經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的軟法研究

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1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的軟法研究一、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法的基礎(chǔ)理論研究　　(一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法興起的背景　　1.對實(shí)際存在的社會法現(xiàn)象的回應(yīng)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法的興起首先是由于對現(xiàn)實(shí)社會經(jīng)濟(jì)生活存在的眾多傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)無法統(tǒng)攝的經(jīng)濟(jì)法律現(xiàn)象的回應(yīng)。朱國華、倪天伶主張存在即合理，他從國內(nèi)外兩個(gè)方面闡述經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法產(chǎn)生的原因：(1)國際層面。宣言性文件，如《發(fā)展權(quán)利宣言》;國際經(jīng)濟(jì)慣例，國際商會主持制訂的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》及《跟單信用證統(tǒng)一慣例》;由跨政府組織形成的非國際條約性質(zhì)的協(xié)議如巴塞爾協(xié)議;同時(shí)，國際上各種NGO(非政府組

2、織)制定的國際經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則如國家標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO的認(rèn)證體系;2000年里斯本高峰會議之后，歐盟開始采用開放協(xié)調(diào)機(jī)制(OMC)協(xié)調(diào)歐洲國家行動。(2)國內(nèi)層面。NGO在改革開放以來發(fā)展迅猛，其制定規(guī)范的權(quán)限呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，如律師協(xié)會。經(jīng)濟(jì)法學(xué)者必須對于這種實(shí)際存在的社會法現(xiàn)象作出必要的回應(yīng)。并率先提出經(jīng)濟(jì)軟法的概念。程信和也認(rèn)為，國家法之外的社會規(guī)則其實(shí)大量存在，它們實(shí)際上支配著許多領(lǐng)域的活動。比如，公共政策、行業(yè)規(guī)約、公司章程、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、交易習(xí)慣、國際宣言等?！　?.公共治理與經(jīng)濟(jì)法的契合性。張永忠

3、撰文討論了公共治理之道與經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的變遷之間的關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)，和諧社會構(gòu)建呼喚公共治理這一新型社會經(jīng)濟(jì)管理模式，而公共治理與經(jīng)濟(jì)法具有一致性：歷史使命的耦合;本質(zhì)特性的契合;經(jīng)濟(jì)法是公共治理的重要制度形式。因此必須從公共治理的視角出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)，而在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界己有初步探索，并形成了社會公共性經(jīng)濟(jì)管理說，即經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整發(fā)生在政府、政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民個(gè)人之間的以社會公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系的法律規(guī)范的總和。由此，他構(gòu)建了我國經(jīng)濟(jì)法治現(xiàn)象變遷的公共治理解釋框架：多中心治道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法主

4、體制度的變遷;認(rèn)同和互動參與基礎(chǔ)上的治理推動經(jīng)濟(jì)法治過程的民主化;治理方式、機(jī)制的多樣呼喚經(jīng)濟(jì)法的軟硬兼施，而這又體現(xiàn)了公共治理與經(jīng)濟(jì)法的共有價(jià)值：公平、發(fā)展、安全。程信和也認(rèn)為，在公共治理主導(dǎo)的的框架下，社會規(guī)范的多樣性日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的硬法機(jī)制必將走向成熟，軟法機(jī)制必將脫穎而出，它們分別和共同大顯身手?！　《?、若干具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的軟法研究　　國內(nèi)已有不少學(xué)者將軟法理論嵌入各類社會經(jīng)濟(jì)生活中，洞察具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的軟法現(xiàn)象，梳理出一系列研究成果，其中國際經(jīng)濟(jì)、宏觀調(diào)控、市場規(guī)制三領(lǐng)域的成果最為豐碩?！　?/p>

5、(一)國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域　　正因?yàn)檐浄ㄕ厥加趪H法，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法方面的研究也數(shù)國際經(jīng)濟(jì)方面的軟法研究最為厚實(shí)。徐崇利的研究相對深入，他連續(xù)撰文從不同角度論述國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法現(xiàn)象。關(guān)于跨國經(jīng)濟(jì)法范式，他認(rèn)為基于全球治理理論，非國家行為體成為了另類跨國經(jīng)濟(jì)法律淵源(跨國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法)的立法主體，治理的法律手段應(yīng)軟硬兼施，而此種現(xiàn)象無法歸類入傳統(tǒng)的國際法與國內(nèi)法范疇，因此，國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法的存在為跨國經(jīng)濟(jì)法范式的引入注入了一種獨(dú)立的理由。關(guān)于跨國經(jīng)濟(jì)立法模式，徐崇利認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢對國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律制度的創(chuàng)制

6、提出了越來越強(qiáng)烈的需求，而以各國共同同意為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)立法模式嚴(yán)重制約著國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的供給。為緩解這種供需之間的張力，應(yīng)以全球治理理論為基礎(chǔ)，在國際公法仍居主導(dǎo)地位的前提下，將部分國際經(jīng)濟(jì)立法權(quán)讓渡給有關(guān)政府間組織、政府下屬的經(jīng)濟(jì)管理職能部門、非政府組織、跨國商業(yè)組織等非國家行為體，由它們來制訂相應(yīng)的國際經(jīng)濟(jì)軟法，藉此將形成一種跨國經(jīng)濟(jì)立法的新模式。關(guān)于跨政府組織X絡(luò)的國際經(jīng)濟(jì)立法活動，徐崇利認(rèn)為，近現(xiàn)代，在各國國內(nèi)，隨著經(jīng)濟(jì)事務(wù)的日益復(fù)雜多變，中央立法機(jī)關(guān)己無力包攬所有的經(jīng)濟(jì)立法工作。于是，各國便

7、普遍以授權(quán)立法的方式，將非基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)立法事務(wù)交由行政部門完成。同樣，在跨國層面，隨著全球經(jīng)濟(jì)問題的不斷增加，僅僅由各國外交代表等通過傳統(tǒng)的正規(guī)途徑共同締結(jié)國際經(jīng)濟(jì)條約，已越來越呈獨(dú)力難舉之勢。鑒于此，在全球治理理念的主導(dǎo)下，各國政府下屬經(jīng)濟(jì)管理職能部門開始不斷地組成跨政府組織X絡(luò)(transgovern-mental　dash;軟法所具有的調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系不可比擬的優(yōu)勢;辨析了國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法與國際軟法在制定主體、制定方式、規(guī)制領(lǐng)域、實(shí)施方式等方面的不同;羅列出國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法的表現(xiàn)形式：現(xiàn)代商人法

8、、跨政府組織X絡(luò)制定的國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法、非政府組織制定的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則。還特別地梳理了國際軟實(shí)力與國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法創(chuàng)設(shè)之間的關(guān)系，即各國軟實(shí)力的博弈主導(dǎo)了國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法的形成。還結(jié)合中國軟實(shí)力的提升與缺位，倡導(dǎo)中國必須全方位構(gòu)筑和提升軟實(shí)力，在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法的創(chuàng)設(shè)過程發(fā)揮積極作用。其關(guān)于中國國際軟實(shí)力與國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法創(chuàng)設(shè)之間的關(guān)系研究頗有價(jià)值?！　∪?、結(jié)語與研究展望　　從現(xiàn)有掌握的文獻(xiàn)資料來看，已有程信和、朱國華、徐崇利等30余名學(xué)者關(guān)注到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟法