釣魚島問題及其解決方式的國際法研究

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1、釣魚島問題及其解決方式的國際法研究一、中國對(duì)釣魚諸島擁有主權(quán)　　(一)從歷史角度分析,中國人最早發(fā)現(xiàn)和命名了這些島嶼，并且進(jìn)行了有效管轄。最早記載隋朝將釣魚島命名為高華嶼，宋以后稱釣魚島。明朝時(shí)，中國人楊載首先駐足釣魚島，戚繼光等抗擊倭寇時(shí)以釣魚島為戰(zhàn)略防線。明朝的《籌海圖編》把釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼列入中國福建省海防區(qū)內(nèi)。　　(二)從地理角度分析,中國200海里的等深線從臺(tái)灣基隆海邊小島通過釣魚臺(tái)列島向東北延伸，形成中國大陸架，而釣魚島正好位于其邊緣，是大陸型島嶼，附屬于臺(tái)灣島?！　?三)從國際

2、條約角度分析，1943年的《開羅宣言》、1945年的《波茨坦公告》和1945年的《日本投降書》明文規(guī)定，日本從中國侵占和攫取的所有領(lǐng)土，均歸還中國。1946年的《聯(lián)合國最高司令部訓(xùn)令第667號(hào)》明確規(guī)定了日本版圖的范圍，其中根本不包括釣魚島?！　《⑨烎~島問題形成原因　　(一)釣魚島重要的軍事戰(zhàn)略位置。日本是地形狹窄的島國，防御縱深短淺。而日本一旦取得了釣魚島主權(quán)，就可以擴(kuò)大其軍事防御范圍，這也是為了配合美國遏制中國的亞洲戰(zhàn)略，以阻止中國崛起的需要。　　(二)釣魚島及其附近海域有豐富的石油資源和漁

3、業(yè)資源。1968年聯(lián)合國亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)勘查得出結(jié)論:東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，石油儲(chǔ)量約140億噸，釣魚島附近水域可能成為第二個(gè)中東;太平洋黑潮流經(jīng)釣魚島附近海域，帶來大批魚群，由此形成我國東海靖魚場?！　?三)國際海洋法的缺陷。釣魚島爭端的實(shí)質(zhì)是其所帶來的海洋權(quán)益的爭執(zhí)。按照《聯(lián)合國海洋公約》，中日兩國如按中線劃分，那么釣魚島主權(quán)歸屬哪一方將極大影響大陸架的劃分，所以日本不惜一切代價(jià)在釣魚島出手挑釁?！　?四)中國長期以來未能對(duì)釣魚諸島實(shí)施有效實(shí)際控制。日本自美國將釣魚島的

4、行政權(quán)交給其以來，實(shí)際上就一直控制著釣魚島，并且在國內(nèi)右翼勢(shì)力的操縱下，不斷通過單方行動(dòng)強(qiáng)化其對(duì)釣魚島的控制?！　∪⑨烎~島問題可能的解決方式　　(一)軍事手段，武力解決武力解決不符合國際法基本原則，也不符合中國實(shí)際。美日之間有《日美安保條約》，我國的空軍和海軍實(shí)力目前不足以完全與美日抗衡;戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)和成本太高，政治經(jīng)濟(jì)影響頗大。因此由我國主動(dòng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的可能性不大，但如果日本長期挑釁，或明確宣布對(duì)釣魚島擁有完全主權(quán)，或日方先訴諸武力，我國也應(yīng)絲毫不可退讓，軍方應(yīng)時(shí)刻準(zhǔn)備著?！　?二)通過法律方法，提

5、請(qǐng)國際法院判決或仲裁法律方法包括國際司法和仲裁，即爭端當(dāng)事國自愿將主要是法律性的爭端提交國際司法機(jī)構(gòu)或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行審理，以作出對(duì)爭議各方都有拘束力的裁判的方法。一方面，中國對(duì)此持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。歷史事件和中西方文化的差異使我國對(duì)現(xiàn)代國際法產(chǎn)生信任危機(jī);國際法缺乏約束力，會(huì)讓諸如美國等大國插手我國的主權(quán)問題;不利于祖國統(tǒng)一和兩岸關(guān)系。另一方面，隨著意識(shí)形態(tài)的突破，依法治國理念的深入，中國人開始改變看法，有中國人成為國際法院的法官，把爭端提交國際法院有了良好的外部條件。　　(三)通過政治方法，達(dá)成主權(quán)

6、在我，合作開發(fā)政治方法又叫外交方法，指法律以外的爭端雙方和平解決方法，包括談判、斡旋、協(xié)商、調(diào)停等。主權(quán)歸我國，根據(jù)公平原則采用成比例劃界方法解決東海的劃界問題，合作開發(fā)，成立政府間聯(lián)合開發(fā)東海資源委員會(huì)。中國政府基本立場是在國際法的基礎(chǔ)之上，通過談判和協(xié)商公平解決。中國政府可以采取以下措施來增加談判籌碼?！　?1)提高綜合實(shí)力。綜合國力是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升綜合國力，這是最好最根本的途徑;加快國防現(xiàn)代化建設(shè)，建立一支強(qiáng)大的海軍和空軍，使釣魚島海域巡邏常規(guī)化、制度化，在和平期保持

7、足夠的威懾力，在戰(zhàn)爭期保證國家利益受到最小損害;凝聚民間力量，聯(lián)合臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間組織、團(tuán)體進(jìn)行各種保釣行動(dòng);加強(qiáng)輿論宣傳，增強(qiáng)全民愛國精神和對(duì)釣魚島主權(quán)問題的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)行長期斗爭打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　?2)給予日方相當(dāng)?shù)恼魏徒?jīng)濟(jì)壓力。暫時(shí)放棄中日友好政策，以退為進(jìn)，立場堅(jiān)定地反對(duì)日本入常，宣布取消東海談判，停止對(duì)日本、美國的稀土出口，停止與日本進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)的談判，停止批準(zhǔn)日本企業(yè)在中國新的投資，鼓勵(lì)船主在中國法院控告日本政府，要求日本政府道歉和賠償損失等等。綜上所述的三種解決方式，從目前態(tài)

8、勢(shì)來看，兩國現(xiàn)在所要做的就是雙方要保持克制，加強(qiáng)高層交流對(duì)話，不使?fàn)幎藬U(kuò)大升級(jí)。短期內(nèi)恐怕很難看到武力解決和國際司法或仲裁解決。倒可以把釣魚島所牽涉的經(jīng)濟(jì)利益分配問題作為雙方解決爭端的一個(gè)突破口。因此，第三種解決方式目前來看是最適宜的方法。兩國應(yīng)以大局為重,以坦誠務(wù)實(shí)的態(tài)度談判協(xié)商和平解決釣魚島爭端。