關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見

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1、關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見關(guān)于加強社區(qū)工隊伍建設(shè)的意見（2008年10月29日）為深入貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步提高社區(qū)基層組織建設(shè)水平，更好地發(fā)揮社區(qū)工在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，根據(jù)全市社區(qū)建設(shè)工作會議精神和==號文件要求，現(xiàn)就加強我縣社區(qū)工隊伍建設(shè)提出如下意見。一、加強社區(qū)工的選拔培養(yǎng)（一）合理配備社區(qū)工職數(shù)。按照====號文件要求，按比例合理配備調(diào)整社區(qū)工作人員職數(shù)。建好縣級社區(qū)服務(wù)中心，并按照服務(wù)職能合理配備工作人員。（二）拓寬社區(qū)工選拔任用渠道。逐步建立健全社區(qū)工統(tǒng)一招錄機制，采取先聘后

2、選的方式產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記、居委會主任和“兩委”委員。鼓勵符合條件的黨員和居民、大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人競聘社區(qū)黨組織和居委會成員。（三）加強社區(qū)后備干部和優(yōu)秀人才隊伍培養(yǎng)。注重從年紀(jì)輕、能力強、文化程度高、有助理社會工作師和社會工作師職稱的社區(qū)委員中選拔培養(yǎng)一批后備干部，作為社區(qū)書記、主任的后備人選。積極安排新錄用的公務(wù)員、優(yōu)秀選調(diào)大學(xué)生等到社區(qū)進(jìn)行掛職、鍛煉。二、強化社區(qū)工激勵措施（四）逐步提高社區(qū)工生活待遇。社區(qū)工生活補貼達(dá)到市要求標(biāo)準(zhǔn)每月11600元(領(lǐng)取縣財政工資，且超過6001元者

3、不再調(diào)整)。社區(qū)書記、主任實行每人每月111100元職務(wù)補貼。一人兼的書記、主任每人每月職務(wù)補貼11200元。資金由縣財政負(fù)擔(dān)。建立社區(qū)工生活補貼動態(tài)增長機制，從20109年起以當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每年遞增1110%,最高達(dá)到遞增5110%，并隨著社會收入的增長逐步提高到在崗職工社會平均工資標(biāo)準(zhǔn)。落實社區(qū)工社會基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。（五）建立社區(qū)工政治激勵機制。每年評選一批實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀社區(qū)工進(jìn)行命名表彰，頒發(fā)榮譽證書，給予一定的物質(zhì)獎勵。積極推薦優(yōu)秀社區(qū)工擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)

4、委員，逐步增加社區(qū)工所占比例，為社區(qū)工參政議政創(chuàng)造條件。（六）實行社區(qū)工離任生活補貼制度。專職從事社區(qū)黨組織和居委會工作連續(xù)10年以上的人員離開工作崗位后，無經(jīng)濟或雖有經(jīng)濟但不能保證正常生活需要的，給予一定的生活補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于城市最低生活保障線。三、提高社區(qū)工整體素質(zhì)（七）加強社區(qū)工教育培訓(xùn)。每年舉辦定期專項培訓(xùn)1至2次。加大“走出去”培訓(xùn)力度，組織優(yōu)秀社區(qū)工到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。鼓勵社區(qū)工參加社會工職業(yè)水平考試，取得專業(yè)職稱。（八）建立培訓(xùn)經(jīng)費保障機制。按照50元／人的標(biāo)準(zhǔn)列入同級年度財政預(yù)算。鼓勵社會

5、各方面以多種形式支持社區(qū)工教育培訓(xùn)工作?？h級黨費適當(dāng)增加對社區(qū)工培訓(xùn)的投入。縣委組織部在培訓(xùn)干部時，要加入社區(qū)干部培訓(xùn)內(nèi)容。（九）完善考核獎懲機制。制定落實社區(qū)工年度目標(biāo)和任期目標(biāo)管理考評制，采取組織考核與居民評議相結(jié)合的方法進(jìn)行?？己朔譃閮?yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次，考核結(jié)果與社區(qū)工的獎懲、任用直接掛鉤，優(yōu)秀的給予一定獎勵，不稱職的由社區(qū)辦進(jìn)行誡勉談話，第二年仍不稱職的，進(jìn)行組織調(diào)整、勸退或依法罷免。四、優(yōu)化社區(qū)工工作環(huán)境（十）提高社區(qū)辦公活動經(jīng)費。每個社區(qū)辦公經(jīng)費達(dá)到每月50=0元，2=010年達(dá)到每月10

6、=00元標(biāo)準(zhǔn)。從20=09年度起，社區(qū)辦辦公經(jīng)費列入縣財政預(yù)算。（十一）加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立社區(qū)建設(shè)專項資金。從2009年度開始，縣財政要每年拿出一定資金作為社區(qū)專項建設(shè)資金，用以社區(qū)硬件改善和軟件提高。認(rèn)真落實===號文件要求，今后小區(qū)規(guī)劃建設(shè)時，開發(fā)建設(shè)單位必須按照“每百戶==平方米”的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)居委會辦公、服務(wù)和活動用房，確保社區(qū)辦公和為民服務(wù)公益性設(shè)施落實到位。此項工作由規(guī)劃局在小區(qū)開發(fā)時作出規(guī)劃，社區(qū)辦與開發(fā)商簽訂協(xié)議。（十二）落實社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府有關(guān)部門一般不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行

7、政性工作攤派給社區(qū)組織。對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政性工作，可依法采取“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”的原則，委托社區(qū)組織承擔(dān)。（十三）深化社區(qū)共駐共建。各駐社區(qū)的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)組織等要廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系共建社區(qū)制度，強化責(zé)任，形成合力，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。本意見自2008年===月起實行。