羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行制度

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1、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行制度目錄一、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行實施方案二、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行制度1、新型農村合作醫(yī)療工作制度2、民政工作相關制度3、勞動和社會保障制度4、計劃生育工作制度5、財政工作制度6、綜治維穩(wěn)工作相關制度三、羊腦鄉(xiāng)機關效能建設制度四、羊腦鄉(xiāng)機關內部管理制度五、羊腦鄉(xiāng)風險崗位職權職責六、羊腦鄉(xiāng)其他相關工作流程圖七、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行工作總結行政職權項目匯總表一、行政職權共有（49）項1.行政許可權（2）項2.非行政許可審批權（13）項3.行政確認權（）項4.行政處罰權（2）項131羊腦鄉(xiāng)規(guī)范

2、權力運行制度目錄一、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行實施方案二、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行制度1、新型農村合作醫(yī)療工作制度2、民政工作相關制度3、勞動和社會保障制度4、計劃生育工作制度5、財政工作制度6、綜治維穩(wěn)工作相關制度三、羊腦鄉(xiāng)機關效能建設制度四、羊腦鄉(xiāng)機關內部管理制度五、羊腦鄉(xiāng)風險崗位職權職責六、羊腦鄉(xiāng)其他相關工作流程圖七、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行工作總結行政職權項目匯總表一、行政職權共有（49）項1.行政許可權（2）項2.非行政許可審批權（13）項3.行政確認權（）項4.行政處罰權（2）項1315.行政強制權（）項

3、6.行政檢查權（1）項7.行政征收權（2）項8.行政給付權（）項9.行政獎勵權（）項10.重大行政決策權（1）項11.內部管理權（26）項12.其他依法實施的行政權力（2）項二、行政權力運行流程圖（32）個中共羊腦鄉(xiāng)委員會羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權力運行工作實施方案各村(居)黨支部、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位：推進權力公開透明運行是黨務公開的重要內容，是發(fā)展黨內民主的重要舉措，是加強黨內監(jiān)督的重要途徑。根據市、縣關于規(guī)范權力公開透明運行工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表

4、”131重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全鄉(xiāng)中心工作和人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題，以規(guī)范行政權力公開透明運行為目標，著力發(fā)展黨內民主，深化黨務公開，強化權力監(jiān)督，進一步推進黨內民主政治建設，增強黨組織工作的透明度，從源頭上預防腐敗，建立健全黨支部決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，探索出一條科學、規(guī)范、管用的行政權力公開透明運行機制，切實增強村支“兩委”在加快“打造一個中心，建設五個羊腦”進程的核心力和凝聚力。二、實施范圍全鄉(xiāng)各機關站所、各

5、村（居）委會。三、組織領導在鄉(xiāng)機關效能建設領導小組領導下，成立規(guī)范權力運行制度建設工作小組。組長：李賢飛；副組長：唐小飛、歐國東、譚旭輝、鐘志勇、陳文斌、陳曉祥、劉傳兵、羅慧、李叢陽；成員：各站所負責人、各村（居）委會支部書記。領導小組下設辦公室，由鐘志勇任辦公室主任，負責日常工作，辦公地點設在鄉(xiāng)紀委辦公室。（一）建立科學規(guī)范的運行機制1、理清職權。按照“職權明晰、分項別類”的要求，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨地方委員會工作條例》等黨內法規(guī)和職責分工，鄉(xiāng)黨委政府、村“131兩委”、鄉(xiāng)級機關

6、單位要對職權進行全面清理，梳理出職權清單，科學界定和明確職責和權力，編制職權目錄，明確職權名稱、職權主體、責任人和公開方式。2、規(guī)范程序。村兩委要按照權力公開透明運行流程圖和權力公開透明運行程序規(guī)定把重大事項決策、重大項目安排及大額度資金使用等情況進行公開，進一步明確職權的范圍、工作步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)等內容，使權力運行程序清晰明了，規(guī)范易行。3、公開運行。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，深入貫徹《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》精神，創(chuàng)新公開形式，搭建公開載體，明確公開內容、公開范圍、公開

7、程序、公開方式、公開時限等，進一步完善權力運行風險評估和預警機制，推進權力運行全程公開。4、完善制度。按照“規(guī)范用權、制度管權”的要求，修訂完善村“兩委”工作規(guī)則，完善“三重一大”等各項決策制度。（二）建立全面透明的公開機制1311、做到四個規(guī)范。一是規(guī)范公開內容。鄉(xiāng)村兩級要結合實際科學確定公開的內容：凡屬按規(guī)定要求公開的內容；凡是群眾關注的重大事項和熱點問題；凡易滋生腐敗、引發(fā)信（上）訪的事項，只要不涉及黨和國家的機密，都力求全面、真實、具體地予以公開。要在本單位（村）醒目位置制作高規(guī)格的公開欄

8、，公示班子成員、干部職工職務職責，黨員、干部工作承諾、重大項目實施進度、基層黨建、黨風廉政建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、工作動態(tài)、各項工作要點、工作思路及貫徹落實上級會議精神等內容。二是規(guī)范公開程序。黨務、政務、村務公開是一項政策性很強的工作，既要盡量公開又要按章保密，鄉(xiāng)村兩級要按照上級要求，認真制定公開目錄，對公開事項、公開時間、公開方式、公開范圍作出明確規(guī)定。嚴格公開內容審核程序。確保黨務公開符合程序要求。三是規(guī)范公開形式。對適宜內部公開的，通過會議、文件、簡報等形式在班子和單位內部進行公開