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《促進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、促進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策內(nèi)容摘要：創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集群的一種重要類型。我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群具有以下特點(diǎn)：市場(chǎng)是推動(dòng)其形成的基礎(chǔ)力量；中小企業(yè)是其基本主體；制造業(yè)是其主要行業(yè)；沿海發(fā)達(dá)地區(qū)是其主要分布區(qū)域。目前，我國發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群還存在認(rèn)識(shí)模糊、制度環(huán)境不完善、層次偏低、分工協(xié)作水平較低等問題。促進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)采取大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和人才、建立有利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的制度和政策環(huán)境等對(duì)策。 關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)狀，問題，對(duì)策 推進(jìn)我國自主創(chuàng)新的一個(gè)重要方面是推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新，建立區(qū)域創(chuàng)新體系。建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的一個(gè)重要途徑是發(fā)展
2、區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體，以知識(shí)或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式等為依托，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集群，是產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的重要方向。我國目前許多地方正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫任務(wù)，有必要采取積極措施促進(jìn)我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。 一、我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀特點(diǎn) (一)市場(chǎng)是推動(dòng)我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群形成的基礎(chǔ)力量 我國的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是改革開放的產(chǎn)物，近十年來更是加速形成。產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在區(qū)域上的分工協(xié)作關(guān)系，分工協(xié)作深化的基本前提是市場(chǎng)的產(chǎn)生和擴(kuò)大。隨著我國
3、改革開放的不斷深化，市場(chǎng)機(jī)制日趨完善，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群由此迎來了快速發(fā)展的時(shí)期。廣東、浙江、江蘇、福建、山東等沿海省份得改革開放風(fēng)氣之先，率先形成了較好的市場(chǎng)條件，因此產(chǎn)生了大批具有創(chuàng)新活力、產(chǎn)品和品種不斷更新、產(chǎn)品技術(shù)含量越來越高、品牌越來越響、在國際市場(chǎng)上不斷攻城略地的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，如溫州市的打火機(jī)占世界總產(chǎn)量的70%，嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)量占國內(nèi)市場(chǎng)的80%、占全球市場(chǎng)的30%，蒼南鋁制徽章占國內(nèi)市場(chǎng)的45%等。福建南安石材產(chǎn)業(yè)集群是由專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)起來的，1998年在福廈公路水頭鎮(zhèn)路段規(guī)劃建設(shè)了閩南第一建材市場(chǎng)，每年在市場(chǎng)召開一次交易會(huì)，短短幾年形成了“開采—
4、運(yùn)輸—荒料交易—加工—銷售—機(jī)械配件配套”的產(chǎn)業(yè)集群，成為全國最大的石材專業(yè)市場(chǎng)。 與此同時(shí)，政府也在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的形成過程中發(fā)揮了重要作用，特別是政府通過建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，促進(jìn)了一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的形成。20世紀(jì)80年代，中央政府開始進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的試驗(yàn)，1988年國務(wù)院批準(zhǔn)建立了北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大科技人員走出封閉的大學(xué)和科研院所，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。1988年以來，國家先后分3批批準(zhǔn)了53個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和61個(gè)各類省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這些高新區(qū)通過不斷完善區(qū)內(nèi)的軟硬環(huán)境，聚集了一大批有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新
5、型企業(yè)，產(chǎn)生了像激光照排電子出版系統(tǒng)等一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型技術(shù)和產(chǎn)品，涌現(xiàn)出了聯(lián)想、方正、華為、中興等高新技術(shù)品牌企業(yè)。 (二)中小企業(yè)是我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的基本主體 產(chǎn)業(yè)集群蘊(yùn)含的競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為集合競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)為一群相關(guān)企業(yè)緊密分工協(xié)作而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)力，這些企業(yè)不一定是大企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的這一特點(diǎn)非常適合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)育、在國際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升的實(shí)際。因此，許多地區(qū)和企業(yè)自覺不自覺地通過依靠中小企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的國際市場(chǎng)上找到了自身的定位，獲得可觀的市場(chǎng)份額。事實(shí)上，近年來，在我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的形成過程中，中小企業(yè)一直發(fā)揮著主
6、要作用。最典型的就是浙江中小企業(yè)支撐著絕大部分創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。即使是聯(lián)想、海爾、華為等當(dāng)今著名的大企業(yè)，在真正成為大企業(yè)之前，也是其所在產(chǎn)業(yè)集群中極具活力的中小企業(yè)。隨著中小企業(yè)的迅速成長(zhǎng)，在許多創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中大企業(yè)越來越多，如浙江正泰、德力西等企業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)100億，溫州鞋業(yè)出現(xiàn)了奧康、紅蜻蜓、吉爾達(dá)、東藝等一批產(chǎn)值過億元甚至十億元以上的規(guī)模企業(yè)。 (三)制造業(yè)是我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的主要行業(yè) 雖然在部分大城市的著名創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中(如北京中關(guān)村、上海張江和深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是其主要行業(yè)，但在我國絕大多數(shù)嶄露頭角的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中
7、，制造業(yè)特別是輕紡制造業(yè)仍然是主要行業(yè)。如溫州的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、諸暨大唐鎮(zhèn)的襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、紹興柯橋的輕紡產(chǎn)業(yè)集群、湖州織里的童裝產(chǎn)業(yè)集群、東莞的電子產(chǎn)業(yè)集群、惠州的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、中山小欖鎮(zhèn)的五金制造產(chǎn)業(yè)集群、河北白溝的箱包皮革產(chǎn)業(yè)集群、遼寧佟二堡的皮革產(chǎn)業(yè)集群等都是以制造業(yè)為主。但在制造業(yè)發(fā)展過程中，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也相應(yīng)得到快速發(fā)展，如吳江電子產(chǎn)業(yè)集群圍繞引進(jìn)的臺(tái)灣地區(qū)著名電子品牌企業(yè)，集聚了中小專業(yè)化配套服務(wù)企業(yè)近200家，服務(wù)業(yè)逐步從生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部，從而派生出一批包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物流、信息、培訓(xùn)、咨詢、貿(mào)易、設(shè)計(jì)開發(fā)、中介服務(wù)
8、、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域的服務(wù)型企業(yè)。 必須指出的是，這
