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《中國政務微博研究報告》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、中國政務微博研究報告關鍵詞：政務微博輿情監(jiān)測作為社會化媒體的重要類型，微博已成為繼新聞網(wǎng)站、論壇、博客之后，網(wǎng)絡輿論生成的主要載體。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅用一年多時間，全國的微博用戶數(shù)己突破兩億②。當前，微博正以迅猛速度發(fā)展成為主流的網(wǎng)絡媒體，在推動突發(fā)事件、設置公共議題、聚集社會資源、生成公共輿論等方面發(fā)揮重要作用。同時，越來越多的政府機構、官員開設微博，將其作為信息發(fā)布的渠道、為民服務的平臺、了解民意的方式和官民互動的空間，“微博問政”漸成熱點和趨勢。由此，政府信息公開的時效性、政府機構的服務性、部分官員的影響力都得以大大提升。不過，一系列新挑戰(zhàn)、新問題亦被關注。如：如何預防和管控可能帶
2、來的風險，如何處理好政府網(wǎng)站與政務微博之間的關系，如何避免其異化成政府的工作平臺，如何理性應對一些非理性的網(wǎng)絡輿論和社會情緒……這些都是影響政府機構或官員開設微博的因素。為整體把握中國政務微博的基本現(xiàn)狀、主要特點，探討其可能存在的問題和促進其發(fā)展的對策，復旦大學“輿情與傳播研究實驗室”③實施并完成了國內(nèi)第一份《中國政務微博研究報告》（以下簡稱《報告》）。由于開設微博的既有公安、交通等政府機構及官員，還有黨委、人大、政協(xié)等部門，因此，《報告》將這類與政府及公共事務相關的微博統(tǒng)稱為“政務微博”。首先，我們運用Palas輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)對VIP實名認證的政務微博進行排查式數(shù)據(jù)采集，來源包括新
3、浪、騰訊、人民網(wǎng)三大微博運營商的全部數(shù)據(jù)④。作為區(qū)域案例，上海政務微博的數(shù)據(jù)除來自新浪、騰訊、人民網(wǎng)外，還包括東方網(wǎng)、新民網(wǎng)兩家本地運營商；抓取內(nèi)容則以頁面所示賬號微博發(fā)布數(shù)、關注數(shù)、粉絲數(shù)為主。其次，《報告》按照微博使用者類別、行政職能部門、行政地域、行政級別等進行多維度屬性細分⑤，做分析解讀。需要說明的是，盡管實際開設微博的政務機構和官員總數(shù)比實名認證的要多，但認證具有的嚴肅性、公開性，使這些微博更可能與政務相關，因此《報告》反映的數(shù)據(jù)較能體現(xiàn)“政務微博”的真實狀況。全國政務微博概況及特點據(jù)統(tǒng)計，截至XX年3月20日，全國范圍共有實名認證的政務機構微博1708個，政府官員微博⑥72
4、0個。從行政區(qū)劃的分布情況來看，中國大陸己開通政務微博的地區(qū)涉及北京、上海、天津、重慶等4個直轄市、28個?。ㄗ灾螀^(qū)），共32個地區(qū)。從政府職能部門分布情況來看，全國政務機構微博以政府系統(tǒng)為主，有1671個，占總比例97%;黨委系統(tǒng)微博次之，為35個，約占3%;政協(xié)、紀委各1個，人大沒有開設微博賬號。這方面，官員微博的比例與機構微博的比例比較接近。其中，政府系統(tǒng)的官員微博576個，占總比80%,黨委系統(tǒng)的官員微博85個，占總比11%，人大代表及政協(xié)委員微博各占總比4%，紀委委員微博占總比1%。從微博運營商的情況來看，全國政務機構在新浪微博的注冊數(shù)最多，為1479個，占總比87%;騰訊微
5、博注冊數(shù)次之，為209個，占總比12%;人民微博的注冊數(shù)為20個政府官員的微博注冊情況與此相似，新浪微博注冊數(shù)為618個，占總比86%;騰訊微博注冊數(shù)為69個，占總比10%;人民微博注冊數(shù)為33個，占總比5%。總體上看，全國政務微博的主要特點包括：1.機構微博的數(shù)量多于官員微博，南方省份發(fā)展政務微博的意識較強與官員微博相比，機構微博數(shù)量更多，涉及部門也更廣泛。從數(shù)量上看，南方省份發(fā)展政務微博的意識比較強從官員微博的人氣度看，則以北京最為活躍。在各省級行政區(qū)域中，江蘇省開通機構微博的數(shù)量最多，達279個。此外，開通數(shù)量超100個的還有福建、廣東、浙江、四川、江西等五省，均為南方省份。其中
6、，江蘇、浙江兩省政務微博的一些做法領風氣之先，如浙江海寧司法局試水“微博公文”，該市司法系統(tǒng)的22個職能部門集體注冊、實名認證，以微博為平臺發(fā)布政府公文，引發(fā)媒體關注和熱議；而以廣東省公安廳為代表的廣東政務微博，因開設較早，通過大量媒體報道而獲得社會的廣泛關注，具有比較大的影響力。南方省份經(jīng)濟相對發(fā)達、信息化水平比較高，政務公開的意識比較強，因此政務微博的實踐也比較積極（見圖1）。在官員微博中，以北京地區(qū)微博開通數(shù)量最多。需要指出的是，列入統(tǒng)計的北京地區(qū)官員微博中，有相當一部分來自中央國家機關?！秷蟾妗穼⑥k公地點設在北京的中央國家機關及官員開設的微博列入北京市范因此，北京地區(qū)的政務微博
7、數(shù)量遠遠高于其他地區(qū)（見圖2）。1.公安微博所占比例最高、服務性較強，黨政機關、交通部門微博亦成亮點據(jù)統(tǒng)計，使用微博較多的職能部門主要集中在公安、交通、旅游、司法、黨政機關、宣傳等部門。這些部門的微博，信息發(fā)布及時，服務性、實用性、互動性都比較強（見圖3、4）。其中，公安微博的數(shù)量最多。公安部門借助微博發(fā)布信息、提供服務，獲取線索、調(diào)查取證，發(fā)布案件進展，提高辦案效率，已成信息公開的便捷平臺和網(wǎng)絡協(xié)助辦案的重要工具。如，江蘇、廣東等省集體開通公
