農(nóng)村基層組織意見　

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1、農(nóng)村基層組織意見按照市委統(tǒng)一安排部署，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全市公開選拔村級主要干部和農(nóng)村基層組織集中整建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、借鑒河北滄州“三選一?！焙颓ш柦?jīng)驗(yàn)，以造就一批素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬，想干事、會(huì)干事、能干成事的村級干部隊(duì)伍為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)我縣公開選拔村級主要干部和第二批“問題村”整建工作?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：關(guān)于“公選”工作一、提高認(rèn)識(shí)，精心部署“公選”工作市委“公選”工作會(huì)議之后，縣委常委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神和河北省滄州市“三選一?！薄⑶ш柨h“公選”村干部的經(jīng)驗(yàn)，研究部署公選工作。一是縣委成立了公開選拔村

2、級主要干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記何滿煥任組長，縣委組織部、基層辦，縣民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等7個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，組織部長任辦公室主任。協(xié)調(diào)解決具體實(shí)施工作中出現(xiàn)的困難和問題。二是縣上抽調(diào)5名科級領(lǐng)導(dǎo)和10名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成5個(gè)調(diào)研組，深入15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)村就基層班子配備、發(fā)揮作用情況進(jìn)行調(diào)研，并按照市委要求，結(jié)合實(shí)際，著手起草縣上。三是分析排隊(duì)，確定需要公選主要干部的村。縣委“公選”辦會(huì)同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對全縣撤并后的158個(gè)村“兩委會(huì)”班子情況進(jìn)行分析排隊(duì)，在此基礎(chǔ)上，將49個(gè)村確定為公開選拔主要干部

3、的村，其中需公開選拔黨組織書記的村42個(gè)、村委會(huì)主任的村7個(gè)。這些村，有的是村情較為復(fù)雜，現(xiàn)任班子開展工作有一定困難，需要加強(qiáng)力量給予支持的村；有的是現(xiàn)有班子成員之間關(guān)系不夠協(xié)調(diào),對工作已有影響的村；有的班子雖無明顯過失，但顯得活力不足，工作起色不大。而這些村目前也都共同面臨挑選村主要干部沒有比較合適或優(yōu)秀人選的問題，從外面選派村上主要干部有一定的群眾基礎(chǔ)。二、堅(jiān)持程序，穩(wěn)步推進(jìn)“公選”工作一是全面宣傳動(dòng)員?？h委于9月14日召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和涉農(nóng)部門主要負(fù)責(zé)人參加的“全縣公開選拔村級主要干部工作動(dòng)員會(huì)”，再

4、次傳達(dá)和學(xué)習(xí)市上會(huì)議精神和河北滄州及千陽經(jīng)驗(yàn)，安排部署全縣的公選工作。會(huì)上，縣委書記、縣公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長何滿煥同志作動(dòng)員講話，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把做好公選村級主要干部工作作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要措施抓緊抓好，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記親自抓，確保市上提出的要求落到實(shí)處。為了擴(kuò)大宣傳面，吸引更多的符合條件人員參與，動(dòng)員會(huì)后，縣委辦公室和組織部通過印發(fā)文件，在縣電視臺(tái)和一些人口稠密或流動(dòng)性大的場所、集鎮(zhèn)播發(fā)或張貼公告等形式，大力宣傳縣委印發(fā)的實(shí)施意見和有關(guān)政策。經(jīng)過廣泛地宣傳動(dòng)員，壓濾機(jī)

5、濾布營造了良好的輿論氛圍。經(jīng)過個(gè)人自薦和組織推薦，先后有118人報(bào)名參加公選。其中黨員94人，非黨24人；市級部門1人，縣級部門11人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部68人，農(nóng)民30人；35歲以下29人，36_45歲52人46歲以上37人；初中及其以下16人，高中（中專）及大專91人，大本11人；致富能手及外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員13人現(xiàn)任村組干部17人。二是嚴(yán)格考察、測試。9月26日至10月15日，縣委“公選辦”組成5個(gè)考察組，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對118名報(bào)名人員，進(jìn)行了綜合素質(zhì)考察?？疾熘袌?jiān)持做到“政策理論水平與組織領(lǐng)導(dǎo)能力

6、相結(jié)合、工作經(jīng)驗(yàn)與群眾影響相結(jié)合”。采取走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表和農(nóng)村綜合知識(shí)測試等形式，從四個(gè)方面重點(diǎn)考察。即：是否具備優(yōu)良的思想道德素質(zhì)，看其能否帶頭貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策；是否熱愛和熟悉農(nóng)村工作，有沒有吃苦精神，能否為群眾服務(wù)，在群眾中有無較高威信；是否具有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，看個(gè)人有無一技之長；是否能密切聯(lián)系群眾，處事公道正派，廉潔自律。在考察、測試的基礎(chǔ)上，初步擬定76人參加競投標(biāo)。三是公開公平競標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)各公選村的具體情況提出三年任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，供參選人

7、員競爭選擇。對只有一人報(bào)名參與競選的村，縣鄉(xiāng)考察組認(rèn)為報(bào)名者符合條件，且征求所在村黨員、群眾代表意見，多數(shù)人贊同的可視其中標(biāo)；凡有兩名以上競選者的村，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織召開有公選村黨員、群眾代表參加的競標(biāo)答辯會(huì)，競標(biāo)人員當(dāng)會(huì)發(fā)表治村方略、回答黨員和群眾代表提問，參會(huì)人員現(xiàn)場打分，依據(jù)得分高低確定中標(biāo)人員。對于報(bào)名異地任職、對村情不大熟悉和了解的，由縣公選辦會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織競標(biāo)人員到各公選村實(shí)地考察了解情況在此基礎(chǔ)上組織進(jìn)行答辯，以確定中標(biāo)者。通過以上三種形式公開競標(biāo)，全縣共確定42名公選村黨組織書記、14名村委會(huì)主

8、任預(yù)備人選。其中，黨員45人，非黨4人；市級部門1人，縣屬企業(yè)1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)4人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般-4-1%干部34人，農(nóng)民16人。確定的村黨組織書記人選中，止10月21日己有39名按規(guī)定程序到村任職，14名村主任預(yù)備人選將按法定程序于11月17日參加選舉。四是集中培訓(xùn)。為了使公選村干部能盡快進(jìn)入角色，做好工作，縣上已決定，從10月26起，將集中3天，對已到任的