全面預算管理下集團企業(yè)內(nèi)部控制相關研究

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1、全面預算管理下集團企業(yè)內(nèi)部控制相關研究    摘要:全面預算管理從企業(yè)的戰(zhàn)略目標出發(fā),能全面反映出企業(yè)經(jīng)營狀況,有利于促進管理工作的開展。而企業(yè)的內(nèi)部控制是指企業(yè)為了提升自身競爭力而形成的一套管理策略,其目的是為了保證經(jīng)營效益。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的外部環(huán)境變得逐漸復雜,增大了對企業(yè)內(nèi)部管理工作的難度,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文基于全面預算管理對企業(yè)集團的內(nèi)部控制進行一定的探討,旨在促進企業(yè)的內(nèi)部控制,為企業(yè)提升經(jīng)營效益提供參考。下載論文網(wǎng)  關鍵詞:全面預算管理集團企業(yè)內(nèi)部控制  一、全面預算與內(nèi)部控制的關系 

2、?。ㄒ唬┤骖A算是內(nèi)部控制的途徑  全面預算管理是企業(yè)進行內(nèi)部控制的重要手段之一,有利于相關措施的貫徹落實。首先,在全面預算管理下,企業(yè)可以根據(jù)具體需求,精準地制定并實現(xiàn)其經(jīng)營目標,監(jiān)督各部門各司其職、團結合作,有利于完善其考核監(jiān)督制度。其次,在全面預算管理下,企業(yè)管理層能有效預測和控制經(jīng)營管理過程中的問題,更好地掌控企業(yè)風險因素,有利于戰(zhàn)略計劃的調(diào)整和改進。所以,要促進企業(yè)內(nèi)部控制工作,集團企業(yè)應該認識到全面預算管理的重要性,切實建立健全內(nèi)部控制管理體制,為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)保駕護航?! 。ǘ﹥?nèi)部控制有利于全面

3、預算管理  全面預算管理的實施環(huán)節(jié)都需要面臨和處理不同類型的風險,這就增加了全面預算的難度,也容易導致預算編制不夠合理、數(shù)據(jù)不準確、考核不嚴格、執(zhí)行力弱等問題。在這種情況下,一套完善的內(nèi)部控制體系對于促進企業(yè)全面預算管理具有十分重要的意義,從確保預算執(zhí)行、嚴格預算考核到資金的有效利用,有利于預算資金的專項使用,充分發(fā)揮全面預算的作用。此外,內(nèi)部控制會對職責分工、授權等方面進行監(jiān)管,這會在一定程度上提高全面預算管理的執(zhí)行力,為全面預算工作的提供保障?! 《?、集團企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)涵  企業(yè)的內(nèi)部控制包括兩個層面的工作:

4、一是識別與實際脫軌的計劃。假如在企業(yè)的經(jīng)濟活動中存在偏離實際情況的計劃,企業(yè)的管理人員應該馬上進行核實調(diào)查,找出其中的影響因素,并進行深入分析,進而明確責任歸屬。二是調(diào)整偏離行為。管理人員需要基于調(diào)查的結果,圍繞偏離原因和責任主體,制定并有效實施調(diào)整措施,及時糾正經(jīng)濟活動中的偏差,使企業(yè)經(jīng)濟活動正常運行,確保方案計劃得到全面準確的落實。  根據(jù)COSO報告的闡述,內(nèi)部控制主要有以下三個方面的含義:一是明確職責。內(nèi)部控制的主體并不僅限于企業(yè)管理者,企業(yè)成員都應該樹立主體意識,主動參與內(nèi)部控制制度的制定與實施,整個團體

5、齊心協(xié)力對內(nèi)部控制體系進行改善與維護。二是內(nèi)部控制要與經(jīng)營管理過程相融合。企業(yè)的發(fā)展過程就某一部門借助于方案的制訂、實施與監(jiān)督來加強對企業(yè)的管理。在這一過程中,內(nèi)部控制的作用不可替代,需要根據(jù)經(jīng)營狀況,對企業(yè)活動進行科學合理的監(jiān)督,以便高效穩(wěn)定的達到企業(yè)預期的經(jīng)營效果。三是內(nèi)部控制的動態(tài)化。企業(yè)的經(jīng)營管理活動是一個持續(xù)動態(tài)的過程,那么對此進行監(jiān)管的內(nèi)部控制必然也是動態(tài)化的,要堅決避免出現(xiàn)機械化的內(nèi)部控制規(guī)定,其內(nèi)容應該是根據(jù)企業(yè)活動的改變而靈活多變的?! ∪?、我國集團企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題 ?。ㄒ唬┤狈∪膬?nèi)部控

6、制體系  我國大多數(shù)企業(yè)對內(nèi)部控制的重要性認識不夠,構建內(nèi)部控制制度的積極性不高。在這些企業(yè)的決策者看來,內(nèi)部控制屬于財務部門的工作范圍,不需要占用其他部門的資源,也不需要過于繁雜的制度體系。因此,在企業(yè)的管理過程中,由于缺乏健全的內(nèi)部控制體系,很多的內(nèi)部控制管理工作沒有充分的制度依據(jù)和標準規(guī)范。同時,對企業(yè)財務過程的控制,也沒有相應的規(guī)章制度可循,這就可能導致企業(yè)在經(jīng)濟活動以及管理活動中出現(xiàn)混亂,不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,影響企業(yè)的長遠發(fā)展?! 。ǘ┤狈∪膬?nèi)部控制考核體系  盡管內(nèi)部控制的考核體系已經(jīng)形成了

7、基本框架,但一些企業(yè)的內(nèi)部控制考核體系仍然存在不夠健全不夠完善的問題。首先是企業(yè)的考核制度具有片面性,考核范圍局限于某些有限的項目,沒有將其他的相關因素進行綜合衡量,考核范圍不夠全面。其次,內(nèi)部控制的考核指標不夠具體客觀。當下我國大部分企業(yè)對工作內(nèi)容的考核指標過于籠統(tǒng),難以進行量化,在考核過程中容易混入考核者的主觀因素,使得考核結果缺乏客觀性,與實際情況不符。最后,一些企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,盲目追求規(guī)模的擴大,忽視企業(yè)內(nèi)部的管理,加上企業(yè)缺乏健全的內(nèi)部控制考核制度,降低了企業(yè)管理決策的科學性,可能會導致企業(yè)管理出現(xiàn)

8、偏差,增大經(jīng)營風險?! 。ㄈ┤狈τ行У?O督  企業(yè)集團需要對附屬子公司進行有效的管理與監(jiān)督,有效的監(jiān)督方案有利于貫徹落實子公司的內(nèi)部控制措施,確保企業(yè)內(nèi)部控制的整體水平。就現(xiàn)階段我國集團企業(yè)的監(jiān)督體系來看,多數(shù)集團不夠重視對子公司內(nèi)部控制工作的考核與監(jiān)督,沒有充分發(fā)揮其應有的監(jiān)督職能,子公司在經(jīng)營管理活動和業(yè)務活動方面的某些規(guī)定流于形式,某些工作蒙混過關

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