公安院校剛?cè)嵯酀?jì)的警務(wù)化管理模式探討

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1、公安院校剛?cè)嵯酀?jì)的警務(wù)化管理模式探討　　摘要公安院校作為高等學(xué)校的一種類型，警務(wù)化管理是其最突出的管理模式。本文提出在警務(wù)化管理中，我們既要“以規(guī)章制度為中心”的剛性管理方法，又要“以人為中心”的柔性管理方法，管理過程中應(yīng)從剛性管理和柔性管理各自的本質(zhì)出發(fā)考慮，尋求共同點(diǎn)，做到剛?cè)嵯酀?jì)，構(gòu)造和諧管理模式，才能提升管理水平，從而進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)出適應(yīng)形勢發(fā)展要求和隊(duì)伍建設(shè)所需要的高素質(zhì)公安人才?！　￡P(guān)鍵詞警務(wù)化剛?cè)嵯酀?jì)管理模式　　公安院校是我國人民警察培養(yǎng)后備人才的院校，它的任務(wù)在于培養(yǎng)合格的預(yù)備人民警察，人民警察的性質(zhì)、職能和要求決定了人

2、民警察的管理不同于一般的行政管理，而是一種特殊類型的管理。而作為為公安機(jī)關(guān)教育培養(yǎng)和輸送公安事業(yè)高素質(zhì)人才重要基地的公安院校奉行“從嚴(yán)治警，從嚴(yán)治?！钡奶厣芾矸结槪鶕?jù)自身的具體情況建立一套系統(tǒng)的警務(wù)化管理。在警務(wù)化管理的實(shí)踐中，比較注重剛性管理，柔性管理相對欠缺。然而，我們在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的今天，我們要堅(jiān)持以人為本，必須高度重視柔性管理，只有把剛性管理與柔性管理有機(jī)結(jié)合起來，做到剛?cè)嵯酀?jì)，才能提升管理水平，才能充分調(diào)動廣大師生員工的積極性，增強(qiáng)他們的主動性，激發(fā)他們的創(chuàng)造性，從而進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)出政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正

3、的公安應(yīng)用型專門人才?！　∫?、警務(wù)化管理的優(yōu)勢與不足　　目前，警務(wù)化管理是公安院校最突出的管理模式，是按照黨和國家的教育方針和教育目標(biāo)，根據(jù)警察的性質(zhì)、任務(wù)和特點(diǎn)，依照有關(guān)警察法律法規(guī)的規(guī)定要求，遵循“從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治?！钡姆结槪瑢?shí)施有目的、有計(jì)劃、有組織的指揮、協(xié)調(diào)和控制的管理。警務(wù)化管理是“以規(guī)章制度為中心”的理性科學(xué)管理，是通過規(guī)章制度搭建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、管理的程序化，通過制度的有效貫徹和實(shí)施，促使學(xué)生思想革命化，作風(fēng)戰(zhàn)斗化，生活制度化，內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，保證以教學(xué)為中心的各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，真正落實(shí)公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)警務(wù)化管理的新發(fā)展?！?/p>

4、　?。ㄒ唬┚瘎?wù)化管理的積極作用　　1．加強(qiáng)管理規(guī)范化?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。任何一個(gè)組織和機(jī)構(gòu)沒有規(guī)范化管理，沒有規(guī)章制度，管理就會無序，行為無法協(xié)調(diào)一致，所以，警務(wù)化管理在公安院校管理活動中具有普遍性和共性，它促進(jìn)了公安院校管理規(guī)范化?！　?．促進(jìn)行為規(guī)范化。規(guī)章制度貫穿于警務(wù)化管理的整個(gè)過程，要使人們的行為具有目的性和確定性，必須有規(guī)章制度做依據(jù)。警務(wù)化管理制度培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)、自立和自律的觀念樹立正確的世界觀和人生觀，認(rèn)真貫徹和遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度、服從命令、聽從指揮的良好習(xí)慣?！　?．管理效果明顯化。警務(wù)化管理是以規(guī)章制度為中心的管理模式

5、，便于規(guī)范組織管理活動，有利于促進(jìn)管理對象的行為，以達(dá)到生活制度化、內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化、警容嚴(yán)謹(jǐn)化，使得管理效果明顯化。由于警務(wù)化管理所依據(jù)的規(guī)章制度明確，執(zhí)行的組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密，再加上統(tǒng)一果斷的領(lǐng)導(dǎo)，所以使管理活動具有執(zhí)行速度快、實(shí)施效果佳的明顯優(yōu)勢?！　?二)警務(wù)化管理的局限性　　任何事物都不是完美無瑕的，警務(wù)化管理在一定程度上也存在缺陷性：　　1．管理對象的主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮受到制約。警務(wù)化管理常常把管理對象理性化，不重視管理對象非理性因素在管理活動中的重要作用，管理對象在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面缺少自由、自主性、主動性和靈活性，管理上

6、一味強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一、共性，忽視了管理對象的個(gè)性發(fā)展，抑制了其主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮?！　　?．管理對象容易心生厭倦消極對抗。管理規(guī)章制度的建立，一般是站在管理者的角度，把管理對象置于對立面，警務(wù)化管理往往過多強(qiáng)調(diào)它的管理職能，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的服從意識，把學(xué)生看作被動的管理對象，因此長期在強(qiáng)制管理下，學(xué)生容易產(chǎn)生反感和抵觸心理，并對警務(wù)化管理產(chǎn)生厭倦和消極對抗。　　3．容易使管理僵化缺乏活力。嚴(yán)格的規(guī)章制度、嚴(yán)密的管理組織結(jié)構(gòu)以及理性的管理風(fēng)格，使警務(wù)化管理很難做得恰到好處，有時(shí)還存在著重管理、輕教育、輕服務(wù)的現(xiàn)象，約束限制性過多，主動教育、超前教育少，

7、服務(wù)不到位等問題，單純地通過過多地制度來警務(wù)化管理，實(shí)施對學(xué)生的強(qiáng)制服從教育，結(jié)果只能事倍功半，嚴(yán)重的會激化矛盾，造成僵化和呆板?！　《?、警務(wù)化管理的剛性管理和柔性管理應(yīng)有機(jī)結(jié)合　　（一）剛性管理的積極作用與局限性　　何謂剛性管理?它是指“以規(guī)章制度為中心”，依靠組織權(quán)力、法律法規(guī)、規(guī)章制度和行政命令去約束、控制、規(guī)范人們行為的管理方法，它具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性等特點(diǎn)。