論憲法的司法化

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1、論憲法的司法化[論憲法的司法化]　　[內(nèi)容提要]憲法司法化是指憲法規(guī)范由法院適用的過(guò)程，它是憲法法律性、憲法至上及保障人權(quán)的價(jià)值目標(biāo)的根本要求，對(duì)憲政和法治建設(shè)具有重要意義，論憲法的司法化。我國(guó)憲法司法化的總體思路應(yīng)當(dāng)是：賦予法院憲法解釋權(quán)，建立以人權(quán)保障為核心的憲法審判制度。　　憲法的司法化，是指憲法規(guī)范在司法領(lǐng)域獲得普遍尊重，并經(jīng)由法院加以適用的過(guò)程。照常理，作為法律的憲法由司法機(jī)關(guān)適用，是憲法的應(yīng)有之義。然而，由于種種原因，我國(guó)現(xiàn)行憲法幾乎一直被排除在司法領(lǐng)域之外。因此，憲法的司法化對(duì)我國(guó)當(dāng)前的憲政法治建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。　　一、憲法司法化之根

2、據(jù)　　憲法司法化的根據(jù)主要包括：　?。ㄒ唬椃ǖ姆尚允菓椃ㄋ痉ɑ那疤帷椃ㄊ欠?，在今天看來(lái)，應(yīng)是不言而喻的。作為現(xiàn)代國(guó)家法律體系的核心組成部分，憲法是調(diào)整公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力之間基本關(guān)系的部門(mén)法，其法律性是指憲法與其他法律所共有的本質(zhì)屬性，是憲法作為法律所必須具備的一般素質(zhì)，其中最重要的當(dāng)屬憲法的規(guī)范性、可操作性和強(qiáng)制性。憲法的法律性意味著：第一，憲法和法律一樣，都是強(qiáng)制性規(guī)范，憲法強(qiáng)制法律及行為合憲。第二，憲法必須由一定的機(jī)關(guān)加以適用，適用憲法的機(jī)關(guān)須享有憲法解釋權(quán)，解釋?xiě)椃ㄊ沁m用憲法的前提。第三，違憲者必須承擔(dān)違憲責(zé)任，接受憲法制裁，違憲的法律無(wú)效。

3、第四，憲法作為一切社會(huì)主體最高的行為準(zhǔn)則，具有直接適用性，即憲法既是公民或社會(huì)組織為維護(hù)或增進(jìn)自己權(quán)益的辯護(hù)理由，也是法院進(jìn)行裁決的直接依據(jù)。[1]憲法及憲政的價(jià)值即在于憲法的法律性。憲法的法律性表明憲法可以而且必須被司法機(jī)關(guān)適用。①只有能夠被司法機(jī)關(guān)直接適用的憲法才是真正有效的憲法。正如一位美國(guó)最高法院的法官所說(shuō)的那樣：“我們?cè)趹椃ㄏ旅?。但是，被稱(chēng)之為憲法的是法官叫做憲法的法?！盵2]（185頁(yè)）憲法的司法適用性是憲法法律性的本質(zhì)要求和體現(xiàn)，憲法的司法化是憲法獲得實(shí)在法性質(zhì)的根本標(biāo)志和途徑?！　。ǘ椃ㄖ辽鲜菓椃ㄋ痉ɑ倪壿嫽A(chǔ)。憲法至上，意味著：其一是

4、一切國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、其他社會(huì)組織及個(gè)人都居于憲法之下，這是對(duì)凌駕于憲法之上的特權(quán)或個(gè)人意志的完全否定；其二是憲法處于最高法的地位，其他任何法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等都不得與憲法相抵觸，否則無(wú)效，法學(xué)論文《論憲法的司法化》(..)。由專(zhuān)門(mén)的司法機(jī)關(guān)來(lái)判定國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、其他社會(huì)組織及個(gè)人是否違憲，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章是否與憲法相抵觸，并宣布違憲的法律法規(guī)、行為無(wú)效，是現(xiàn)代國(guó)家推行憲政的一般手段。一方面因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)依專(zhuān)門(mén)的司法程序?qū)`憲案件進(jìn)行審查，可保證程序的公正；另一方面司法裁決的終局性及強(qiáng)制性使違憲行為、違憲法律、法規(guī)得以及時(shí)的

5、較正，“預(yù)期”的憲法權(quán)威成為可以“看得見(jiàn)”的憲法權(quán)威。憲法至上，最終依賴(lài)于司法機(jī)關(guān)的憲法適用才能獲得制度上的保障。　?。ㄈ┣袑?shí)保障人權(quán)是憲法司法化的關(guān)鍵。保障人權(quán)是憲政首要的和終極的價(jià)值訴求。[3]僅有白紙黑字的憲法條文承認(rèn)基本權(quán)利與自由是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)憲法基本權(quán)利和自由的保障只有最終由司法機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)，憲政的價(jià)值才能真正實(shí)現(xiàn)。根據(jù)西方現(xiàn)代國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，“一旦把人權(quán)付給法院這種制度設(shè)置，人權(quán)就有保障”。[4]（116頁(yè)）進(jìn)一步而言，人權(quán)保障的國(guó)際化也對(duì)憲法司法化提出了緊迫的要求。我國(guó)一貫尊重和贊賞包括《世界人權(quán)宣言》在內(nèi)的世界人權(quán)約法，先后加入了17個(gè)人權(quán)國(guó)際

6、公約。1997年10月簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》，1998年10月又簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》?！督?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》已于2001年2月28日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，發(fā)生法律效力。加入這些人權(quán)國(guó)際公約，意味著中國(guó)對(duì)普遍人權(quán)概念的認(rèn)同，承諾公約規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)?！妒澜缛藱?quán)宣言》第八條意味著尊重該《宣言》的國(guó)家應(yīng)保證逐步實(shí)現(xiàn)憲法的司法化，其內(nèi)容是：“任何人當(dāng)憲法或法律賦予他的基本權(quán)利遭受侵害時(shí)，有權(quán)由合格的國(guó)家法庭對(duì)這種侵害行為作有效的補(bǔ)救?！睆摹豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第2條第3款也可得出憲法司法化的結(jié)論：“本公約每一締約

7、國(guó)承擔(dān)：（a）保證任何一個(gè)被侵犯了本公約所[1][2]論憲法的司法化2　　第2篇WTO與企業(yè)財(cái)務(wù)管理　　〖預(yù)覽〗一、入世后財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響　　任何企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開(kāi)的，人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　?。ㄒ唬┙鹑谑袌?chǎng)變化的影響。加入WTO之后，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國(guó)達(dá)成的雙邊協(xié)議，我國(guó)將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人的范圍和區(qū)域限制。越來(lái)越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)，必將使我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征，從而

8、對(duì)企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一，金融市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)