基于自媒體時(shí)代下政府輿情治理探究

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1、基于自媒體時(shí)代下政府輿情治理探究朱玥玥(湖北工業(yè)大學(xué),湖北武漢430068)［摘要］截至2014年6月,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國(guó)“網(wǎng)民”規(guī)模已高達(dá)6.32億,多元化的自媒體平臺(tái)作為“輿情”的載體,活躍充斥在社會(huì)的各個(gè)層面。在自媒體時(shí)代下如何構(gòu)建輿情治理機(jī)制,是對(duì)我黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),也是提高政府形象,提升政府公信力的現(xiàn)實(shí)議題。本文旨在研究如何彌合自媒體時(shí)代下政府輿情管理難題,為政府科學(xué)高效地做好自媒體時(shí)代的輿情管理工作提供依據(jù)。［.jyqkedia),又被稱作“個(gè)人媒體”或“公民媒體”,是指任何人或任何機(jī)構(gòu)組織能夠以任何方式,在任意時(shí)間、任何地點(diǎn)訪問網(wǎng)絡(luò),通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)數(shù)字科技與

2、全球知識(shí)體系相連之后,向不特定人群或特定單個(gè)人,提供并分享他們本身的事實(shí)、新聞以及對(duì)任何事物看法的一種途徑和即時(shí)傳播方式。當(dāng)前,以微博、微信為代表的自媒體,已成為網(wǎng)絡(luò)傳播最活躍的主體和新興輿論場(chǎng)。當(dāng)前主要涵蓋微博、博客、微信、網(wǎng)站、短信、視訊工具、聊天工具、論壇/BBS網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等。在這個(gè)人人都有“麥克風(fēng)”,個(gè)個(gè)都是“記者”的“自媒體時(shí)代”,由于其門檻低易操作、平民化更個(gè)性、傳播快影響廣等特性,撼動(dòng)了“主流媒體”在過(guò)去的絕對(duì)地位,不再成為人們獲取信息的唯一渠道,其巧妙地影響著社會(huì)輿論格局,成為公眾輿論的孕育地。2自媒體下輿情的社會(huì)影響2.1媒介催化廣而快,輿論導(dǎo)向不明隨著“

3、自媒體時(shí)代”的蓬勃發(fā)展,各類網(wǎng)絡(luò)工具更迭衍生,改變著信息傳播方式和信息獲取渠道,具有更強(qiáng)的時(shí)效性、延展性,覆蓋面更廣。其信息傳播從根本上解構(gòu)和顛覆了傳統(tǒng)的以“傳播者為中心”的模式,自媒體中人們通過(guò)各類網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)面、面對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、多點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的多元化通信模式。由于不受空間、時(shí)間和地點(diǎn)限制,人們各自經(jīng)營(yíng)著自己的“媒體”,相比傳統(tǒng)的電視報(bào)紙,“自媒體信息”憑借其多元的通信模式、巨大的社會(huì)影響力和極快的傳播速度取得完勝。然而,在自媒體信息平臺(tái)上,傳播者和受傳者由于地位平等,彼此間互為傳播主體,共同享有“私人訂制信息”以及充分表達(dá)自己觀點(diǎn)的權(quán)利,導(dǎo)致“網(wǎng)絡(luò)言論”真?zhèn)坞y辨、沙泥

4、俱下,某些帶有情緒性、極端性,甚至煽動(dòng)性的“網(wǎng)絡(luò)言論”使網(wǎng)絡(luò)輿情變得非理性,輿論導(dǎo)向極度不明,往往“一半是海水一半是火焰”,極易導(dǎo)致從眾心理,擾亂公共話語(yǔ)體系以及公民的價(jià)值判斷,由此產(chǎn)生的突發(fā)性、群體性事件,給社會(huì)帶來(lái)了不安定因素。因此政府應(yīng)占領(lǐng)輿論先機(jī),贏得話語(yǔ)主動(dòng)權(quán),提高政府公信力。2.2民意傳遞透而暢,輿論監(jiān)督力強(qiáng)“上情下達(dá)、下情上傳”渠道的閉塞,是我國(guó)傳統(tǒng)制度觀念及體制缺陷的詬病,政府面對(duì)公共突發(fā)事件和社會(huì)熱點(diǎn)反應(yīng)滯后,而自媒體則為輿情的傳遞提供了多元化的平臺(tái),快速、透徹而通暢是其最大優(yōu)勢(shì)。平時(shí)在電視報(bào)紙上難見的各類民意民情、基層信息都反映出來(lái),政府通過(guò)它可以迅速

5、掌握民意的真實(shí)現(xiàn)狀,再通過(guò)數(shù)據(jù)的梳理、比對(duì)、分析,成為政府科學(xué)決策的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2014年11月在杭州會(huì)見出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的中外代表時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)也是政府施政的新平臺(tái),通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)在線服務(wù),做到權(quán)力運(yùn)作有序、有效、‘留痕’,促進(jìn)政府與民眾的溝通互聯(lián),提高政府應(yīng)對(duì)各類事件和問題的智能化水平。”可見,建立“政民互動(dòng)”政府治理模式是我黨新時(shí)期的施政方向,讓“政府問計(jì)于群眾”、“群眾問事于政府”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不僅能夠改變過(guò)去政府與群眾信息不對(duì)稱的局面,還有利于提高政府工作的效率和透明度,保障群眾參政議政的權(quán)力。同時(shí),輿論監(jiān)督是自媒體擁有且運(yùn)用

6、輿論的獨(dú)特力量,是自媒體時(shí)代下輿情的又一顯著特性。輿論監(jiān)督指社會(huì)公眾在自媒體平臺(tái)上,發(fā)表對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)現(xiàn)象等的個(gè)人觀點(diǎn),從而在社會(huì)的監(jiān)督、檢查方面形成一股強(qiáng)大的輿論壓力?！八槠健钡慕换バ?、強(qiáng)大的向心聚合性、多元的傳播便捷性,能使輿論在極短的時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)酵、聚集,營(yíng)造巨大的輿論壓力,從而影響事件的發(fā)展,甚至對(duì)其結(jié)果造成影響。而自媒體時(shí)代的輿情監(jiān)督也為“反腐敗”創(chuàng)造了一個(gè)嶄新的有效模式,“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)→媒體轉(zhuǎn)發(fā)→社會(huì)共鳴→政府查處→輿論監(jiān)督”的“五步走”,已成為當(dāng)前反腐的基本模式。2.3網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)性強(qiáng),“非理性表達(dá)”特點(diǎn)突出在自媒體平臺(tái)的催化下,當(dāng)一件事情發(fā)生時(shí),網(wǎng)絡(luò)輿論往

7、往瞬間聚集、膨脹,最后爆發(fā)。由于其交互性、快速性,便在網(wǎng)友間迅速任意轉(zhuǎn)發(fā)、肆意評(píng)論,從而短短分鐘內(nèi)便可形成規(guī)模浩大的輿論聲勢(shì)。社會(huì)心理學(xué)家研究表明:一個(gè)平時(shí)謹(jǐn)言慎行的智者,身臨其境于世界杯賽場(chǎng),也會(huì)跟著大眾一起狂呼,做出令人吃驚的舉動(dòng)。這種狂熱下人容易暫失理性的現(xiàn)象提示我們,互聯(lián)網(wǎng)上的輿情生態(tài)激情有余而理性不足,一個(gè)極小的消息源都可能導(dǎo)致另一場(chǎng)“輿論風(fēng)暴”,夾雜其間的私人恩怨和各種不滿情緒更容易助長(zhǎng)傳言的流散,網(wǎng)絡(luò)輿情這種非理性蔓延,無(wú)疑更加考驗(yàn)現(xiàn)代政府的應(yīng)對(duì)智慧。輿情理性程度的高低,直接反映輿情的質(zhì)量、價(jià)值,也考驗(yàn)著政府維護(hù)