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1、關(guān)于我國(guó)收入分配改革的思考摘要:收入分配改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。新中國(guó)成立后,我國(guó)不斷進(jìn)行收入分配改革,取得了明顯的成效,但收入分配領(lǐng)域仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。需采取不斷完善社會(huì)保障體系,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,改革財(cái)稅管理體制,調(diào)節(jié)過(guò)高收入等措施完善收入分配制度,縮小居民收入差距,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。關(guān)鍵詞:收入分配收入差距改革效率收入分配改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn),是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視改善民生,采取一系列政策措施,不斷調(diào)整國(guó)民收
2、入分配格局,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,加快推進(jìn)收入分配制度改革,在增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活和促進(jìn)社會(huì)和諧等方面取得了顯著成效。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速增長(zhǎng),人民群眾普遍得到了實(shí)惠。但是,收入分配領(lǐng)域仍存在一些不容忽視的問(wèn)題,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距不斷拉大,一些行業(yè)收入過(guò)高,國(guó)民收入分配格局還不盡合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果還未均等地惠及全體社會(huì)成員,收入分配制度不完善所造成的分配差距拉大的趨勢(shì)尚未轉(zhuǎn)變。今后,仍需不斷改革收入分配制度,縮小居民收入差距,讓改革的成果切實(shí)惠及全民,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。一、我國(guó)各分配方式
3、確立的意義我國(guó)收入分配格局的演變是隨著我國(guó)收入分配制度的變革,伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革逐步展開的,其演變自1949年以來(lái)大致經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期:一是從1949年新中國(guó)成立到1978年中共H屆三中全會(huì)前的29年,這個(gè)時(shí)期制度演變的趨勢(shì)是生產(chǎn)資料的公有化和生活資料占有的平均化;二是1978年中共4屆三中全會(huì)至XX年中共十七大的29年,這個(gè)時(shí)期制度演變的趨勢(shì)是生產(chǎn)資料所有制多樣化和生活資料占有的多元化和收入差距的擴(kuò)大。從傳統(tǒng)體制下的單一的分配形式到轉(zhuǎn)型期的多元并存,這是一個(gè)制度變遷的過(guò)程。影響中國(guó)收入分配制度變遷的因素有很多,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)
4、展水平是制度變遷的最終決定因素。產(chǎn)權(quán)因素、所有制結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是收入分配制度變遷的基礎(chǔ)。有什么樣的所有制結(jié)構(gòu)和要素產(chǎn)權(quán)制度,就會(huì)有什么樣的分配制度;市場(chǎng)化改革是收入分配制度變遷的動(dòng)力。近30年經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程,是從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程,也是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高的過(guò)程,同時(shí)也是市場(chǎng)在資源配置中的作用越來(lái)越大的過(guò)程。與此相適應(yīng),我國(guó)的分配制度也明顯地呈現(xiàn)市場(chǎng)化的特征。1.按勞分配方式主體地位的確立使居民收入水平顯著上升。個(gè)人消費(fèi)品必須實(shí)行按勞分配,是由社會(huì)主義社會(huì)的客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的,是不以人們的意志
5、為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。首先,公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度決定了分配的性質(zhì)。在我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)條件下,由于生產(chǎn)資料為全民或集體所有,個(gè)人消費(fèi)品必然要實(shí)行按勞分配為主體。勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料,進(jìn)行聯(lián)合勞動(dòng),共同占有產(chǎn)品,因而誰(shuí)都不可能憑借生產(chǎn)資料來(lái)剝削別人的勞動(dòng),只有勞動(dòng)才能成為個(gè)人消費(fèi)的分配的尺度,因?yàn)槌藙趧?dòng),誰(shuí)都不能提供其他任何東西。同時(shí),在社會(huì)主義社會(huì),舊的社會(huì)分工還沒有完全消失,腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)的差別仍然存在。各個(gè)勞動(dòng)者在同一時(shí)間向社會(huì)提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量還存在著差別。這就要求社會(huì)在分配個(gè)人消
6、費(fèi)品時(shí),必須承認(rèn)這種客觀存在著的差別。只有實(shí)行按勞分配,才能使勞動(dòng)者所分得的消費(fèi)品同他們?yōu)樯鐣?huì)提供的勞動(dòng)量相適應(yīng),才能調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性。其次,實(shí)行按勞分配,有利于鞏固社會(huì)主義制度。鄧小平同志明確指出:“按勞分配的性質(zhì)是社會(huì)主義的,不是資本主義的”?!拔覀円欢ㄒ獔?jiān)持按勞分配的社會(huì)主義原則”。貫徹按勞分配,實(shí)行勞動(dòng)平等和報(bào)酬平等,從根本上否定了無(wú)償占有他人勞動(dòng)成果的可能性,迫使好逸惡勞者自食其力。這樣就會(huì)更加激發(fā)起勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)主義制度的熱愛,有利于鞏固社會(huì)主義制度。第三,實(shí)行按勞分配,有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。按勞分配,
7、多勞多得,少勞少得,就能把勞動(dòng)者的勞動(dòng)支出和報(bào)酬直接聯(lián)系起來(lái),把勞動(dòng)者的個(gè)人利益和國(guó)家利益、集團(tuán)利益密切結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)勞動(dòng)者勤奮勞動(dòng),鉆研和掌握科學(xué)技術(shù),努力提高自己的勞動(dòng)技能,積極進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)革命,從而大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。第四,實(shí)行按勞分配,有利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。按勞分配要求對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)。為此,企業(yè)就必須有嚴(yán)格的定崗責(zé)任制、技術(shù)考核和質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度。這就要求企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí),勞動(dòng)者的消費(fèi)基金同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,必然會(huì)促使勞動(dòng)者以主人翁的
8、態(tài)度監(jiān)督產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配,同官僚主義、貪污盜竊等現(xiàn)象作斗爭(zhēng),促進(jìn)企業(yè)注重經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)耗費(fèi)的節(jié)約。因此,實(shí)行按勞分配可以極大地解放和發(fā)展我國(guó)的生產(chǎn)力,使我國(guó)居民收入水平顯著上升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展有力地證實(shí)了人民生活水平在確立按勞分配后日益提高。2.其他分配方式存在的確認(rèn)使人民收入形式多樣化。應(yīng)當(dāng)看到,在社會(huì)主義初級(jí)階段,