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1、重大行政決策程序制度 篇一:重大行政決策程序規(guī)范制度(參考) 重大行政決策程序制度 XX年12月07日累計點擊次數(shù):1784 【打印此頁】【關(guān)閉】 第一條為了規(guī)范天心區(qū)人防辦重大行政決策行為,減少決策失誤,提高決策質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《湖南省行政程序規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)定?! 〉诙l除人事任免、行政問責和重大突發(fā)事件的處理外,辦其他重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督等活動,適用本規(guī)定?! 〉谌龡l本規(guī)定所稱重大行政決策,包括下列事項: ?。ㄒ唬┲贫ɑ蛘哒{(diào)整人防發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃?! 。ǘ┲贫ㄈ朔乐笓]通信
2、建設(shè)規(guī)劃,擬制或者修訂防空襲預(yù)案;審查人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃。 ?。ㄈ┠甓蓉攧?wù)預(yù)算,年度追加或調(diào)整5萬元以上的資金安排。 ?。ㄋ模┍巨k10萬元以上戰(zhàn)備性人防國有資產(chǎn)的處置?! 。ㄎ澹┲贫ㄉ婕肮?、法人或者其他組織重大利益或者對社會公共利益有重大影響的規(guī)范性文件。 ?。┲贫ㄘ瀼芈鋵崌摇V州軍區(qū)人防辦和省、市國防動員委員會作出的有關(guān)決議、決定的實施意見;制定人防工程建設(shè)、人防信息系統(tǒng)建設(shè)等方面的重大政策措施?! 。ò耍┭芯柯鋵嶓w制改革、機構(gòu)改革等重大措施?! 。ň牛┍巨k負責的行政許可項目的委托。 ?。ㄊM制年度工作報告和工作要點?! 。ㄊ?/p>
3、)制定落實廉政建設(shè)、效能建設(shè)要求的措施?! 。ㄊ╆P(guān)系基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的其他重大事項?! 〉谒臈l重大決策應(yīng)當兼顧公民個人利益、社會公共利益與國家利益,有利于構(gòu)建和諧社會和促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?! 〉谖鍡l完善以辦公會議為主要形式的重大行政決策規(guī)則和程序,建立健全公眾參與、專家論證和行政領(lǐng)導(dǎo)集體決定相結(jié)合的行政決策機制,實行科學決策、民主決策、依法決策?! 〉诹鶙l重大決策應(yīng)當經(jīng)過會議集體決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替會議議決?! 〉谄邨l重大行政決策建議的提出和決策事項的確定,應(yīng)當遵循下列規(guī)定: ?。ㄒ唬C關(guān)科(室)可以提出
4、重大行政決策建議,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報主任確定決策事項; ?。ǘ┓止茴I(lǐng)導(dǎo)可以提出的重大行政決策建議,報主任確定決策事項; ?。ㄈ┲魅翁岢龅闹卮笮姓Q策建議,直接進入決策程序; ?。ㄋ模┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織認為某些重大事項需要決策并向辦提出決策建議的,由綜合科審查并征求相關(guān)部門意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核報主任確定決策事項?! 〉诎藯l作出重大行政決策一般經(jīng)過下列程序: ?。ㄒ唬┱{(diào)查研究。主任指定重大行政決策承辦科(室),由決策承辦科(室)承辦重大決策的調(diào)研、方案起草、征求意見與論證等前期工作,提出可行性研究報告和重大決策備選方案。 ?。ǘ<艺撟C。根據(jù)重大
5、決策事項的內(nèi)容和復(fù)雜程度,必要時應(yīng)當組織專家、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者其他 有相應(yīng)能力的組織進行必要性、可行性論證。 ?。ㄈ┱髑笠庖?。除依法不得公開的事項外,應(yīng)當向社會公布重大行政決策方案(草案),征求公眾意見。涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策,還應(yīng)向社會公布決策備選方案,并通過座談會、聽證會等形式征求公眾意見。緊急情況下確需立即決策的,經(jīng)主任批準,可直接進入合法性審查和辦公會議討論決定程序。 ?。ㄋ模┖戏ㄐ詫彶椤T谥卮笮姓Q策作出前交由區(qū)法制辦或者組織有關(guān)專家對決策方案(草案)是否超越法定權(quán)限、是否違反法定程序、是否符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定
6、等進行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得作出決策?! 。ㄎ澹┘w討論。重大行政決策應(yīng)當經(jīng)辦公會議討論決定。決策承辦科(室)將決策方案(草案)提請辦公會議討論。辦公會議討論決策方案(草案),由主任或者其委托的辦領(lǐng)導(dǎo)主持,與會人員應(yīng)當充分發(fā)表意見,主持人末位表態(tài)。會議主持人應(yīng)當根據(jù)會議討論情況,作出通過、不予通過、修改、擱置或者再次討論的決定。會議主持人的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應(yīng)當說明理由。辦公會議討論重大行政決策方案(草案),應(yīng)當記錄會議討論情況及決定,對不同意見應(yīng)當特別載明?! 。┙Y(jié)果公開。辦作出重大行政決策后,除
7、涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項外,應(yīng)當及時、準確地向社會公開,便于公眾知曉。 第九條決策承辦科(室)重大決策調(diào)研的主要內(nèi)容為: ?。ㄒ唬Q策事項的現(xiàn)狀; ?。ǘQ策事項的必要性; (三)決策事項的可行性; ?。ㄋ模Q策事項的利弊分析; (五)決策風險評估或應(yīng)急預(yù)案; ?。┢渌枰{(diào)研的內(nèi)容?! 〉谑畻l決策承辦科(室)應(yīng)當根據(jù)決策事項的性質(zhì)和特點,提供科學、全面、務(wù)實的決策備選方案,對需要進行多方案比較研究的事項或者存在爭議經(jīng)協(xié)商仍達不成一致意見的事項,應(yīng)當根據(jù)公眾、專家或部門的不同主張擬定兩個以上決策備選方案?! M制決策備選方案時
8、應(yīng)當進行風險預(yù)測或利弊分析,力求做到?jīng)Q策目標科學、明確、務(wù)實和完整。第十一條決策承辦科(室)擬