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《闡述城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌模式的》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、闡述城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌模式的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌模式的論文導讀:本論文是一篇關于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌模式的的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關于養(yǎng)老保險論文的寫有一定的參考和指導作用,摘要:近年來我國人口老齡化趨勢越來越嚴重,已經(jīng)成為了我國當前急需解決的理由之一,養(yǎng)老這個理由是每個人必須面對的,所以要想實現(xiàn)全民養(yǎng)老都有保障的目標,必須建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。本文首先介紹了養(yǎng)老保險的定義及分類,然后提出了我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的制度方面所存在的如基本養(yǎng)老保險基金缺乏互濟、養(yǎng)老基金缺口巨大加重財政負擔、勞動力
2、合理流動收到阻礙等一系列理由,并針對這些理由提出一些倡議。因此,我國養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展的趨勢就是加快實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌模式?! £P鍵詞:城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險;全國統(tǒng)籌;統(tǒng)籌模式; Abstract:Thispaperfirstintroduces城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌模式的由專注畢業(yè)論文與職稱論文的.zglofbasicold-ageinsuranceforurbanentinsurancefundlackofmutual,pensionfundgaphugefiscalburden,aseriesofprob
3、lemssuchastherationalfloesuggestionstosolvetheseproblems.Therefore,thedevelopmentofChina'sendoentinsuranceindustrytrendistospeeduptheimplementationoftheurbanentinsuranceasaodel. Keyodel 養(yǎng)老保險的定義及分類 養(yǎng)老保險是最重要的社會保障項目之一,指的是國家通過勞動者繳稅以及繳納社會保障費的方式收集資金,形成養(yǎng)老保險基金,勞動者退休之后將會享受每
4、個月定額的退休金,從而能夠保證勞動者基本生活需要的一項社會保障制度?! ∥覈酿B(yǎng)老保險由三個部分組成,分別為基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險以及個人儲蓄養(yǎng)老保險。在基本養(yǎng)老保險中,又可以分為三個部分,分別是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險及農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險。其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險指的是在社會統(tǒng)籌部分與個人賬戶部分相結(jié)合的基礎上,具有強制性特點的基本養(yǎng)老保險制度。1991年國務院在《關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》中明確指出各個地區(qū)應為社會養(yǎng)老保險從市級、縣級統(tǒng)籌上升到省級統(tǒng)籌的高度創(chuàng)造條件。養(yǎng)老保險統(tǒng)籌定義為在一定范
5、圍內(nèi),政府制度統(tǒng)一制度按照所制定的統(tǒng)一繳費金額進行養(yǎng)老保險費的征收,設立專門機構(gòu)進行基金運營和管理,以達到對基金的有效支配利用?! 《⒊擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌模式存在的理由 1、基本養(yǎng)老保險基金缺乏互濟 由于我國各個省市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不均,致使城鎮(zhèn)職工工資待遇水平差距大。從基本養(yǎng)老保險計提公式可以看出導致各個省市基本養(yǎng)老保險基金籌集數(shù)額差異的根本理由就是職工工資待遇。據(jù)統(tǒng)計,從2010年地區(qū)非私營單位在職職工平均工資數(shù)據(jù)可以看出,我國東部經(jīng)濟發(fā)展迅速地區(qū)年平均工資待遇較相對發(fā)展較慢的西部地區(qū)平均每人高出9680元,基礎養(yǎng)老保險
6、金則高出2000多元,這樣一來經(jīng)濟發(fā)展快的地區(qū)就能籌集更多的基本養(yǎng)老保險金,從而可保證本地區(qū)基金的收支平衡甚至結(jié)余。相反,一些省份所能籌集到的基金金額不足,難以支付本地區(qū)的養(yǎng)老保險基金。這樣下去會導致兩極分化嚴重,一些地區(qū)由于負擔輕結(jié)余越來越多,而一些地區(qū)由于負擔沉重缺口會越來大,如果不能有效調(diào)劑基金發(fā)揮互濟作用,會對實現(xiàn)全民基本養(yǎng)老保險都有保障的目標造成影響?! ○B(yǎng)老基金缺口巨大加重財政負擔 目前,我國一些地區(qū)出現(xiàn)養(yǎng)老基金的籌集數(shù)額低于支出的現(xiàn)象,在2011年中國養(yǎng)老金發(fā)展報告中可以看出,養(yǎng)老基金收不抵支現(xiàn)象在全國近一半省市地區(qū)都
7、或多或少存在,我國養(yǎng)老金制度正在面對著巨大挑戰(zhàn)。據(jù)人保部統(tǒng)計,除去2010年1954億元的財政補貼,上海、湖南、湖北等14個省市以及新疆建設兵團的養(yǎng)老保險基金征繳都存在收不抵支現(xiàn)象,且金額達到了679億元,個別省市缺口甚至超過了100億元。針對這種情況,中央和地方政府財政逐年加強養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的支付力度。由于我國的基本養(yǎng)老保險基金過度依靠財政補貼撥款,對養(yǎng)老保險制度的正常有序的發(fā)展不利,影響我國社會發(fā)展建設?! 趧恿侠砹鲃邮盏阶璧K 市場經(jīng)濟發(fā)展程度的最重要標志就是養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次。如果要使勞動力資源根據(jù)市場導向流動就得建立系統(tǒng)的勞
8、動力市場,實現(xiàn)勞動力資源合理配置。近幾年來,我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌得到了一定程度的實現(xiàn),在省內(nèi)可以較為順利勞動力流動關系轉(zhuǎn)移以及劃轉(zhuǎn)基金業(yè)務。但是在職工過程中,自職工提出申請起到養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移完成得需要2個多