按《晉江市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和項目評審標準（試行）》，分為國際一流水平、國際高端水平、國內先進水平、國內優(yōu)秀水平和高成長性團隊項目五個類別，享受相應政策待遇。1．創(chuàng)業(yè)團隊由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成，成員間的專業(yè)結構和職責分工合理，可穩(wěn)定合作5年以上，成員有半數(shù)以上全職在我市工作，非全職人員每年在我市工作時間6個月以上。2．項目符合我

3、市產業(yè)發(fā)展導向和產業(yè)技術創(chuàng)新需求，屬于電子信息、新材料、新能源、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務、現(xiàn)代農業(yè)和高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)等重點發(fā)展領域。3．項目知識產權權屬清晰，技術前景廣闊，能夠引領和帶動我市傳統(tǒng)產業(yè)提升和新興產業(yè)發(fā)展。項目基礎穩(wěn)固，可直接進行產業(yè)化，或已完成前期開發(fā)，進入中試或樣機制造階段，具有穩(wěn)定實驗數(shù)據(jù)和中試產品。項目技術成果只能在我市應用或產業(yè)化生產。4．項目具備清晰明確的商業(yè)模式及切實可行的商業(yè)計劃，市場潛力大，具有良好的市場競爭力。-15-5．承載單位擁有項目研發(fā)、成果轉化所需資金，其中：高成長性團隊項目承載單位注冊資金不少于50萬元，其

4、他團隊項目承載單位注冊資金不少于100萬元。同時，擁有一支集技術研發(fā)、生產管理、市場開發(fā)等方面人才的團隊。二、政策措施（一）對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊和項目，市財政按五大類別分別提供資金扶持，總額度（不含政府風險投資）不高于承載單位投入的項目經費。1．對國際一流水平創(chuàng)業(yè)團隊項目，提供以下資金扶持：（1）提供最高500萬元的啟動資金資助，首筆資助款250萬元。（2）經認定后連續(xù)3年，免費提供最高500平方米的工作場所，或每年按工作場所租金實際支出，提供最高12萬元的補貼。（3）項目成果完成小批試制、成果鑒定并經客戶使用認可的，經評審后提供最高300萬元的成果轉化

5、資金。（4）經認定后3年內，項目任意年度銷售額達到3000萬元以上的，經評審后提供最高500萬元的政府風險投資。（5）鼓勵引進社會風險投資，提供不少于風投基金首次投資總額10%且最高300萬元的配套投資。（6）對實現(xiàn)產業(yè)化的項目，提供最高300萬元的貸款貼息。2．對國際高端水平創(chuàng)業(yè)團隊項目，提供以下資金扶持：（1）提供最高200萬元的啟動資金資助，首筆資助款100萬元；（2）經認定后連續(xù)3年，免費提供最高300平方米的工作場所，或每年按工作場所租金實際支出，提供最高8萬元的補貼。-15-（3）項目成果完成小批試制、成果鑒定并經客戶使用認可的，經評審

6、后提供最高200萬元的成果轉化資金。（4）經認定后3年內，項目任意年度銷售額達到3000萬元以上的，經評審后提供最高300萬元的政府風險投資。（5）鼓勵引進社會風險投資，提供不少于風投基金首次投資總額10%且最高300萬元的配套投資。（6）對實現(xiàn)產業(yè)化的項目，提供最高150萬元的貸款貼息。3．對國內先進水平創(chuàng)業(yè)團隊項目，提供以下資金扶持：（1）提供最高100萬元的啟動資金資助，首筆資助款50萬元。（2）經認定后連續(xù)3年，免費提供最高200平方米的工作場所，或每年按工作場所租金實際支出，提供最高5萬元的補貼。（3）項目成果完成小批試制、成果鑒定并經客

7、戶使用認可的，經評審后提供最高150萬元的成果轉化資金。（4）經認定后3年內，項目任意年度銷售額達到3000萬元以上的，經評審后提供最高250萬元的政府風險投資。（5）鼓勵引進社會風險投資，提供不少于風投基金首次投資總額10%且最高300萬元的配套投資。（6）對實現(xiàn)產業(yè)化的項目，提供最高60萬元的貸款貼息。4．對國內優(yōu)秀水平創(chuàng)業(yè)團隊項目，提供以下資金扶持：（1）提供最高50萬元的啟動資金資助，首筆資助款25萬元。（2）經認定后連續(xù)3年，免費提供最高100平方米的工作場所，或每年按工作場所租金實際支出，提供最高3萬元的補貼。-15-（3）項目成果完成

8、小批試制、成果鑒定并經客戶使用認可的，經評審后提供最高100萬元的成果轉化資金。（4）經認定后3年內，項目任意年度銷售額達