簡談?wù)摻?jīng)濟法的正義觀

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1、簡談?wù)摻?jīng)濟法的正義觀簡談?wù)摻?jīng)濟法的正義觀導(dǎo)讀：摘要：近代的正義觀是以民法為典型的形式正義觀，但在自由資本主義發(fā)展到一定階段后，民法的局限性得到暴露，而經(jīng)濟法作為倡導(dǎo)實質(zhì)正義的部門法以有限自由和實質(zhì)平等為基本內(nèi)涵，突破了形式正義的絕對自由與平等。經(jīng)濟法的實質(zhì)正義理念體現(xiàn)在其具體的原則、調(diào)整策略和制度中，貫穿于立法、執(zhí)法和司法整個過程，但由于經(jīng)濟法規(guī)則的不確定性、責(zé)任機制的復(fù)合性等理由也導(dǎo)致該理念在實踐中遇到新的阻礙?！　￡P(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；實質(zhì)正義；實現(xiàn)機制與阻礙　　一、經(jīng)濟法的實質(zhì)正義　　經(jīng)濟法是限制經(jīng)濟自由之法，在完全自由的經(jīng)濟環(huán)境中，有限理性的經(jīng)濟人為

2、了追求自身利益的最大化，必定會忽視他人和社會公共利益，甚至不惜濫用經(jīng)濟權(quán)利和自由。19世紀末20世紀初，私有制和市場經(jīng)濟導(dǎo)致社會矛盾激化，壟斷惡化了競爭環(huán)境并使消費者利益受損，單靠市場的力量難以克服因壟斷而造成的危機。經(jīng)濟法的實質(zhì)正義理念突破了形式正義的絕對自由與形式平等，以有限自由和實質(zhì)平等為其基本內(nèi)涵?！　〗?jīng)濟法從誕生之日起就以限制經(jīng)濟人的經(jīng)營自由為特點。作為經(jīng)濟法核心的反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法都體現(xiàn)出了法律對經(jīng)濟自由的限制，如反壟斷法對濫用市場支配地位的界定、企業(yè)合并的規(guī)制、競爭協(xié)議的限制等，無一不體現(xiàn)了其保護競爭的思想?！　〗?jīng)濟法的平等是有差別

3、的平等，更強調(diào)對弱者的傾斜保護，注重主體身份的差別，并據(jù)此做出不同的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任分配，給予處于不利地位的那部分人一定的補償和救濟，同時經(jīng)濟法的平等還注重對弱勢群體的傾斜保護。弱勢群體的成因既有先天生理因素、自然因素，又有規(guī)則、政策等外在因素所導(dǎo)致的資源分配不均，機會不平等。無論出于何種理由，經(jīng)濟法的實質(zhì)正義精神要求給予他們特殊的關(guān)懷，這在經(jīng)濟法各部門法中都有體現(xiàn)。如在反壟斷法中，國家一方面打擊大企業(yè)壟斷行為，另一方面對中小企業(yè)在稅收、貸款等方面給予扶持；在消法中對雙倍懲罰性賠償、舉證責(zé)任倒置的規(guī)定等?！　《⒔?jīng)濟法實質(zhì)正義的具體體現(xiàn)　?。ㄒ唬┙?jīng)濟法

4、的基本原則體現(xiàn)實質(zhì)正義　　經(jīng)濟法的基本原則是指規(guī)定于或者寓意于經(jīng)濟法律、法規(guī)之中，對經(jīng)濟立法、經(jīng)濟執(zhí)法和經(jīng)濟守法具有指導(dǎo)作用和實用價值的根本指導(dǎo)思想或準則。經(jīng)濟法的基本原則是經(jīng)濟法基本精神的體現(xiàn)?！　∵m度干預(yù)原則是經(jīng)濟法的重要原則之一，適度干預(yù)是指國家在經(jīng)濟自主和國家統(tǒng)治的邊界條件或臨界點上所作的一種介入狀態(tài)。經(jīng)濟法是市場失靈和政府失靈的雙重干預(yù)之法?；谑袌鍪ъ`，國家需要對市場主體的各種行為做出規(guī)范；基于政府失靈國家又需要對干預(yù)行為本身予以規(guī)范。國家干預(yù)是經(jīng)濟法的本質(zhì)屬性，這種干預(yù)本身就體現(xiàn)了對自由進行限制的有限自由和對不同主體區(qū)別對待的實質(zhì)平等?！?/p>

5、　經(jīng)濟法上的公平，是在承認經(jīng)濟主體的資源和個人稟賦等方面的差異下而追求的一種結(jié)果上的公平，包含競爭公平、分配公平、正當(dāng)?shù)牟顒e待遇這三個層次。競爭公平指保證市場主體法律地位的平等和競爭機會的均等；分配公平是在競爭公平的基礎(chǔ)上保證社會成員對資源成果的分享公平；正當(dāng)?shù)牟顒e待遇是指給予社會上處于不利地位的那部分人一定的補償和救濟。這三個層次都體現(xiàn)了經(jīng)濟法實質(zhì)正義中的實質(zhì)平等?！　〗?jīng)濟法所倡導(dǎo)的社會本位原則體現(xiàn)了以維護社會公共利益為出發(fā)點的基本思想，社會公共利益是能夠為廣大人民群眾所能享受到的利益，而社會公共利益的滿足程度是與國家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟個體的行為以及市

6、場運轉(zhuǎn)和社會分配行為緊密相連的，這就決定了經(jīng)濟法在對產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)投資、貨幣發(fā)行、價格水平、壟斷和不正當(dāng)競爭行為、產(chǎn)品質(zhì)量制約和消費者權(quán)益保護等關(guān)系進行調(diào)控時，不能一味追求自身利益最大化而忽視對社會公共利益的關(guān)注。　?。ǘ┙?jīng)濟法的調(diào)整策略體現(xiàn)實質(zhì)正義　　形式正義追求法的普遍性調(diào)整，如民法便是以事前提供行為模式和事后進行同質(zhì)救濟的單一模式為其調(diào)整策略。而經(jīng)濟法的調(diào)整策略既包括補償也包含懲罰，既包括事后的處置也包括事前的指導(dǎo)，既可以單獨又可以合并使用民事、刑事、行政的策略，經(jīng)濟法的調(diào)整策略具有綜合性、系統(tǒng)性與多樣性的特點。[4]同時，經(jīng)濟法的立法者賦

7、予執(zhí)法者不同程度的自由裁量權(quán)，執(zhí)法者不僅根據(jù)普遍性規(guī)則來解決理由，同時也根據(jù)個別情況、個別主體做出特殊調(diào)整，這正是實質(zhì)正義的基本要求和具體體現(xiàn)。　?。ㄈ┙?jīng)濟法的具體制度體現(xiàn)實質(zhì)正義　　首先，經(jīng)濟法的具體制度體現(xiàn)有限自由。在市場主體法律制度中，經(jīng)濟法對企業(yè)的具體形態(tài)、市場準入、運轉(zhuǎn)、社會責(zé)任等方面都做出了具體而嚴格的規(guī)定。作為經(jīng)濟法核心的競爭法對不正當(dāng)競爭和壟斷行為的規(guī)制是其有限自由理念的最好例證。若優(yōu)勢企業(yè)的合并集中行為導(dǎo)致市場壟斷、若經(jīng)營者的競爭行為有損其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，則必將受到反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法的規(guī)制。　　其次，經(jīng)濟法的具體制度體現(xiàn)實

8、質(zhì)平等。經(jīng)濟法的實質(zhì)平等主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，對事實上不平等的經(jīng)濟關(guān)系進行法律矯正。如