市行政審批服務(wù)中心打造政府服務(wù)品牌經(jīng)驗(yàn)材料

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1、市行政審批服務(wù)中心打造政府服務(wù)品牌經(jīng)驗(yàn)材料市行政審批服務(wù)中心打造政府服務(wù)品牌經(jīng)驗(yàn)材料**市行政審批服務(wù)中心(以下簡稱審批中心)，現(xiàn)有48個部門單位、200多名工作人員，承擔(dān)著規(guī)范行政審批行為，方便企業(yè)和群眾辦事，營造良好投資環(huán)境等職責(zé)。去年以來，我們根據(jù)省、市效能建設(shè)的有關(guān)要求，以提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率為目標(biāo)，深化審批制度改革，加強(qiáng)審批中心建設(shè)，各項(xiàng)工作再上臺階，政府服務(wù)品牌創(chuàng)建取得了新的成效。　　一、基本做法　　1、統(tǒng)一思想，形成共識?！　「鶕?jù)溫州市委、市政府提出“爭一流，創(chuàng)品牌”的工作要求，我們多次

2、召開會議專題研究打造政府服務(wù)品牌工作，在統(tǒng)一班子思想的基礎(chǔ)上，先后召開窗口負(fù)責(zé)人和全體人員會議，層層進(jìn)行傳達(dá)動員。通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，大家認(rèn)識到：審批中心作為我市最大的審批服務(wù)窗口，其服務(wù)質(zhì)量與工作效率如何事關(guān)政府形象和黨群關(guān)系，審批中心創(chuàng)服務(wù)品牌是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求。因此，打造服務(wù)品牌工作，必須全員發(fā)動，人人參與，從窗口抓起，從“小事”做起，以夯實(shí)創(chuàng)建品牌的工作基礎(chǔ)?！　?、制定方案，扎實(shí)推進(jìn)?！　≡诮y(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合審批中心實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，制定了《深化效能革命

3、，努力打造品牌服務(wù)窗口實(shí)施意見》和《創(chuàng)建服務(wù)品牌的工作計(jì)劃》，在要求進(jìn)一步搞好標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)的同時(shí)，借鑒青島等地創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的做法，明確了創(chuàng)建服務(wù)品牌的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、實(shí)施步驟、保障措施等要求，并通過充分討論醞釀形成一致意見，確定中心的品牌為“真誠服務(wù)、高效便民”。根據(jù)這一品牌要求，我們又下發(fā)了《創(chuàng)建服務(wù)品牌工作規(guī)范化管理辦法》和《溫州市行政審批服務(wù)中心服務(wù)品牌內(nèi)涵及理念體系》，使品牌創(chuàng)建工作走上規(guī)范化、系統(tǒng)化和制度化的軌道。?！　?、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)?！　♂槍徟行拇翱诒姸唷l件不一的具體

4、情況，為狠抓創(chuàng)建工作落實(shí)，我們分門別類，將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到窗口，責(zé)任落實(shí)到人，特別是把一些條件較好的窗口作為重點(diǎn)創(chuàng)建窗口，限期實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上典型引路，以點(diǎn)帶面。具體工作中，我們還將創(chuàng)品牌工作與窗口授權(quán)結(jié)合起來，與窗口的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，從而推動了中心的全面工作?！　《?、主要成效　　優(yōu)化服務(wù)與提高辦事效率，是打造審批中心服務(wù)品牌的核心內(nèi)容，也是審批中心一切工作的主旨和出發(fā)點(diǎn)。為此我們采取了一系列有效措施，促進(jìn)了行政效率和服務(wù)水平的提高?！　?、加大審改

5、力度，提高行政效率?！　∥覀冋J(rèn)真按照省、市政府的要求，規(guī)范審批流程，創(chuàng)新審批方式，有效地推動了審批制度改革的深化。首先，在對保留事項(xiàng)的審批條件、對象、依據(jù)、流程、時(shí)限、收費(fèi)等進(jìn)行規(guī)范、再造流程的基礎(chǔ)上，按“細(xì)節(jié)規(guī)范”的要求，對18個重點(diǎn)部門181項(xiàng)審批辦理事項(xiàng)的內(nèi)部審批程序的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行評估，制訂部門內(nèi)部審批流程圖，理順了窗口與內(nèi)部處室的工作關(guān)系，也為窗口授權(quán)創(chuàng)造了條件。其次，大力推行集中聯(lián)合審批。為改投資項(xiàng)目串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，提高行政審批效率，我們建立完善了審批中心投資項(xiàng)目聯(lián)審會制度，推出了項(xiàng)目聯(lián)合

6、踏勘制度，形成了一套高效的聯(lián)合審批工作紀(jì)律和制度，提高了審批工作的效率和質(zhì)量。第三，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批工程建設(shè)。建成了溫州市網(wǎng)上審批一期工程，包括門戶網(wǎng)站、審批系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和OA系統(tǒng)等，不但實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理、審查(聯(lián)審)、證照打印、數(shù)據(jù)交換，而且具有網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上監(jiān)督等功能，推進(jìn)了中心審批手段的現(xiàn)代化。　　2、優(yōu)化審批服務(wù)，打造便民中心?！　∥覀儚耐晟浦贫取⒏倪M(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手，狠抓窗口規(guī)范化建設(shè)，努力打造效能型審批中心。一是狠抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。首問責(zé)任制、AB崗制、一次

7、性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否決報(bào)備制和行政審批責(zé)任追究等是保證審批中心的正常運(yùn)行的重要機(jī)制，我們組織力量對制度落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查，并提出一系列獎優(yōu)罰劣措施，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。二是狠抓窗口授權(quán)工作。窗口授權(quán)是中心建設(shè)永恒的話題。擴(kuò)大告知承諾制和“一審一核”制試點(diǎn)范圍，督促有關(guān)部門向窗口充分授權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，審批中心超過90%的審批件在窗口直接辦結(jié)。三是狠抓對窗口人員的考核。除要求窗口辦事有須知、填表有示范、收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)有感情外，嚴(yán)格制定了“中心”窗口考核細(xì)則，認(rèn)真按規(guī)范程序進(jìn)行考核，并及時(shí)公

8、布考核結(jié)果，有效地調(diào)動了窗口工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，促進(jìn)了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高，推進(jìn)了中心各窗口的規(guī)范化建設(shè)。去年，審批中心通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、獲得市級文明單位和創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位等稱號，既是窗口的規(guī)范化、制度化建設(shè)取得明顯成效的證明，也是審批中心創(chuàng)服務(wù)品牌工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的依據(jù)。