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1、安徽省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃2013年工作總結和2014年工作要點在全國學生營養(yǎng)辦的精心指導和省政府的正確領導下,我省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作各項措施得到較好落實,實施工作井然有序,運行安全平穩(wěn),總體成效得到了實踐檢驗、獲得了社會各界的廣泛贊譽和多方肯定。一、工作推進情況2013年重點抓學校食堂建設,通過新建、改擴建,基本實現了學校食堂的全覆蓋,為全面實施食堂供餐,深入推進計劃實施打下了良好基礎。(一)試點縣受益學生和學校食堂建設全覆蓋10我省12個國家試點縣實施營養(yǎng)改善計劃學校共4385所,其中:小學379
2、2所,中學593所,占應實施學校的100%。受益學生數99.4萬人,其中:小學生71萬人,初中生28.4萬人,占應覆蓋學生總數的100%。實施學校和受益學生均實現了全覆蓋。在供餐形式上,主要采用學校食堂供應午餐、企業(yè)供應課間餐和家庭托餐三種模式,其中:采用食堂供餐學校705所,占學??倲档?6.1%,學生20.9萬人,占享受營養(yǎng)餐學生總數的21%;采用企業(yè)供餐學校3680所,占學??倲档?3.9%,學生78.5萬人,占學生總數的79%;家庭托餐學校5所,學生145人。2011—2013年,國家共安排我省12個試點縣食堂建設
3、資金14.5億元,食堂建設項目3456個,建設面積102.4萬平方米,基本實現了“校校有廚房、校??晒┎汀钡哪繕?。截至2013年12月底,食堂建設開工項目3455個,開工面積102.4萬平方米,占應建設食堂數量和面積的99.97%和99.96%;完工項目2821個,完工面積79.4萬平方米,占應建設食堂數量和面積的81.63%和77.52%;設備購置完成投資額9757.8萬元,占批復額的65.18%。(二)突出工作重點,加強規(guī)范管理一是履行政府職責,完善體制機制。10各級領導小組成員單位各司其職、各負其責、部門聯動、上下聯
4、動,合力推進計劃的實施。2013年,我省強化組織機構和機制建設,完善配套政策,細化工作制度,著重圍繞構建順暢的管理體制機制、供餐模式選擇、管理制度健全和責任主體建立等關鍵方面,明確思路,抓貫徹落實。各試點縣在工作推進、經費保障、規(guī)范管理、嚴格監(jiān)管、包保督查等諸多方面不等不靠、主動作為,切實強化了縣級政府的主導作用與責任主體作用。2013年,我省12個試點縣共安排工作運轉經費2956萬元。潛山等縣政府將營養(yǎng)改善計劃實施工作作為政府重點工作寫入政府工作報告。岳西縣不因部分成員單位負責人的變動,自始至終保證工作機制和責任不變,政
5、府按每生每年60元的標準安排工作運轉經費。二是落實責任要求,強化食品安全。完善食品采購、貯存、加工、配送、分餐等各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和流程,堅持食品留樣制度,落實校長陪餐要求,發(fā)揮膳食委員會作用,始終把食品安全衛(wèi)生放在工作的重中之重。金寨縣嚴格執(zhí)行食品安全工作“周報告制度”,按照“早發(fā)現、早報告、早控制、早處理”的要求,建立食品安全事故應急處置制度。三是堅持陽光操作,規(guī)范資金使用。按照實名制管理要求,對補助標準、受益人數等情況進行動態(tài)監(jiān)控,將膳食補助資金落實到每一個“人頭”上。所有專項資金納入國庫管理,實行專戶管理、分賬核算
6、、定期撥付、主動公開,并將其列入重點監(jiān)督檢查范圍,實現全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督。自實施營養(yǎng)改善計劃以來,我省累計支出營養(yǎng)膳食補助資金9.97億元,沒有發(fā)生侵占、截留、挪用專項資金的現象,資金安全可控。宿松縣實行糧油等大宗原材料統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的“四統(tǒng)一”工作制度,營養(yǎng)膳食專項資金由中心校集中支配。四是開展健康監(jiān)測,做好跟蹤評估。10我省共有1800余所學校、14.8萬名學生接受了營養(yǎng)健康監(jiān)測,覆蓋率達15%。壽縣安排了76所學校開展營養(yǎng)監(jiān)測,對實施營養(yǎng)餐的中心小學、村小、九年一貫制和民辦學校等各類農
7、村中小學進行全覆蓋。望江縣對全縣27545名中小學生開展營養(yǎng)監(jiān)測,監(jiān)測學生數占總數的75%,為營養(yǎng)配餐提供了較為全面的科學依據。2013年4月,臨泉縣接受了中國發(fā)展研究基金會的評估檢查。(三)規(guī)范標準程序,加快食堂建設制定了食堂建設規(guī)劃,及時下撥食堂建設中央專項資金。各試點縣積極爭取當地政府支持,開辟“綠色通道”,并嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定,食堂建設符合抗震設防標準和綜合防災要求,建設方案和設計方案通過食品藥品監(jiān)管部門審查后實施。在項目建設過程中,嚴格食堂建設程序,繼續(xù)沿用“校安工程”做法,實行以縣為主的“五統(tǒng)一”項目管理模式
8、,做到建一所,達標一所,供餐一所。11月下旬,太湖縣代表我省試點縣接受了教育部學生營養(yǎng)改善計劃學校食堂建設專項檢查。(四)推進食堂供餐,確保實施效果10按照全國學生營養(yǎng)辦兩個90%的要求,安排了近1.5億元食堂設施設備專項經費。各地利用中央專項和縣級配套資金為學校食堂配備了必要的實施設備,積極申辦《餐飲