淺析中韓自貿(mào)協(xié)定的意義

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1、淺析中韓自貿(mào)協(xié)定影響中韓雙方自2005年啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)民間研究至今已長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間，終于在2015年6月1日正式簽署《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》。中韓之間自貿(mào)協(xié)定的簽署具有里程碑意義，將給兩國(guó)人民帶來(lái)更多好處，助推中韓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)將加快東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。一、中韓自貿(mào)協(xié)定的過(guò)程在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，中韓兩國(guó)作為東亞地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)體，近年來(lái)都在積極開展對(duì)外自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，并取得較大成果。2012年5月開始正式談判，經(jīng)歷14輪談判，2014年11月自貿(mào)協(xié)定

2、實(shí)質(zhì)性談判結(jié)束，2015年6月1日正式簽署，歷時(shí)十年?；仡櫿麄€(gè)過(guò)程，中韓兩國(guó)之所以能達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，與雙方各自戰(zhàn)略密切相關(guān)。我國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的目的是加強(qiáng)合作伙伴間的相互依存關(guān)系，配合推進(jìn)全方位的和平外交戰(zhàn)略。韓國(guó)實(shí)施自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)是通過(guò)取消中韓關(guān)稅貿(mào)易壁壘，打造全球自由貿(mào)易軸心。二、中韓自貿(mào)協(xié)定的特點(diǎn)中韓自貿(mào)協(xié)定是中國(guó)自貿(mào)協(xié)議中最全面、水平最高的協(xié)議之一，也是東北亞地區(qū)首個(gè)自貿(mào)協(xié)議，主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：（—）協(xié)定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獨(dú)特。在中韓自貿(mào)協(xié)定談判中，中國(guó)首次承諾以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單模式開展服務(wù)貿(mào)易

3、和投資談判，并首次在自貿(mào)協(xié)定中涉及電子商務(wù)和地方合作的內(nèi)容，首次設(shè)立金融服務(wù)、電信服務(wù)單獨(dú)章節(jié)，在雙方分歧較大的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)均采取負(fù)面清單模式展開談判。協(xié)定范圍最為廣泛。涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等22個(gè)領(lǐng)域，包含了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì)、植物與植物衛(wèi)生檢疫、政府采購(gòu)、環(huán)境等議題。（三）協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠對(duì)象數(shù)量最多。雙方零關(guān)稅產(chǎn)品均達(dá)稅目90%以上，最長(zhǎng)將在20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)將對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)91%的商品、以進(jìn)口額為準(zhǔn)85%的商

4、品撤銷關(guān)稅。韓國(guó)則將對(duì)以產(chǎn)品品目為準(zhǔn)92%的商品、以進(jìn)口額91%的商品撤銷關(guān)稅，協(xié)定生效后，中韓兩國(guó)將分別有1649種和6108種商品的進(jìn)口關(guān)稅立即減免。三、中韓自貿(mào)協(xié)定的積極意義中國(guó)迄今為止對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定中，中韓自貿(mào)協(xié)定是涵蓋領(lǐng)域最廣、涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的，實(shí)現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標(biāo)，對(duì)中韓雙方而言都是一個(gè)互利共贏的協(xié)定。（一）拉動(dòng)韓國(guó).中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)韓國(guó)而言，自貿(mào)區(qū)可以促進(jìn)韓國(guó)企業(yè)更好地接觸中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)，近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入國(guó)內(nèi)需求不足和出口市場(chǎng)萎縮的困境，中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署

5、能夠給韓國(guó)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。據(jù)韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院的預(yù)測(cè)，韓國(guó)GDP有望在協(xié)定生效5年內(nèi)最高提升1.25%,這對(duì)于低迷已久的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)是具有積極作用的。對(duì)我國(guó)而言，這次自貿(mào)協(xié)定的成功談判將為我國(guó)尚在討論談判中的自貿(mào)協(xié)定提供經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為“一帶一路”戰(zhàn)略提供樣本和標(biāo)準(zhǔn)。此外，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨地區(qū)發(fā)展失衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速、出口市場(chǎng)萎縮、環(huán)境問(wèn)題突出等問(wèn)題，中韓自由貿(mào)易區(qū)的建成能夠?yàn)橹袊?guó)借助韓國(guó)的技術(shù)、資金、市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)等要素提供條件，有利于提升我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,同時(shí)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。

6、（二）中韓經(jīng)濟(jì)合作新時(shí)代的到來(lái)。借助韓國(guó)平臺(tái)，中國(guó)企業(yè)將分享韓國(guó)與美國(guó)、歐盟締結(jié)自貿(mào)協(xié)定帶來(lái)的效果。韓國(guó)已與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定，中國(guó)企業(yè)可以借助韓國(guó)自貿(mào)通道進(jìn)軍全球，在韓國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品可以零關(guān)稅進(jìn)入歐美市場(chǎng)，這使韓國(guó)市場(chǎng)成為我國(guó)企業(yè)進(jìn)軍全球的重要平臺(tái)。再者，出口渠道的拓寬和市場(chǎng)開放程度提高，使中韓企業(yè)在合作的同時(shí)，迎來(lái)更多、更直接的競(jìng)爭(zhēng)。這些具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的韓國(guó)企業(yè)參與到我國(guó)本地企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，有利于我國(guó)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,提高科技創(chuàng)新能力，從長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)倒逼國(guó)內(nèi)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政策調(diào)

7、整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）中韓自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)有助于推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，自貿(mào)協(xié)定所釋放的利好效應(yīng)絕不僅限于中韓雙方的深層合作，而是實(shí)現(xiàn)整個(gè)東亞、甚至亞太地區(qū)廣泛意義上的互聯(lián)互通，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)興和亞洲發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)力量。中韓自貿(mào)協(xié)定的落地具有鮮明的示范效應(yīng)，亞太各國(guó)均可借鑒此模式，構(gòu)建更多的雙邊自貿(mào)協(xié)定或次級(jí)范圍的自貿(mào)協(xié)定,實(shí)現(xiàn)多元開放，互惠互利，提振亞太經(jīng)濟(jì)。四、中韓自貿(mào)協(xié)定對(duì)我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)韓國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的化工、鋼鐵、電器電子產(chǎn)業(yè)等將對(duì)我國(guó)的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定沖擊，而我國(guó)的農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)也

8、將會(huì)對(duì)韓國(guó)產(chǎn)生影響和壓力。另外，相對(duì)于韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，我國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，韓國(guó)處于中高端，在技術(shù)、資本、管理經(jīng)驗(yàn)等方面都占有較為明顯的優(yōu)勢(shì)，這是我國(guó)部分本土企業(yè)將要面臨的挑戰(zhàn)。