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《試析建立具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)監(jiān)視體系》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、試析建立具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)監(jiān)視體系會(huì)計(jì)監(jiān)視之涵義及其演變眾所周知，會(huì)計(jì)的基本職能可回結(jié)為會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)視。會(huì)計(jì)的首要職能是提供經(jīng)濟(jì)信息，供財(cái)產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者作為經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。由此可見，會(huì)計(jì)信息就是會(huì)計(jì)職員履行會(huì)計(jì)職能所提供的信息，是企業(yè)治理經(jīng)濟(jì)信息的一個(gè)組成部分。會(huì)計(jì)監(jiān)視的目的是防止虛假財(cái)務(wù)信息，保證經(jīng)營(yíng)治理決策以及投資決策所需的正確信息。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的內(nèi)容要求也有所進(jìn)步，由原來的資產(chǎn)負(fù)債狀況發(fā)展到損益情況，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查鑒定的內(nèi)容由資產(chǎn)負(fù)債表發(fā)展到資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，統(tǒng)稱財(cái)務(wù)報(bào)告。隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立，審查評(píng)價(jià)的目標(biāo)由真實(shí)性、正確性擴(kuò)大到公允性
2、，使會(huì)計(jì)監(jiān)管的內(nèi)容不斷增多，范圍也不斷擴(kuò)大。隨著近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)虛假財(cái)務(wù)信息的監(jiān)管，也成為會(huì)計(jì)監(jiān)管的一個(gè)重要方面。這在無形中逐步形成了由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、外部社會(huì)審計(jì)、政府財(cái)政部分和各國(guó)證券監(jiān)管組織構(gòu)成的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)視弱化的根本原因會(huì)計(jì)職員定位的影響由于會(huì)計(jì)肩負(fù)處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益關(guān)系的使命，岡此，會(huì)計(jì)信息往往是各種利益關(guān)注的焦點(diǎn)，編造虛假會(huì)計(jì)信息成為一些單位中個(gè)人謀求不正當(dāng)利益的手段，從而造成會(huì)計(jì)信息失真，這些失真的信息嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公眾的利益，干擾了國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在現(xiàn)國(guó)有企業(yè)制度布置下，國(guó)企經(jīng)營(yíng)者把握著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)治理權(quán)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作
3、為企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，要在企業(yè)治理系統(tǒng)巾運(yùn)行，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的工作職員南經(jīng)理級(jí)別聘用的，其權(quán)力是經(jīng)理職員賦予的，會(huì)計(jì)職員在企業(yè)組織體系中和經(jīng)理職員處于不同的權(quán)力層次，在行政職權(quán)上不具備監(jiān)視經(jīng)理職員的權(quán)能這是一種權(quán)力上的制度布置，存財(cái)務(wù)工作中，國(guó)企實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這也從制度上使會(huì)計(jì)職員不具備阻止不真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的權(quán)利?！ ×硪环矫?，會(huì)計(jì)職員和其他職工一樣，是國(guó)有資產(chǎn)的終極所有者，從理論上講，應(yīng)具有監(jiān)視經(jīng)理職員的動(dòng)力，但現(xiàn)有的制度布置又使其不得不放棄監(jiān)視，如會(huì)計(jì)職員存企業(yè)的實(shí)際利益南經(jīng)理職員把握，對(duì)經(jīng)理職員分歧規(guī)的監(jiān)視可能使會(huì)計(jì)職員失往現(xiàn)有的利益，這種監(jiān)視即使成功了
4、，會(huì)計(jì)職員并不能得到多少切實(shí)的利益，而一旦不成功，卻可能失往現(xiàn)有利益。會(huì)計(jì)職員作為理性人，同樣會(huì)衡量自己行為結(jié)果的效用和風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)計(jì)職員作為一個(gè)群體，也存在著搭便車的現(xiàn)象?！ ?nèi)部監(jiān)控的局限 目前，多數(shù)企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，能起到對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視功能的極少，一般設(shè)立單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)和職員均是由部分領(lǐng)導(dǎo)委任，其隸屬關(guān)系，經(jīng)濟(jì)利益均受到單位領(lǐng)導(dǎo)人的制約，這自然對(duì)內(nèi)審職員的監(jiān)視行為構(gòu)成約束，他們能否堅(jiān)持原則，為維護(hù)國(guó)家利益而對(duì)企業(yè)甚至企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)視要?jiǎng)潅€(gè)問號(hào)。不丟臉出，這種治理體制和監(jiān)視模式對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)視足一種弱化?！ ?nèi)部監(jiān)控還有一層意思是會(huì)計(jì)內(nèi)部的牽制
5、制度，內(nèi)部牽制制度的不健全，也就喪失了對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)視功能往往造成在企業(yè)各環(huán)節(jié)，各崗位之間出現(xiàn)治理混亂，工作不銜接和貪污舞弊的新題目。 國(guó)家、社會(huì)監(jiān)視不健全 我國(guó)在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國(guó)家監(jiān)視，如財(cái)政監(jiān)視、審計(jì)監(jiān)視，應(yīng)該說發(fā)揮著相當(dāng)重要的功能。然而，由于它們往往偏重于國(guó)家利益而不夠重視企、事業(yè)單位的各自特征和需要，在執(zhí)行會(huì)計(jì)檢查和監(jiān)視時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，如對(duì)企、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支十預(yù)過多等，這種現(xiàn)象無益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，部分執(zhí)法職員素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，人為因素過重，主觀隨意性過大，更有少數(shù)執(zhí)法職員私心太重，一旦得利，便放棄原則，“大新題目也可以變成小新題目”，
6、“有新題目也可以變成沒新題目”?！ ∵€有一些人隨意“找茬”，對(duì)企業(yè)進(jìn)行刁難，甚至加罪于你，這些現(xiàn)象實(shí)際上是圍家監(jiān)視職能的弱化表現(xiàn)?！ 」倘晃覈?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)在近幾年得到較快發(fā)展，但是，也存在不少新題目，我同多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所幾乎都由于利益驅(qū)動(dòng)而導(dǎo)致監(jiān)視不力，會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為下個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，和委托人之間存在著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，它為自身的生存和發(fā)展，必然迎合委托人要求，制造某些虛假財(cái)務(wù)信息，致使監(jiān)視不力。 國(guó)家、社會(huì)監(jiān)視不力，給會(huì)計(jì)監(jiān)視弱化創(chuàng)造了條件，從而使企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)視弱化?！ 〗⒂形覈?guó)特色的會(huì)計(jì)監(jiān)視體系 健全以政府部分為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)監(jiān)視體系 政府以治理者身份，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制定和檢查
7、從我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展情況和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以得出這樣一個(gè)共叫只有建立一套相對(duì)完善的具有層次的會(huì)計(jì)規(guī)范體系，才能從根本上解決目前會(huì)計(jì)信息普遍失真的新題目。然而，建立一套相對(duì)完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系不是一揮而就的事，需要我們?cè)诶碚搫?chuàng)新、鑒戒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)等各方面做出不懈的努力這也許需要幾十年，甚至上百年的時(shí)間。要很好地貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)和制度，真正進(jìn)步會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，還需要相關(guān)法律的配套，企業(yè)的治理模式也要跟上，會(huì)計(jì)一枝獨(dú)秀是很難維持長(zhǎng)久的?！ 〖哟髮徲?jì)力度工作 近兩年來，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)逐步深化
