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1、從擇校現(xiàn)象看教育公平【摘要】(1)引發(fā)擇?,F(xiàn)象的原因。教育資源分布的不均衡是引發(fā)擇?,F(xiàn)象的客觀原因。人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的追逐是引發(fā)擇?,F(xiàn)象的主觀原因。教育主管部門對學(xué)校的等級化評估是引發(fā)擇?,F(xiàn)象的制度原因。(2)擇?,F(xiàn)象給基礎(chǔ)教育帶來的不良影響。嚴重影響教育公平。容易滋生教育腐敗。影響中小學(xué)生的心理健康。(3)消解擇?,F(xiàn)象,促進教育公平的基本思路。樹立公平的價值導(dǎo)向,為基礎(chǔ)教育公平營造良好的社會環(huán)境。以扶弱濟貧為原則,合理分配有限教育資源。實施基礎(chǔ)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程,促進基礎(chǔ)學(xué)校均衡發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】引發(fā)原因;不良影響;基本思路基礎(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,是
2、經(jīng)濟社會發(fā)展的動力、人力資源建設(shè)的起點,對整個社會經(jīng)濟發(fā)展起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用?;A(chǔ)教育公平是保證公民起點和機會公平的基礎(chǔ),也是構(gòu)建和諧社會的重要方面。但是,改革開放以來,全國各地中小學(xué)出現(xiàn)的擇?,F(xiàn)象卻愈演愈烈,并形成一股“擇校熱”,嚴重影響了教育公平。筆者嘗試剖析擇?,F(xiàn)象的深層原因,探討其不良影響,并提出相應(yīng)的解決思路。1.引發(fā)擇?,F(xiàn)象的原因教育資源分布的不均衡是引發(fā)擇?,F(xiàn)象的客觀原因;經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡是我國現(xiàn)階段的一大突出問題,這種不平衡性在總體上呈現(xiàn)出東部發(fā)達西部后,城市發(fā)達鄉(xiāng)村落后、大城市發(fā)達小城市落后的態(tài)勢,就是同一城市、同一鄉(xiāng)村的不同城區(qū)也呈現(xiàn)
3、出差距。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,影響了各地區(qū)公共財政對教育的投入能力,進而導(dǎo)致了資源分布的不均衡。使學(xué)校之間,在辦學(xué)硬件、辦學(xué)軟件、辦學(xué)水平等方面存在著相當(dāng)大的差異。盡管“十五”以來,在各級政府、教育行政部門和學(xué)校的共同努力下,各地小學(xué)、中學(xué)辦學(xué)條件明顯改善,基礎(chǔ)教育均衡建設(shè)取得新進展。各地正推行的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進教育公平發(fā)揮了重要作用。但目前各地中小學(xué)教育發(fā)展和資源配置仍然存在著教育資源不足與浪費并存、教育資源配置呈現(xiàn)不均衡的問題,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間的差異仍然。這是引發(fā)“擇校熱”的客觀原因。人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的追逐是引發(fā)擇?,F(xiàn)象的主觀
4、原因;所謂擇校就是指家長在其子女接受基礎(chǔ)教育階段,違背教育行政部門作出的入學(xué)規(guī)定,擅自選擇學(xué)校就讀的一種行為。之所以要“擇?!?,家長惟一的理由是讓孩子上好的學(xué)校,享受更優(yōu)質(zhì)的教育資源。而且有相當(dāng)一部分家長把為子女“擇?!笨醋魇亲约簯?yīng)盡的責(zé)任。中國人向來有重視教育的傳統(tǒng),當(dāng)人民群眾生活水平面有了較大水平提高以后,對子女接受優(yōu)質(zhì)教育的渴望就愈加強烈。這樣一來,師資力量雄厚、升學(xué)率名列前茅的名校無疑就成為家長們的首選。于是,家長與學(xué)?!皟蓭樵浮钡膿裥栴}就出現(xiàn)了,為了孩子的未來,家長愿意出錢來“優(yōu)質(zhì)”的教育為了盈利,“重點?!崩硭?dāng)然大量收取“擇校費”。特別是高收入人群對優(yōu)質(zhì)
5、教育資源的追逐,更是推動了義務(wù)階段“擇校熱”居高不下,更是加劇了資源配置的不均衡。教育主管部門對學(xué)校的等級化評估引發(fā)擇校現(xiàn)象的制度原因如果說由于社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡所導(dǎo)致的資源分布不均衡是客觀存在的話,那么長期以來我國實行的“重點學(xué)校“制度所導(dǎo)致的學(xué)校差距則是一種人為制造。上至國家級下至鄉(xiāng)一級”重點學(xué)?!钡膭澐趾驮u估標(biāo)準(zhǔn),各類示范學(xué)校、實驗學(xué)校等等的設(shè)置,其實是在用傾斜的方式排行少數(shù)名牌學(xué)校??梢哉f,是“重點學(xué)校”制進一步加劇了學(xué)校間的等級分化,使得“重點?!痹睫k越強,“普通?!痹睫k越弱。優(yōu)越的辦學(xué)條件、優(yōu)質(zhì)的師資資源、優(yōu)秀的生涯,導(dǎo)致“重點?!狈抢硇缘丶眲∨蛎洝Ec之相配
6、套的“擇校收費制度”則把錢權(quán)交易合法化、制度化、成為是人類歷史上非常惡劣的或者前所未有的一個壞制度。1.擇?,F(xiàn)象給基礎(chǔ)教育帶來的不良影響嚴重影響教育公平;“有教無類”是中華民族的傳統(tǒng)教育理念,而義務(wù)教育階段的均衡也是由憲法規(guī)定的、法律賦予每個公民的平等權(quán)利。然而,擇校打破了“分數(shù)面前人人平等”的規(guī)則,使升學(xué)制度由原來的“分高者上”成為變數(shù)很大的“綜合考量”,其中包括分數(shù),也包括家庭經(jīng)濟實力和社會關(guān)系。對于富裕的家庭來說,交上高昂的擇校費,意味著能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源;而對于貧困家庭來說,則面臨著借債上學(xué)。這種情況有悖于教育的公平性原則。容易滋生教育腐敗;作為公共產(chǎn)品和公共服
7、務(wù),教育是一項社會福利事業(yè),具有公益性的特點,不能以贏利為目的。然而,“擇校費”卻讓一些重點學(xué)校賺個盆滿缽滿。由“擇校費”引發(fā)的教育腐敗,己引起社會的公憤,成為影響教育公平發(fā)展的“頑癥”,同進帶壞了社會風(fēng)氣,影響了社會和諧。影響中小學(xué)生的心理健康;擇校對中小學(xué)生心理健康帶來的不良影響是顯而易見的。首先,擇校從愿望到行為的落實,事實上是家長之間的經(jīng)濟實力、社會關(guān)系、政治權(quán)力、社會地位等到之間的較量。有權(quán)有錢擇校成功者的父母,被認為是有本事有能耐的;少錢無權(quán)不能擇校者的父母,則被看作是沒本事的。助長了中小學(xué)生之間的一種攀比心理。其