中韓簽署自貿(mào)協(xié)定　兩國經(jīng)貿(mào)再度升級

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1、中韓簽署自貿(mào)協(xié)定　兩國經(jīng)貿(mào)再度升級陳支農(nóng)2015年6月1日成了中韓關(guān)系史上值得紀(jì)念的一天。這天下午，中韓商貿(mào)部長分別代表兩國政府在首爾簽署了中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA），協(xié)定預(yù)計在今年年底前生效實施。中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署“十年磨一劍”，用這句話來形容中韓自貿(mào)協(xié)定的誕生過程再貼切不過。為全面提升貿(mào)易水平，中韓兩國早在十多年前就開始探討自由貿(mào)易的可行性，嘗試在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資以及旅游、文化等廣泛領(lǐng)域謀求深度合作。2012年5月，隨著中韓自貿(mào)區(qū)談判的正式啟動，中韓自貿(mào)區(qū)布局全面提速。歷時兩年半，習(xí)近平主席與韓國總統(tǒng)樸槿惠在去年APEC會

2、議期間舉行雙邊會晤，雙方共同宣布中韓自貿(mào)區(qū)已結(jié)束實質(zhì)性談判，進(jìn)入到協(xié)定文本確認(rèn)的最后階段。在今年2月完成草簽后，協(xié)定的最終版終于在6月1日出爐。當(dāng)天，中國商務(wù)部部長高虎城代表中國政府在首爾與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官尹相直共同簽署了中韓自貿(mào)協(xié)定。中韓自貿(mào)協(xié)定是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定，對中韓雙方而言是一個互利、雙贏的協(xié)定，實現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標(biāo)。根據(jù)協(xié)定，兩國將在20年的過渡期內(nèi)對以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)90%以上的商品撤銷關(guān)稅，其中中國將對以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)的91%的商品、以進(jìn)口額為準(zhǔn)的

3、85%的商品實行零關(guān)稅；韓國則將對以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)的92%的商品、以進(jìn)口額為準(zhǔn)的91%的商品實施零關(guān)稅。簡而言之，在20年過渡期滿后，雙邊貿(mào)易中超九成的產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅，這對于兩國民眾來說無疑是巨大的福利。在貿(mào)易自由度大幅提升的同時，協(xié)定涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等17個領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。協(xié)定還規(guī)定，雙方將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，并基于準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式開展投資談判。協(xié)定簽署具有重大意義中韓自貿(mào)協(xié)定至少具有三個層面的重要意義：一是中韓自貿(mào)協(xié)定是推動兩國經(jīng)

4、濟(jì)增長的新動力；二是中韓自貿(mào)協(xié)定是惠及兩國企業(yè)和民眾的大好事；三是中韓自貿(mào)協(xié)定是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的助推器。國家主席習(xí)近平與韓國總統(tǒng)樸槿惠6月1日就中韓兩國正式簽署《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》互致賀信。習(xí)近平在賀信中指出，中韓兩國地理相鄰、人文相近、經(jīng)濟(jì)互補性強。目前，中國已成為韓國最大的貿(mào)易伙伴國和最大的海外投資對象國，韓國也成為中國第三大貿(mào)易伙伴國和第五大海外投資地。習(xí)近平強調(diào)，作為東亞和亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體，中韓兩國簽署自貿(mào)協(xié)定，是一個具有里程碑意義的事件，不僅將推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系實現(xiàn)新的飛躍，給兩國民眾帶來更

5、多實實在在的好處，而且也將為東亞和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。樸槿惠在賀信中表示，韓中自貿(mào)協(xié)定是兩國未來合作的制度性框架，從長期和戰(zhàn)略層面指明了兩國未來的合作方向，為兩國企業(yè)和國民帶來更多機會和利益，提升兩國在國際社會的地位，成為深化“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的歷史性里程碑。韓中兩國應(yīng)共同努力，使兩國國民和企業(yè)能充分利用韓中自貿(mào)協(xié)定，享受更多優(yōu)惠。韓中自貿(mào)協(xié)定不僅為兩國及東亞的整體繁榮，更將為世界經(jīng)濟(jì)增長作出積極貢獻(xiàn)。推動亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化近年來，中韓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2004年雙方啟動可行性研究時，中韓貿(mào)

6、易額僅有900億美元，2014年已躍升至近3000億美元，年均增速達(dá)22.3%。中韓兩國是亞太地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體，兩國經(jīng)濟(jì)總量占亞太經(jīng)合組織成員總量的25%，貨物貿(mào)易額占成員貿(mào)易總額的29%。韓國在華設(shè)立企業(yè)近6萬家，對華投資累計近600億美元。目前，中國成為韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場、最大進(jìn)口國、最大海外投資對象國、最大留學(xué)生國、最大旅行目的地國，韓國也成為中國最重要的貿(mào)易和投資合作伙伴之一。中韓雙邊貿(mào)易額超過韓國對外貿(mào)易總額的五分之一，超過了韓美、韓歐貿(mào)易額的總和。中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署，標(biāo)志著中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)正式完成制度設(shè)計，即將進(jìn)

7、入實施階段。中韓兩國政府都認(rèn)為，中韓自貿(mào)協(xié)定實施后，兩國將在各個領(lǐng)域不斷深化務(wù)實合作，雙邊經(jīng)貿(mào)將高度互補融合，從而為兩國經(jīng)濟(jì)增長注入源源不斷的動力。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心測算，中韓自貿(mào)協(xié)定將拉動中國實際GDP增長0.34個百分點，拉動韓國實際GDP增長0.97個百分點。此外，中韓自貿(mào)協(xié)定包含了電子商務(wù)、競爭政策、環(huán)境等“21世紀(jì)新議題”，并首次引入了地方經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容。兩國還將在協(xié)定生效后兩年內(nèi)，以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式，開展服務(wù)貿(mào)易和投資的第二階段談判。雙方在利益大體平衡的前提下，達(dá)成了進(jìn)一步加強合作和規(guī)劃整合的制度性安排，將為

8、亞太區(qū)域規(guī)則融合產(chǎn)生廣泛的示范效果，也必將推動亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。民眾共享協(xié)定紅利最多隨著商貿(mào)、服務(wù)、投資等領(lǐng)域的全方位開放，一系列變化隨即出現(xiàn)。對于兩國的普通消費者而言，自貿(mào)協(xié)定的最大亮點莫過于“零關(guān)稅”。在協(xié)定的