澳大利亞職業(yè)教育的管理特色及啟示論文

澳大利亞職業(yè)教育的管理特色及啟示論文

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1、澳大利亞職業(yè)教育的管理特色及啟示論文..論文關(guān)鍵詞:澳大利亞職業(yè)教育管理特色啟示論文摘要:澳大利亞是世界上最重視職業(yè)教育的國(guó)家之一,其職業(yè)教育在悠久的發(fā)展過(guò)程中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并形成了一套具有鮮明特色的職業(yè)教育體系,特別是在職業(yè)教育的體系構(gòu)建、教育教學(xué)內(nèi)容和形式、管理體制、證書及認(rèn)證制度、經(jīng)營(yíng)策略等方面,值得我國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育加以學(xué)習(xí)和借鑒。職業(yè)教育是我國(guó)三大教育板塊之一。發(fā)展職業(yè)教育,我們需要探討和總結(jié)本國(guó)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也應(yīng)該借鑒和吸收世界各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。2008年6月..,筆者赴澳大利亞考察,感到澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育完備的管理體系很值得我

2、們借鑒。一、澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育管理的模式(一)政府主導(dǎo)澳大利亞聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定有關(guān)職業(yè)教育的方針政策,確定全國(guó)學(xué)歷結(jié)構(gòu)體系和質(zhì)量監(jiān)控體系,制定證書和文憑標(biāo)準(zhǔn)。州政府主要負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)進(jìn)行宏觀規(guī)劃并規(guī)定和調(diào)整發(fā)展方向。聯(lián)邦政府下設(shè)國(guó)家培訓(xùn)總局和國(guó)家職業(yè)教育研究中心。國(guó)家培訓(xùn)總局是聯(lián)邦政府管理職業(yè)教育的決策機(jī)構(gòu),國(guó)家職業(yè)教育研究中心是聯(lián)邦政府管理職業(yè)教育的咨詢機(jī)構(gòu)。(二)政府、學(xué)院與行業(yè)全面參與職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)與管理政府與學(xué)院在教學(xué)與管理的環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)職能互補(bǔ)。學(xué)院是高等職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)者,在招生、經(jīng)費(fèi)使用、聘請(qǐng)教師、專業(yè)開設(shè)、辦學(xué)形式等方

3、面享有充分的自主權(quán),但在課程設(shè)置上,政府的管理相當(dāng)嚴(yán)格。每一類證書和文憑需要開設(shè)多少門課程,需要開設(shè)哪些課程,課程模塊如何組合,政府部門都有嚴(yán)格的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)院必須按照政府部門頒布的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)課程并實(shí)施教學(xué)。澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育的一個(gè)鮮明特色是職業(yè)教育與行業(yè)聯(lián)系密切。中央政府、地方政府以及學(xué)院都設(shè)有行業(yè)咨詢組織,行業(yè)咨詢組織的代表由本行業(yè)有較高聲譽(yù)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成。行業(yè)咨詢組織的主要職能是聯(lián)系大小企業(yè),協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、企業(yè)與學(xué)院之間的關(guān)系,為政府和學(xué)院提供企業(yè)的需求信息,向企業(yè)宣傳政府的政策,把學(xué)院的教育培訓(xùn)推薦給企業(yè)。國(guó)家級(jí)行業(yè)

4、咨詢組織還具有技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)大綱、教材編審、培訓(xùn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)和制定權(quán),行業(yè)、企業(yè)積極參與職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的管理與投人,幫助職業(yè)院校建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地或通過(guò)接待學(xué)生實(shí)習(xí)參與學(xué)校的管理與實(shí)踐教學(xué)。按照行業(yè)參與職教的要求,行業(yè)要組織受訓(xùn)者進(jìn)行技能考核,職業(yè)院校在這個(gè)過(guò)程中的責(zé)任就是按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué),并保證受訓(xùn)者通過(guò)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的考試。職業(yè)院校成了真正意義上的服務(wù)者。(三)市場(chǎng)化運(yùn)作政府是宏觀調(diào)控者,其主要職責(zé):一是制定政策、法規(guī),二是質(zhì)量評(píng)估,三是提供經(jīng)費(fèi)。澳大利亞政府的經(jīng)費(fèi)資助不是直接劃撥,而是通過(guò)“購(gòu)買”教育培訓(xùn)的方式進(jìn)行運(yùn)作。例

5、如,某技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院有30名學(xué)生申請(qǐng)獲得3級(jí)證書,按規(guī)定一名學(xué)生要獲得3級(jí)證書必須上400小時(shí)的課,而每小時(shí)的授課經(jīng)費(fèi)為10澳元,則政府應(yīng)撥給學(xué)院這30名學(xué)生的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為10x30x400=12萬(wàn)澳元。如果學(xué)院未能保質(zhì)保量地完成任務(wù),則要將資金退還給政府。政府在“購(gòu)買”教育培訓(xùn)時(shí),采取公開招投標(biāo)的市場(chǎng)運(yùn)作方式。首先由政府教育部門制定教育培訓(xùn)戰(zhàn)略指南,其次由學(xué)院按國(guó)家技能標(biāo)準(zhǔn)和政府指南制訂培訓(xùn)計(jì)劃,最后由政府組織評(píng)估來(lái)確定購(gòu)買哪一所學(xué)院的教育培訓(xùn)。澳大利亞職業(yè)教育課程的設(shè)置原則也是市場(chǎng)化運(yùn)作。它是以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家統(tǒng)一的證

6、書制度為標(biāo)準(zhǔn)。每一類證書、文憑需要開設(shè)多少門課程,開設(shè)哪些課程等,都由國(guó)家各相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)理事會(huì)及其顧問根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)團(tuán)體提供的課程信息及就業(yè)市場(chǎng)信息根據(jù)相關(guān)崗位的技能要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定,還要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化而不斷修訂,專業(yè)設(shè)置能夠隨市場(chǎng)需求變化而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二、澳大利亞職業(yè)技術(shù)教育管理的特點(diǎn)(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置—高職化澳大利亞職業(yè)教育機(jī)構(gòu)主要是獨(dú)立設(shè)置的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院,全國(guó)共有232所。除此之外,澳大利亞還有4所大學(xué)設(shè)有職業(yè)教育區(qū)。澳大利亞的學(xué)生在結(jié)束義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)后,或升人普通中學(xué),或進(jìn)人職業(yè)院校。其中,職業(yè)院校既提供1-4級(jí)的資格證

7、書培訓(xùn),又提供???、高級(jí)專科文憑以及更高學(xué)位的教育,形成了人才培養(yǎng)的“立交橋”。(二)資質(zhì)管理—準(zhǔn)人制澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)校分公立、私立和教會(huì)舉辦3種類型,實(shí)行資格準(zhǔn)人制度。只有申請(qǐng)注冊(cè)達(dá)到要求的學(xué)校才能獲得培訓(xùn)資格,這些學(xué)校還要定期接受考核和評(píng)估,凡達(dá)不到要求或評(píng)估不合格的培訓(xùn)主體,都將被取消辦學(xué)培訓(xùn)資格,未經(jīng)注冊(cè)或掛靠其注冊(cè)學(xué)校開展培訓(xùn)工作的單位會(huì)被起訴并受到法律制裁。(三)經(jīng)費(fèi)籌措—多渠道澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要渠道:一是政府投人,二是企業(yè)資助,三是自籌資金。公立職業(yè)院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依靠政府投人。一般來(lái)講,聯(lián)邦政府和州政府的投人占

8、整個(gè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投人的70%左右,其余30%左右是企業(yè)資助和自籌資金。(四)教學(xué)督導(dǎo)—標(biāo)準(zhǔn)化澳大利亞職業(yè)教育的專業(yè)和課程設(shè)置,以實(shí)用性為原則,以行業(yè)組

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