中韓自貿(mào)協(xié)定背景下遼寧與韓國經(jīng)貿(mào)合作的經(jīng)濟分析

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1、中韓自貿(mào)協(xié)定背景下遼寧與韓國經(jīng)貿(mào)合作的經(jīng)濟分析[摘要]本文分析了在中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂的背景下，遼寧與韓國經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀與前景，并對未來遼韓經(jīng)貿(mào)合作提出了相關(guān)的政策建議。文章共分四個部分，第一部分介紹了中韓自貿(mào)協(xié)定的主要內(nèi)容，包括自貿(mào)協(xié)定覆蓋的領(lǐng)域、雙方關(guān)稅減讓的商品和過渡時間、服務(wù)業(yè)開放和其他進一步合作的領(lǐng)域。第二部分回顧了遼寧與韓國近幾年經(jīng)貿(mào)合作所取得的成果，總體來看遼寧與韓國的經(jīng)貿(mào)合作成果顯著。第三部分分析了在中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂的背景下，未來遼寧與韓國經(jīng)貿(mào)合作的巨大發(fā)展空間和廣闊發(fā)展前景。最后一部分對進一步擴展遼寧與韓國的經(jīng)貿(mào)合作提

2、出了四點建議，包括產(chǎn)業(yè)對接、城市間合作、發(fā)揮港口作用、深化體制機制改革等。中國4/vie　　[關(guān)鍵詞]中韓自貿(mào)協(xié)定；中韓經(jīng)貿(mào)合作；遼寧經(jīng)濟　　[中圖分類號]F752.8[文獻標識碼]A[]1671-6639（2015）03-0031-06　　2015年6月1日，歷時十年的中韓自由貿(mào)易協(xié)定談判達成協(xié)議，這是我國迄今為止覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國別貿(mào)易額最大、開放水準最高的自貿(mào)區(qū)，體現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標[1]。中韓自貿(mào)協(xié)定的簽訂給遼寧省與韓國的經(jīng)貿(mào)合作帶來了新的發(fā)展機遇和空間，充分利用中韓自貿(mào)區(qū)紅利，積極構(gòu)筑遼寧開放型經(jīng)濟

3、新體制，有助于推進新一輪遼寧老工業(yè)基地的全面振興。　　一、中韓自貿(mào)協(xié)定的主要內(nèi)容　　中韓雙方本著穩(wěn)中求進、互利共贏、防范風險的合作原則，以中韓自貿(mào)協(xié)定作為基礎(chǔ)性協(xié)定，該協(xié)定覆蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等17個領(lǐng)域，包含電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等諸多經(jīng)貿(mào)議題，在盡量減少對雙方的負面影響的情況下，最大限度地實現(xiàn)了雙邊貿(mào)易和投資自由化、便利化，力爭拉動兩國經(jīng)濟增長?！　≡陉P(guān)稅減讓方面，中韓自貿(mào)協(xié)定達成后，經(jīng)過最長20年的過渡期，中方實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品將達到稅目的91%，進口額的85%，韓方實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品將達到稅目的92%

4、、進口額的91%。在立即撤銷關(guān)稅的商品中，中國為進口額的44%，韓國為52%，其余產(chǎn)品則分階段撤銷關(guān)稅（見表1、表2）①。另外，包括產(chǎn)自朝鮮開城工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品在內(nèi)的總計310項品目獲得韓國原產(chǎn)資格，在中韓自貿(mào)協(xié)定生效后立刻享受關(guān)稅優(yōu)惠。雙方還將設(shè)置境外加工地區(qū)委員會，為在朝鮮境內(nèi)增設(shè)境外加工區(qū)做鋪墊。此外，中韓自貿(mào)協(xié)定的一個重要突破就是規(guī)定了地方合作內(nèi)容，即在兩國設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮經(jīng)濟合作示范效應(yīng)?！　≡谑袌鲩_放方面，中韓兩國將對進入本方資本市場的對方金融企業(yè)提供優(yōu)惠待遇，這意味著雙方將簡化相關(guān)審批流程，降低金融市場準入門檻。協(xié)定

5、還決定，在中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的韓國建筑企業(yè)可以不受外資投資比重的限制（即韓資建筑企業(yè)投資占比可達50%以上）。中國還考慮允許韓國旅行社在中國招攬赴韓或第三國旅游的游客[2]。　　表1韓國出口中國商品的關(guān)稅變化情況　　資料中國商務(wù)部網(wǎng)站?！　”?中國出口韓國商品的關(guān)稅變化情況　　資料中國商務(wù)部網(wǎng)站。　　此外，在服務(wù)業(yè)開放方面，兩國將以負面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易相關(guān)內(nèi)容談判。中國回應(yīng)了韓國在視聽合作合拍、出境旅游、環(huán)境等方面的要求，韓國也承諾滿足中國在快遞、建筑、醫(yī)療等方面提出的條件。雙方還決定對于投資者和跨國公司內(nèi)部往來人員給予

6、2年期的就業(yè)和居留許可，并給予商務(wù)人員1年期多次往返簽證?！　τ诃h(huán)境保護、國有企業(yè)競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)保護、政府采購等中方相對落后的領(lǐng)域，韓方雖然比較關(guān)注，但因為談判難度較大，雙方本著防范風險、逐步推進的原則，承諾在協(xié)定生效后2年，以負面清單和準入前國民待遇的模式開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判。應(yīng)該說，中韓自貿(mào)協(xié)定亮點頗多，不僅將大大改善中韓貿(mào)易與投資環(huán)境，對兩國和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生多重共贏效應(yīng)，更將對亞洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作起到示范和帶動作用[3]。　　二、遼寧與韓國經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀　　近年，遼寧省與韓國的經(jīng)貿(mào)往來日益密切頻繁。韓國對遼寧出口大幅增

7、加，由2007年的25.19億美元增加到2013年的40.44億美元，6年間增加了1.6倍。與此同時，遼寧對韓出口盡管出現(xiàn)了階段性波動，但總體上仍呈現(xiàn)增長態(tài)勢，由2007年的46.02億美元增加到2013年的54.05億美元（見表3）。遼寧向韓國出口的主要商品有汽車點火布線組、光敏半導體器件、自動調(diào)節(jié)或控制儀器及裝置、鋼鐵絞股線繩、鑄鍛件、木制品（地板、家具等）以及辣椒、辣根等調(diào)味料、大白菜、花卉、水產(chǎn)品等。而從韓國進口的主要產(chǎn)品有液晶顯示板、汽車零件、鋼鐵板材、電視機零件、平板軋材以及服裝、化妝品、奶粉、家電、海苔等。由此可見，遼

8、寧與韓國的貿(mào)易既呈現(xiàn)互補的格局，又有一定的重疊性。遼寧對韓國的出口主要集中在一般工業(yè)品、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等，而從韓國主要進口附加值較高的工業(yè)產(chǎn)品和較為高端的日常生活用品?！　”?遼寧對韓國進出口情況（單位：萬美元）　　數(shù)據(jù)《遼寧統(tǒng)計年鑒2