羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度

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1、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度目錄一、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行實施方案二、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作制度2、民政工作相關(guān)制度3、勞動和社會保障制度4、計劃生育工作制度5、財政工作制度6、綜治維穩(wěn)工作相關(guān)制度三、羊腦鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)制度四、羊腦鄉(xiāng)機關(guān)內(nèi)部管理制度五、羊腦鄉(xiāng)風險崗位職權(quán)職責六、羊腦鄉(xiāng)其他相關(guān)工作流程圖七、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)行政職權(quán)項目匯總表一、行政職權(quán)共有（49）項1.行政許可權(quán)（2）項2.非行政許可審批權(quán)（13）項3.行政確認權(quán)（）項4.行政處罰權(quán)（2）項131羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度目錄一、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行實施方案二、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行制度1、新

2、型農(nóng)村合作醫(yī)療工作制度2、民政工作相關(guān)制度3、勞動和社會保障制度4、計劃生育工作制度5、財政工作制度6、綜治維穩(wěn)工作相關(guān)制度三、羊腦鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)制度四、羊腦鄉(xiāng)機關(guān)內(nèi)部管理制度五、羊腦鄉(xiāng)風險崗位職權(quán)職責六、羊腦鄉(xiāng)其他相關(guān)工作流程圖七、羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)行政職權(quán)項目匯總表一、行政職權(quán)共有（49）項1.行政許可權(quán)（2）項2.非行政許可審批權(quán)（13）項3.行政確認權(quán)（）項4.行政處罰權(quán)（2）項1315.行政強制權(quán)（）項6.行政檢查權(quán)（1）項7.行政征收權(quán)（2）項8.行政給付權(quán)（）項9.行政獎勵權(quán)（）項10.重大行政決策權(quán)（1）項11.內(nèi)部管理權(quán)（26）項12.其他依法實施

3、的行政權(quán)力（2）項二、行政權(quán)力運行流程圖（32）個中共羊腦鄉(xiāng)委員會羊腦鄉(xiāng)規(guī)范權(quán)力運行工作實施方案各村(居)黨支部、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位：推進權(quán)力公開透明運行是黨務公開的重要內(nèi)容，是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑。根據(jù)市、縣關(guān)于規(guī)范權(quán)力公開透明運行工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”131重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全鄉(xiāng)中心工作和人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題，以規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行為目標，著力發(fā)展黨內(nèi)民主，深化黨務公開，強化權(quán)力監(jiān)督，進一步推進黨內(nèi)民主政治建設(shè)，增強黨組織工作

4、的透明度，從源頭上預防腐敗，建立健全黨支部決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，探索出一條科學、規(guī)范、管用的行政權(quán)力公開透明運行機制，切實增強村支“兩委”在加快“打造一個中心，建設(shè)五個羊腦”進程的核心力和凝聚力。二、實施范圍全鄉(xiāng)各機關(guān)站所、各村（居）委會。三、組織領(lǐng)導在鄉(xiāng)機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，成立規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作小組。組長：李賢飛；副組長：唐小飛、歐國東、譚旭輝、鐘志勇、陳文斌、陳曉祥、劉傳兵、羅慧、李叢陽；成員：各站所負責人、各村（居）委會支部書記。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由鐘志勇任辦公室主任，負責日常工作，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)紀委辦公室。（

5、一）建立科學規(guī)范的運行機制1、理清職權(quán)。按照“職權(quán)明晰、分項別類”的要求，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和職責分工，鄉(xiāng)黨委政府、村“131兩委”、鄉(xiāng)級機關(guān)單位要對職權(quán)進行全面清理，梳理出職權(quán)清單，科學界定和明確職責和權(quán)力，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、職權(quán)主體、責任人和公開方式。2、規(guī)范程序。村兩委要按照權(quán)力公開透明運行流程圖和權(quán)力公開透明運行程序規(guī)定把重大事項決策、重大項目安排及大額度資金使用等情況進行公開，進一步明確職權(quán)的范圍、工作步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)等內(nèi)容，使權(quán)力運行程序清晰明了，規(guī)范易行。3、公開運行。按照“公開是原則，不公開是例外”的要

6、求，深入貫徹《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》精神，創(chuàng)新公開形式，搭建公開載體，明確公開內(nèi)容、公開范圍、公開程序、公開方式、公開時限等，進一步完善權(quán)力運行風險評估和預警機制，推進權(quán)力運行全程公開。4、完善制度。按照“規(guī)范用權(quán)、制度管權(quán)”的要求，修訂完善村“兩委”工作規(guī)則，完善“三重一大”等各項決策制度。（二）建立全面透明的公開機制1311、做到四個規(guī)范。一是規(guī)范公開內(nèi)容。鄉(xiāng)村兩級要結(jié)合實際科學確定公開的內(nèi)容：凡屬按規(guī)定要求公開的內(nèi)容；凡是群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題；凡易滋生腐敗、引發(fā)信（上）訪的事項，只要不涉及黨和國家的機密，都力求全面、真實、具體地予以公開。要在本單

7、位（村）醒目位置制作高規(guī)格的公開欄，公示班子成員、干部職工職務職責，黨員、干部工作承諾、重大項目實施進度、基層黨建、黨風廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、工作動態(tài)、各項工作要點、工作思路及貫徹落實上級會議精神等內(nèi)容。二是規(guī)范公開程序。黨務、政務、村務公開是一項政策性很強的工作，既要盡量公開又要按章保密，鄉(xiāng)村兩級要按照上級要求，認真制定公開目錄，對公開事項、公開時間、公開方式、公開范圍作出明確規(guī)定。嚴格公開內(nèi)容審核程序。確保黨務公開符合程序要求。三是規(guī)范公開形式。對適宜內(nèi)部公開的，通過會議、文件、簡報等形式在班子和單位內(nèi)部進行公開