牌樓鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度安排

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1、牌樓鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度資料匯編2011年9月40安仁縣牌樓鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度目錄1、牌樓鄉(xiāng)“三重一大”實施方案....................32、牌樓鄉(xiāng)黨務(wù)公開實施方案.......................83、牌樓鄉(xiāng)政府機關(guān)學習制度........................144、牌樓鄉(xiāng)干部作風制度............................165、牌樓鄉(xiāng)財務(wù)管理制度............................186、牌樓鄉(xiāng)干部職工考勤制度........................207、牌樓鄉(xiāng)食堂管理制度.

2、..........................228、牌樓鄉(xiāng)大病救助制度...........................239、牌樓鄉(xiāng)再生育審批制度..........................2610、牌樓鄉(xiāng)行政效能問責制度.......................3011、牌樓鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)“首問責任制”...............3312、牌樓鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)“一次性告知制”.............3313、牌樓鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)“限時辦結(jié)制”...............3414、牌樓鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)“服務(wù)承諾制”............

3、...3415、牌樓鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行責任追究制.................3516、牌樓鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行工作績效考核辦法...........3740牌樓鄉(xiāng)“三重一大”實施方案為建立健全懲治和預防腐敗體系，加強黨風廉政建設(shè)，改革和完善決策機制，規(guī)范領(lǐng)導干部決策行為，推進決策的科學化、民主化，根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展“三重一大”有關(guān)精神和黨風廉政建設(shè)責任制的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制訂本實施方案。一、指導思想以《中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神為指導，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，以推進改革和制度創(chuàng)新為動力，以加強監(jiān)督為保障，深入研究和

4、把握“三重一大”保廉工作紀律，把“三重一大”保廉工作作為構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分，為我鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展提供有力保障。二、“三重一大”事項范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額資金使用。（一）重大決策1、全鄉(xiāng)經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革措施等重要問題；2、機構(gòu)改革、人事制度改革、廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、表彰獎懲等重要問題；403、上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。（二）重要干部任免1、村支兩委干部人事任免、調(diào)整和聘用；2、重要崗位的人事調(diào)整；3、后備干部人選推薦；4、縣級以上榮譽候選人選推薦

5、；5、對干部的考核獎勵和對違紀違法干部的處理意見。（三）重大項目安排及大額資金使用1、鄉(xiāng)年度財政預算方案及決策情況；2、鄉(xiāng)屬集體資產(chǎn)的重大重組和改制及出讓方案；3、行政業(yè)務(wù)支出金額一次性2萬元以上的經(jīng)費開支；4、項目支出金額在5萬元以上的經(jīng)費開支；5、其他大額資金使用項目。三、“三重一大”的決策機制及程序（一）集體決策機制。實行黨委書記負責制，通過鄉(xiāng)黨委會議或黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議討論決定。對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用，一般應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，實行集體決策。（二）集體決策范圍。討論決策“三重一大”內(nèi)容時，由黨政領(lǐng)導班子成員參加。根據(jù)決策

6、內(nèi)容，可以邀請相關(guān)職能機構(gòu)的負責同志在討論相關(guān)議題時列席會議。（三）集體決策程序401、重大決策。涉及重大決策問題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)黨委書記、副書記和分管領(lǐng)導醞釀，提出初步設(shè)想，在認真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，由黨政領(lǐng)導集體討論后作出決策。2、重要干部任免。⑴鄉(xiāng)政府職能機構(gòu)干部的任免、輪崗、交流，必須按照黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實績、公開、平等、競爭、擇優(yōu)、民主集中制和依法辦事的原則，通過民主推薦、民主測評、個別訪談、組織考察、征求意見、對外公示等程序后，由黨政領(lǐng)導集體討論作出任免決定。⑵加強后備干部的培養(yǎng)，不斷調(diào)整充實后備干部人才庫。⑶干部的

7、考核獎勵應(yīng)嚴格按照鄉(xiāng)政府相關(guān)制度執(zhí)行。3、重大項目安排及大額資金使用。⑴重大項目的安排必須提交黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議討論決定。⑵大額資金必須由分管領(lǐng)導擬定支出計劃或報告，在黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議上討論決定。四、集體決策議事規(guī)則（一）認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，按照鄉(xiāng)黨委會議或黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。（二）鄉(xiāng)黨委會議或黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議如有重大議題或重大人事任免，應(yīng)達到規(guī)定人數(shù)，會議方可舉行。40（三）集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。（四）在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。（五）“三重一大”事項決

8、策的情況，