釣魚島問(wèn)題及其解決方式的國(guó)際法研究

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1、一、中國(guó)對(duì)釣魚諸島擁有主權(quán)（-）從歷史角度分析，中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)和命名了這些島嶼，并且進(jìn)行了有效管轄。最早記載隋朝將釣魚島命名為高華嶼，宋以后稱釣魚島。明朝時(shí)，中國(guó)人楊載首先駐足釣魚島，戚繼光等抗擊倭寇時(shí)以釣魚島為戰(zhàn)略防線。明朝的《籌海I編》把釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼列入中國(guó)福建省海防區(qū)內(nèi)（二）從地理角度分析，中國(guó)200海里的等深線從臺(tái)灣基隆海邊小島通過(guò)釣魚臺(tái)列島向東北延伸，形成中國(guó)大陸架，而釣魚島正好位于其邊緣，是"大陸型"島嶼，附屬于臺(tái)灣島。（三）從國(guó)際條約角度分析，1943年的《開(kāi)羅宣言》、1945年的《波茨坦公告》

2、和1945年的《日本投降書》明文規(guī)定，日本從中國(guó)侵占和攫取的所有領(lǐng)土，均歸還中國(guó)。1946年的《聯(lián)合國(guó)最高司令部訓(xùn)令第667號(hào)》明確規(guī)定了曰本版圖的范圍，其中根本不包括釣魚島。、釣魚島問(wèn)題形成原I（一）釣魚島重要的軍事戰(zhàn)略位置。日本是地形狹窄的島國(guó)，防御縱深短淺。而曰本一旦取得了釣魚島主權(quán)，就可以擴(kuò)大其軍事防御范圍，這也是為了配合美國(guó)遏制中國(guó)的亞洲戰(zhàn)略，以阻止中國(guó)崛起的需要。（二）釣魚島及其附近海域有豐富的石油資源和漁業(yè)資源。1968年聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)勘查得出結(jié)論:東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，石

3、油儲(chǔ)量約140億噸，釣魚島附近水域可能成為"第二個(gè)中東"，?太平洋黑潮流經(jīng)釣魚島附近海域，帶來(lái)大批魚群，由此形成我國(guó)東海靖魚場(chǎng)（三）國(guó)際海洋法的缺陷。釣魚島爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)是其所帶來(lái)的海洋權(quán)益的爭(zhēng)執(zhí)＜按照《聯(lián)合國(guó)海洋公約》，中日兩國(guó)如按中線劃分，那么釣魚島主權(quán)歸屬哪一方將極大影響大陸架的劃分，所以日本不惜一切代價(jià)在釣魚島出手挑釁I）中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)未能對(duì)釣魚諸島實(shí)施有效實(shí)際控制。日本自美國(guó)將釣魚島的行政權(quán)交給其以來(lái)，實(shí)際上就一直控制著釣魚島，并且在國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力的操縱下，不斷通過(guò)單方行動(dòng)強(qiáng)化其對(duì)釣魚島的控制三、釣魚?問(wèn)題可能的解決

4、方式（一）軍事手段、武力解決武力解決不符合國(guó)際法基本原則，也不符合中國(guó)實(shí)際。美日之間有《日美安保條約》，我國(guó)的空軍和海軍實(shí)力目前不足以完全與美曰抗衡;戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和成本太高，政治經(jīng)濟(jì)影響頗大,I此由我國(guó)主動(dòng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大，但如果日本長(zhǎng)期挑釁，或明確宣布對(duì)釣魚島擁有完全主權(quán)，或曰方先訴諸武力，我國(guó)也應(yīng)絲毫不可退讓，軍方應(yīng)時(shí)刻準(zhǔn)備著（二）通過(guò)法律方法，提請(qǐng)國(guó)際法院判決或仲裁法律方法包括國(guó)際司法和仲裁，即爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)自愿將主要是法律性的爭(zhēng)端提交國(guó)際司法機(jī)構(gòu)或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行審理，以作出對(duì)爭(zhēng)議各方都有拘束力的裁判的方法。一方面，中

5、國(guó)對(duì)此持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。歷史事件和中西方文化的差異使我國(guó)對(duì)現(xiàn)代國(guó)際法產(chǎn)生信任危機(jī);國(guó)際法缺乏約束力，會(huì)讓諸如美國(guó)等大國(guó)插手我國(guó)的主權(quán)問(wèn)題;不利于袓國(guó)統(tǒng)一和兩岸關(guān)系。另一方面，隨著意識(shí)形態(tài)的突破，依法治國(guó)理念的深入，中國(guó)人開(kāi)始改變看法，有中國(guó)人成為國(guó)際法院的法官，把爭(zhēng)端提交國(guó)際法院有了良好的外部條件。（三）通過(guò)政治方法，達(dá)成主權(quán)在我，合作開(kāi)發(fā)政治方法又叫外交方法，指法律以外的爭(zhēng)端雙方和平解決方法，包括談判、斡旋、協(xié)商、調(diào)停等。主權(quán)歸我國(guó),根據(jù)公平原則采用成比例劃界方法解決東海的劃界問(wèn)題，合作開(kāi)發(fā)，成立政府間聯(lián)合開(kāi)發(fā)東海資

6、源委員會(huì)。中國(guó)政府基本立場(chǎng)是在國(guó)際法的基礎(chǔ)之上，通過(guò)談判和協(xié)商公平解決。中國(guó)政府可以采取以下措施來(lái)増加談判籌碼。(1)提高綜合實(shí)力。綜合國(guó)力是國(guó)家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升綜合國(guó)力，這是最好最根本的途徑;加快國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，建立一支強(qiáng)大的海軍和空軍，使釣魚島海域巡邏常規(guī)化、制度化，在和平期保持足夠的威懾力，在戰(zhàn)爭(zhēng)期保證國(guó)家利益受到最小損害;凝聚民間力量，聯(lián)合臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間組織、團(tuán)體進(jìn)行各種保釣行動(dòng);加強(qiáng)輿論宣傳，増強(qiáng)全民愛(ài)國(guó)精神和對(duì)釣魚島主權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為進(jìn)行長(zhǎng)期斗爭(zhēng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(2)給予曰方相當(dāng)?shù)恼?/p>

7、治和經(jīng)濟(jì)壓力。暫時(shí)放棄中曰友好政策，以退為進(jìn)，立場(chǎng)堅(jiān)定地反對(duì)日本入常，宣布取消東海談判，停止對(duì)日本、美國(guó)的稀土出口，停止與日本進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)的談判，停止批準(zhǔn)日本企業(yè)在中國(guó)新的投資，鼓勵(lì)船主在中國(guó)法院控告日本政府，要求日本政府道歉和賠償損失等等。綜上所述的三種解決方式，從目前態(tài)勢(shì)來(lái)看，兩國(guó)現(xiàn)在所要做的就是雙方要保持克制，加強(qiáng)高層交流對(duì)話，不使?fàn)幎藬U(kuò)大升級(jí)。短期內(nèi)恐怕很難看到武力解決和國(guó)際司法或仲裁解決。倒可以把釣魚島所牽涉的經(jīng)濟(jì)利益分配問(wèn)題作為雙方解決爭(zhēng)端的一個(gè)突破口。因此，第三種解決方式目前來(lái)看是最適宜的方法。兩國(guó)應(yīng)以

8、大局為重，以坦誠(chéng)務(wù)實(shí)的態(tài)度談判協(xié)商和平解決釣魚島爭(zhēng)端。