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《對實施教育財務會計集中核算的初探》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對實施教育財務會計集中核算的初探在財政和主管部門的領導下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦的教育經(jīng)費管理和會計核算工作進行全面的改革，對經(jīng)費的收支和往來款項結算業(yè)務，建立起以統(tǒng)一核算為手段，集中資金為基礎，加強管理為抓手，提高經(jīng)濟效益為目標的核算方式，即教育經(jīng)費核算中心，這是財務會計工作改革的一項新舉措。諸暨市建立教育經(jīng)費核算中心，經(jīng)過一年來工作實踐，證明它具有極大的優(yōu)越性，同時在操作過程中也碰到一些困難和問題，今與同行者共同探討，以取得逐步改進和完善?！ ∫弧⒓泻怂阋淹宫F(xiàn)出優(yōu)越性 ?。ㄒ唬嵭袝嫾泻怂阒贫仁秦斦芾眢w制改革的一項重要內(nèi)容，為全面實施部門預算和國庫集中收付制度
2、奠定了基礎，有利于增強財政資金的宏觀調控能力。通過規(guī)范會計行為，完善管理制度，加大了財政資金收支的監(jiān)督力度。實行會計集中核算后，各單位的所有資金通過會計核算中心一個帳戶進出，并由會計核算中心對各項收支進行嚴格審查，把一些違法、違紀現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。改變了原先因層層下?lián)芏斐缮米愿淖冇猛?、亂支濫用，雁過拔毛的現(xiàn)象，從根本上改變了財政資金管理分散，單位多頭開戶、重復開戶的混亂狀況。使財政資金在嚴格嚴密的管理中操作和運行。 ?。ǘ﹫猿忠婪ê怂?，保證會計資料的完整性、正確性和真實性?！ ≡趯嵭袝嫼怂阒坪?，通過集中辦理各單位的會計事項，并制訂相應的會計核算辦法及操
3、作規(guī)程，統(tǒng)一支出列報口徑，規(guī)范了單位支出行為，凈化了支出項目。再者，財會人員脫離了學校的行政領導，使其人事聘用、福利待遇等都于任職的學校無關，也就是說學校單位和會計人員無直接的利益關系，會計人員將更重視會計信息的合規(guī)性和合法性，防止了集中核算前有些因單位領導的授意而使本單位會計資料失真的情況，從而使會計資料的真實程度大大提高?！。ㄈ┘胸斄?，增強教育投入力度，加快教育現(xiàn)代化設備配置步伐，改善辦學條件?！ 嵭袝嫾泻怂悖苡行У乩瞄e置資金和沉淀資金，大大提高教育經(jīng)費的使用效益。長期以來我國實行的是會計分散核算，這一傳統(tǒng)制度已暴露出諸多弊端，主要表現(xiàn)在各種
4、預算外資金由各學校分散管理和分散使用，捏不成拳頭，支出有很大的隨意性，大大削弱了教育經(jīng)費的宏觀調控能力，降低了教育資金的使用效益。把核算集中起來，有利于降低資金的管理成本，有利于統(tǒng)籌安排教育經(jīng)費支出，集中資金解決一些重點、難點項目，為加快教育現(xiàn)代化設備配置步伐，改善辦學創(chuàng)造了條件。 ?。ㄋ模┒糁苼y收費行為和端正經(jīng)費開支渠道?！ ≈卫碇行W亂收費行為是黨中央、國務院切實減輕農(nóng)民負擔而采取的一項重要措施。近幾年來，各級部門對治理中小學亂收費雖然采取了一系列的措施，但仍屢禁不止，實施集中核算后，采用由財政局統(tǒng)一印制的發(fā)票（收費憑證），收取的經(jīng)費直接交入財政專戶，從根
5、本上遏制了亂收費行為?！ ∝攧占泻怂?，對每一筆經(jīng)費的使用和報銷實行先審后報，各學校的財務運作情況都由核算中心真實地、公開地予以反映，對學生的代管費按學期清退，禁絕了占用代管費搞教職工福利的現(xiàn)象。學校的福利、獎金根據(jù)學?？己酥笜说耐瓿汕闆r也歸結算中心統(tǒng)一標準、統(tǒng)一發(fā)放，操作簡單、規(guī)范。 ?。ㄎ澹┨岣哓攧諘嬋藛T的政治思想素質、政策水平、專業(yè)知識，提高業(yè)務水平，建立一支高素質的會計隊伍。 實行會計集中核算，有利于提高會計人員整體業(yè)務水平。在集中核算前，由于各校資金分散，利益分配主題多元化，使得會計人員對所在單位存在較大的依附性，加上大部分的會計人員一般都是半路
6、出家，校長在選用會計人員時，不單單考慮其業(yè)務素質，更多考慮其能否按照自己的意圖辦事，會計人員業(yè)務素質因此參次不齊，做假賬、造假表情況的屢屢出現(xiàn)，財經(jīng)紀律淡薄，依法理財往往難以落到實處。原來一個學校單位基本上只有一個會計，相互之間沒有競爭、沒有交流，接觸的業(yè)務內(nèi)容單一，限制了會計人員知識面的拓寬，阻礙了會計業(yè)務素質的提高。集中核算后，學校只設報帳員一名，負責傳遞學校和會計核算中心之間的有關會計信息，進行相互聯(lián)系。學校一整套會計核算程序都由中心專業(yè)會計集中操作完成，核算中心十幾個甚至更多的會計人員集中在一起辦公，相互之間學習的機會多了，競爭變得激烈了，會計人員都在
7、為優(yōu)勝劣汰而不斷提高自己的業(yè)務素質和政策水平，努力規(guī)范自己擔負的會計工作?！ 。┰鰪姺找庾R，樹立為教育服務的觀念?！ 嫾泻怂隳芊裾＿\行，會計人員的服務質量是一個重要方面。會計人員要本著“工作=服務”的思想，理清財政部門、核算中心和報賬單位三者之間的關系，強化服務意識，提高辦事效率，將服務與監(jiān)督有機結合起來，協(xié)調一致，形成合力，以確保會計集中核算改革的平穩(wěn)運行?！ 。ㄆ撸嵭忻裰骼碡?，辦事公正、公開、公平，增加透明度。 實行會計集中核算，是加強黨風廉政建設，對消除腐敗現(xiàn)象起了遏制作用。不少學校領導為了改善教職工的福利待遇，想方設法籌集資金，這些資
8、金有些是合理的，有些是不合理的。私設“
