對(duì)于弱勢(shì)群體的法律保護(hù)

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1、對(duì)于弱勢(shì)群體的法律保護(hù)對(duì)于弱勢(shì)群體的法律保護(hù)導(dǎo)讀:【摘要】弱勢(shì)群體理由正日益受到人們的關(guān)注。目前,我國(guó)在弱勢(shì)群體的保護(hù)方面存在諸多理由。健全弱勢(shì)群體保護(hù)的法律、法規(guī)體系,完善弱勢(shì)群體保護(hù)的各項(xiàng)制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律保護(hù)職能,是改善我國(guó)弱勢(shì)群體保護(hù)目前狀況的有效途徑?!  娟P(guān)鍵詞】弱勢(shì)群體法律保護(hù)  一、弱勢(shì)群體的概念界定  弱勢(shì)群體是指相對(duì)于社會(huì)主體人群而言的,由于社會(huì)或自身理由,而在社會(huì)資源的占有、支配方面處于不利地位的權(quán)利未被法律有效保障的人群的總稱。社會(huì)性弱勢(shì)群體主要包括以下幾類人群:  (一)未成年人。

2、未成年人是指未滿18周歲的自然人,其從生理到心理都還處于生長(zhǎng)發(fā)育期,自我保護(hù)的意識(shí)、力量均有限,相對(duì)于成年人而言,屬于明顯的弱者?! ?二)老年人。老年人在我國(guó)主要是指年滿60周歲的男性或年滿55周歲的女性,他們的生理機(jī)能與此前相比,有很大的下降,在生活自理能力和獨(dú)立維持生計(jì)的能力方面不可避開(kāi)地要依賴他人或社會(huì),需要全社會(huì)的關(guān)心與保護(hù)?! ?三)殘疾人。殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或不正常,全部或部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人們。他們需要社會(huì)提供全方位的便利,給予關(guān)懷和保護(hù)。  (四)

3、婦女。婦女由于其生理特點(diǎn)和肩負(fù)的哺育人類后代的責(zé)任,與男性相比處于弱勢(shì)地位,尤其是在就業(yè)方面,故應(yīng)將其歸入弱勢(shì)群體,照顧其特殊性?! ?五)失業(yè)人員。失去工作的勞動(dòng)者喪失維持生活需要的經(jīng)濟(jì),其生命處于受威脅狀態(tài),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不可避開(kāi)的弱勢(shì)群體?! ?六)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者。他們雖然可以找到工作,但工種一般較辛苦,城市人不愿從事的工作通常由他們承擔(dān)。在法律上,他們的權(quán)益保護(hù)規(guī)定不足,幾乎不弱勢(shì)群體的法律保護(hù)由優(yōu)秀站..提供,助您寫好論文.享受社會(huì)保障待遇,在社會(huì)地位已明顯受到歧視?! ?七)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)者

4、。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城市傾斜政策導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后,“農(nóng)民”也成了最底層的弱勢(shì)群體?! 《⑷鮿?shì)群體保護(hù)的目前狀況及存在的理由  (一)適用對(duì)象非常狹窄。不論在立法上,還是在實(shí)踐中,受上述法律保護(hù)的都是城市的老年人、婦女、殘疾人、失業(yè)人員、退休人員,對(duì)我國(guó)最需要保障的農(nóng)村勞動(dòng)者則幾乎沒(méi)有任何保障?! ?二)對(duì)權(quán)利的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)。法條的用語(yǔ)多屬于原則性的宣示,缺乏程序性保障。實(shí)體權(quán)利沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的程序等于一紙空文。因此,對(duì)任何理由的解決,立法只是解決理由的第一個(gè)環(huán)節(jié),更重要的是法的實(shí)施?! ?三)在觀念上,只是從整

5、體上重視弱勢(shì)群體,而缺乏對(duì)弱勢(shì)個(gè)體切實(shí)際利益的人文關(guān)懷。真正保護(hù)了每一個(gè)弱勢(shì)個(gè)體的利益,也就實(shí)現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)目的。  三、進(jìn)一步加強(qiáng)弱勢(shì)群體保護(hù)的途徑  (一)立法保護(hù)  在立法中,要堅(jiān)持矯正的立法公平,以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)不合理差異的否定。關(guān)于特殊主體的特別立法,如《殘疾人保障法》、《失業(yè)保障法》、《未成年人保障法》等帶有立法傾斜性的單行法律、法規(guī),是矯正的公平立法的又一表現(xiàn)形式。目前來(lái)講,我們應(yīng)從以下凡個(gè)方面做出努力:  一是盡快建立綜合性的城市社會(huì)救助系統(tǒng)。該系統(tǒng)以政府財(cái)政為后盾,以現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度為基

6、礎(chǔ),以最低生活保障、公共房屋、疾病醫(yī)療救助及其他相關(guān)救助措施為核心內(nèi)容?! 《茄杆佟⑷嫱七M(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)。通過(guò)向勞動(dòng)者提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等,有效地解除公民的后顧之優(yōu),并為避開(kāi)受保者淪為弱勢(shì)群體創(chuàng)造條件。根據(jù)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和就業(yè)格局新變化,在完善現(xiàn)行制度的條件下迅速推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),使社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋到符合法定資格條件的所有勞動(dòng)者?! ∪沁M(jìn)一步完善社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。主要包括固定的財(cái)政撥款機(jī)制,明確界定企業(yè)的責(zé)任并迅速實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)擔(dān)的平等化,落實(shí)個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任。在明確政府、

7、企業(yè)、個(gè)人責(zé)任的同時(shí),國(guó)家應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)社會(huì)各界分擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)保障責(zé)任。  (二)司法保護(hù)  1.強(qiáng)化司法公正,懲治司法腐敗,給弱勢(shì)群體以平等的司法?! ∈紫纫訌?qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮和不斷完善自身的監(jiān)督職能,提高我國(guó)的司法公正度。其次,要加強(qiáng)司法系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督,一方面,要充分發(fā)揮上級(jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,另一方面,要強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督機(jī)制的作用,從根本上杜絕司法腐敗。  2.完善和發(fā)展弱勢(shì)群體司法救助和法律援助制度  給予弱勢(shì)群體實(shí)質(zhì)作用上的保護(hù),主要從以下幾個(gè)方面入手:明確受援

8、助群體的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)對(duì)弱勢(shì)群體的司法救助;提高訴訟效率,降低訴訟成本,逐步確立法律援助律師的勝訴收費(fèi)制度;制定法律援助服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將法律援助落到實(shí)處?! ?三)執(zhí)法保護(hù)  1.確立行政法治原則,做到依法行政、公平執(zhí)法。行政法治原則是法治的基本要求,是法治原則在行政執(zhí)法活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。行政法治原則作為一項(xiàng)基本原則,不僅要

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