對于別讓“灰色清關(guān)”毀了中俄貿(mào)易前程

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1、對于別讓“灰色清關(guān)”毀了中俄貿(mào)易前程對于別讓“灰色清關(guān)”毀了中俄貿(mào)易前程導(dǎo)讀：口貨物和轉(zhuǎn)運貨物進(jìn)入一國海關(guān)關(guān)境或國境必須向海關(guān)申報，海關(guān)規(guī)定的各項手續(xù)，履行各項法規(guī)規(guī)定的義務(wù)；只有在履行各項義務(wù)，海關(guān)申報、查驗、征稅、放行等手續(xù)后，貨物才能放行，貨主或申報人才能提貨。然而，“灰色清關(guān)”這種非正常貿(mào)易形式導(dǎo)致了俄羅斯應(yīng)收稅款的大量流失，也給中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上一層陰影，嚴(yán)重影響了中俄清關(guān)是指進(jìn)口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運貨物進(jìn)入一國海關(guān)關(guān)境或國境必須向海關(guān)申報，海關(guān)規(guī)定的各項手續(xù)，履行各項法規(guī)規(guī)定的義務(wù)；只有在履行各項義務(wù)，海關(guān)申報、查

2、驗、征稅、放行等手續(xù)后，貨物才能放行，貨主或申報人才能提貨。然而，“灰色清關(guān)”這種非正常貿(mào)易形式導(dǎo)致了俄羅斯應(yīng)收稅款的大量流失，也給中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上一層陰影，嚴(yán)重影響了中俄經(jīng)貿(mào)的大好前程?！　　　　盎疑尻P(guān)”充斥中俄經(jīng)貿(mào)　　　　上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后，俄羅斯各地市場商品供應(yīng)極為緊張，為此，俄政府不得不大量從國外進(jìn)口商品，于是，大批中國貨物涌入俄羅斯市場。正常走關(guān)，報關(guān)單，上稅，這叫白色清關(guān)。但是白色清關(guān)面對很大的理由，尤其是俄羅斯海關(guān)效率低下，可能夏季的貨，冬季才能運過去。為鼓勵進(jìn)口、簡化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯海關(guān)委員會允許所

3、謂的“清關(guān)”公司為貨主進(jìn)口業(yè)務(wù)，提供運輸和清關(guān)捆綁在一起的“一站式”服務(wù)。由于俄羅斯一些結(jié)的“清關(guān)公司”，幫助進(jìn)口商品以低于法定水平的稅率進(jìn)入俄市場。于是就有了“灰色清關(guān)”?！　　盎疑尻P(guān)”所反映出來的深層次理由其實就是腐敗理由。比如說有一批到莫斯科的貨物，俄羅斯中間商在中國有站點，在中國只需一次性付費，接貨人就能在莫斯科提貨，這種方式流行已久，被稱為“一條龍”服務(wù)，費用比正常通關(guān)低，沒有稅票，說白了就是。“灰色清關(guān)”已在中俄貿(mào)易體制外頑強(qiáng)存活十幾年，它是兩國貿(mào)易缺乏規(guī)范秩序安排的折射。在俄羅斯大幅提高進(jìn)口日用消費品稅率的情

4、況下，“灰色清關(guān)”這一潛規(guī)則幾乎主宰了中俄小額貿(mào)易領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全部。受金融危機(jī)影響，俄羅斯貨幣已貶值30%以上，同時中國商人還面對高關(guān)稅、“保護(hù)費”、“官員小費”等狀況，已是舉步維艱。作為商人，當(dāng)然期望又安全，又合法，又能盈利，但在沒有一個安全、合法便捷渠道來走的時候，為了盈利，只能走這些不正規(guī)的渠道。機(jī)制的土壤制造了大批“灰色清關(guān)”的商品不斷進(jìn)入到俄羅斯?！　　　　盎疑尻P(guān)”牽扯多方利益　　　　“灰色清關(guān)”在長期存在的過程中，已經(jīng)形成一個盤根錯節(jié)的利益鏈。現(xiàn)實情況是，俄羅斯海關(guān)自己內(nèi)部有利益集團(tuán)，比如親朋好友注冊了清關(guān)公

5、司，中國人在語言不通，社會關(guān)系賣不通的情況下，被介紹給這些公司，至少貨物能按時進(jìn)關(guān)，關(guān)稅又很少。俄羅斯一些收入低下的普通老百姓可以購得價格相對低廉的日常消費品以滿足生活所需，一些俄羅斯腐敗官員可以從中攫取豐厚的利益，而中國的小商品出口商則可提高其商品的價格競爭力。　　據(jù)了解，清關(guān)公司的收費根據(jù)入境貨物的關(guān)稅高低定價，關(guān)稅越高，價格越高。以一個貨柜的服裝類商品來看，采用“白色清關(guān)”的話要15萬美元，而“灰色清關(guān)”只要10萬美元。因為清關(guān)成本相差5萬美元，同樣一個貨柜的商品，“白色清關(guān)”與“灰色清關(guān)”相比，根本沒有價格競爭優(yōu)勢，

6、所以按“白色清關(guān)”途徑進(jìn)去的貨就賣不動。通過“灰色清關(guān)”進(jìn)入市場的商品，成本優(yōu)勢會擠掉通過“白色清關(guān)”的商品，形成了龐大的中國輕工業(yè)品消費市場，最大的市場，高峰的時候有上萬個中國商人，俄羅斯大市場基本被中國小商品占領(lǐng)了?！　〉牵盎疑尻P(guān)”也會承受巨大風(fēng)險。俄羅斯政府要求提供提貨單據(jù)，但通過清關(guān)公司走的貨物根本就沒有清單。在俄羅斯政府的打擊下，俄羅斯相關(guān)部門一查就是幾十個億，一燒幾十個億，華商損失慘重。　　　　中俄貿(mào)易安全曾被誤判　　　　長期以來，中俄貿(mào)易總被一種誤區(qū)所阻攔。不少中國人認(rèn)為，俄羅斯歧視中國商品和中國商人，從

7、事對俄貿(mào)易很不安全等等。事實上，在俄羅斯大市場，不少中國華商的身份、貨物和經(jīng)營都不合法，帶來在莫斯科經(jīng)營的諸多不確定因素。久而久之，人們在國內(nèi)聽到的就是，在俄羅斯經(jīng)商的環(huán)境很不好?！　∪ツ?1月底，溫家寶總理和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫見面，俄方提出兩國貿(mào)易額要盡快達(dá)到1000億美元。這是利好消息。美國和加拿大的人口不算很多，貿(mào)易額卻超過6000億美元，中韓貿(mào)易也在爭取到2014年實現(xiàn)3000億美元。中俄共同邊境線達(dá)4300公里，貿(mào)易額卻只有554.5億美元，不及中韓的零頭，實在太可惜?！　∧壳?，俄羅斯對中國主要出口木材、礦產(chǎn)和能

8、源類產(chǎn)品，而中國銷往俄羅斯的產(chǎn)品包括農(nóng)機(jī)、建材以及大量通過小額貿(mào)易形式進(jìn)行的輕工產(chǎn)品。俄羅斯朋友情真意切表示，中俄需要真正的國際貿(mào)易，而不是街頭攤亭位、地下錢莊、大市場等地下交易。俄羅斯擁有1億多人口，有巨大需求。前幾年服裝進(jìn)口量人均曾達(dá)到過600美金。這樣的市場潛力全世界都很少能找到。但