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《關于切實做好老干部工作的意見 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、關于切實做好老干部工作的意見各區(qū)市縣人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市級各部門,中、省駐市各單位:近年來,在各級黨委、政府的高度重視和各部門及社會各界的關心支持下,全市老齡事業(yè)取得了較大發(fā)展。但是,隨著我市老齡化進程的加快,尤其是面對未富先老的挑戰(zhàn),全市老齡工作存在一些不容忽視的問題,在老年人養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、福利設施建設等方面水平還比較低,不能滿足廣大老年人的物質文化需求。為認真貫徹落實(川府發(fā)〔XX〕19號),現(xiàn)就切實做好老齡工作提出以下意見。一、統(tǒng)一思想,深化對老齡工作的認識隨著老年人口規(guī)模的不斷擴大和人口老齡化速度的加快,老齡問題己成為經濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題,老
2、齡工作已成為關系全面建設小康社會和構建和諧社會的一項重要工作。XX年,全市60歲以上老年人己逾58萬人占總人口的近13%,老齡化趨勢已非常明顯。老年人口的不斷增長,直接導致了勞動年齡人口比重下降,社會供養(yǎng)壓力上升,這對發(fā)展老年人養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育等事業(yè)提出了更高要求。各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步強化老齡工作意識,深刻認識做好老齡工作對落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要意義,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,切實解決當前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務等困難和問題,努力建設老年人共享共榮的和諧社會。二、突出重點,推動老齡事業(yè)全面發(fā)展(一)切實保障老年人基
3、本生活。壓濾機濾布認真落實中、省關于老年人養(yǎng)老、醫(yī)療方面的政策和措施,建立完善多層次、廣覆蓋的老年社會保障體系。加大各級政府對養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金的支持和投入,從法制上規(guī)范和完善保險基金的運行機制,增強抵御風險的能力。以非公有制經濟和中小企業(yè)為重點,逐步擴大養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的覆蓋范圍,積極做好企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。加快推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度改革,發(fā)展各類補充保險業(yè)務。加強養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金的征繳工作,提高統(tǒng)籌層次。繼續(xù)完善城市居民最低生活保障制度,將符合條件的城市貧困老年人家庭全部納入最低生活保障范圍。認真做好“五?!惫B(yǎng)工作,完善供養(yǎng)制
4、度,提高供養(yǎng)水平,拓寬服務范圍。繼續(xù)推進農村社會養(yǎng)老保險工作,探索建立農村老年人養(yǎng)老保障制度。深入實施農村最低生活保障制度、農村特困老年人救助制度、農村新型合作醫(yī)療制度,堅持和完善高齡老人補助制度,不斷提高農村老年人的供養(yǎng)和醫(yī)療水平。(二)加強老年福利服務設施建設。要加大對老年社會福利事業(yè)的投入,多渠道籌措資金,加強農村敬老院、城鎮(zhèn)老年公寓、老年活動中心(室)等老年福利服務設施建設。要將老年福利服務設施建設納入城市建設和社會主義新農村建設規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,認真實施,逐步擴大老年福利服務設施和活動場所的覆蓋范圍。在充分利用現(xiàn)有設施的基礎上,新建和擴建一批老年福利服務設施和活動
5、場所,并在資金和項目安排上,重點向農村地區(qū)傾斜。到XX年末,市本級和各區(qū)市縣各建立老年活動中心1所以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立老年活動室,鼓勵村(社區(qū))建立老年活動站。有條件的區(qū)市縣要爭取建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點的綜合性社會福利服務中心。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎設施建設,逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設成綜合性的老年福利服務中心。(三)大力發(fā)展老年服務業(yè)和產業(yè)。要大力發(fā)展老年服務業(yè),加快建立以居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)服務為依托,機構照料為補充的養(yǎng)老服務體系,逐步形成為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、康復護理等綜合性服務網絡。要引入市場機制,大力發(fā)展各類養(yǎng)老服務業(yè),積極推進老年服務社會化。要充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)老福
6、利服務設施的作用,提高服務質量和服務水平。要制定優(yōu)惠政策措施,吸引社會資本投資養(yǎng)老服務產業(yè),鼓勵和支持社會力量興辦老年福利服務設施和服務機構,對社會力量投資興辦的老年福利服務機構,按規(guī)定程序報批享受相關稅收優(yōu)惠政策。要支持為老年人提供信息服務、人才培訓等服務的社會中介機構的發(fā)展。要培育發(fā)展老年服務隊伍,加強為老服務人員專業(yè)教育和崗位技能培訓,為老年人提供優(yōu)質高效的服務。要大力開發(fā)適合老年人特點的金融、理財、保險等服務項目,開發(fā)老年產品,繁榮老年市場。(四)切實維護老年人的合法權益。認真貫徹落實、和,進一步加強老齡工作法制建設,努力推進老齡工作法制化、規(guī)范化。要加強法制教育
7、和普法工作,提高全社會維護老年人合法權益的自覺性和法律意識。要加大執(zhí)法和監(jiān)督力度,依法處理和打擊侵害老年人合法權益的違法行為,堅決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動。要健全法律援助制度,加強老年人法律服務工作,發(fā)展老年人維權組織,保證老年人能及時得到優(yōu)質的法律服務。司法機關對涉及侵害老年人合法權益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,對無力交納訴訟費用的貧困老年人要予以減、免、緩交。按有關政策規(guī)定,繼續(xù)落實好老年人進入旅游景區(qū)(點)、紀念館等場所時門票減免優(yōu)惠政策。探索建立90歲以上老年人長壽生活補貼制度。老