法官職業(yè)化建設(shè)的若干思考

法官職業(yè)化建設(shè)的若干思考

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1、法官職業(yè)化建設(shè)的若干思考[法官職業(yè)化建設(shè)的若干思考]  法學(xué)是博大精深的科學(xué),但其相對自然科學(xué)來說,又是一門準(zhǔn)科學(xué),法官職業(yè)化建設(shè)的若干思考。在不同的歷史時(shí)期和階段,法學(xué)特別是司法理念有著不同的價(jià)值取向,一些法律原則和法學(xué)理論都隨著歷史環(huán)境的不同而產(chǎn)生相應(yīng)的變化和調(diào)整。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,作為司法機(jī)關(guān)的法院是專政的工具,所處理的事務(wù)范圍無非是打擊敵人和調(diào)整婚姻家庭關(guān)系,在整個(gè)國家的動(dòng)力結(jié)構(gòu)中只是一個(gè)非常邊緣化的角色,然而在市場經(jīng)濟(jì)的今天,卻將法院推到了權(quán)力的前沿,成為社會(huì)各種矛盾的聚焦點(diǎn),當(dāng)行政權(quán)力不再主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活的時(shí)候,當(dāng)法治的合理性、正當(dāng)性

2、得到越來越深刻的認(rèn)同的時(shí)候,法院正以前所未有的強(qiáng)度和深度進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的調(diào)整過程中,而成為一種引人注目的權(quán)力?! 》ㄔ菏菍?shí)現(xiàn)社會(huì)正義的最后一道防線,法官便是這道防線的守門員,其價(jià)值取向、行為方式、道德水準(zhǔn)對社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用,司法活動(dòng)是專業(yè)化程度極高的專門性活動(dòng),必須要求具有高深的法學(xué)理論知識(shí),崇高人格和對社會(huì)現(xiàn)實(shí)有著深刻理解力的法官群體來對法律進(jìn)行準(zhǔn)確的解釋和適用,進(jìn)而調(diào)整其作用的社會(huì)關(guān)系。法官除應(yīng)具備國家公務(wù)員的任職條件外,還應(yīng)當(dāng)具備其它一些特殊的職業(yè)要求,即法官的被動(dòng)性和中立性,法學(xué)論文《法官職業(yè)化建設(shè)的若干思

3、考》(..)。但多年來,尤其是在“法官法”施行前,法官職業(yè)的特殊性卻一直被忽略了。因此,在當(dāng)今的中國,建設(shè)現(xiàn)代法官制度,走法官職業(yè)化之路,是時(shí)代迫切要求?! ∫弧⒎ü俾殬I(yè)化進(jìn)程的困難  1、全局性的問題。法官職業(yè)化是司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,近幾年來在最高法院的推動(dòng)下,司法體制改革取得了一定的成效,但始終沒有取得突破性進(jìn)展,只是處在頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的狀態(tài)。國家2002年確立了司法考試制度,并規(guī)定法官從通過司法考試的人員中擇優(yōu)選任,但至今未見出臺(tái)有關(guān)的具體規(guī)定,司法考試制度未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。司法改革是一項(xiàng)全局性的宏大系統(tǒng)工程,它涉及憲法

4、和法律的修改及相關(guān)部門利益的調(diào)整,法院體制創(chuàng)新的問題,因而最高司法機(jī)關(guān)是不能也不可能進(jìn)行全局、全方位的司法改革。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)道,2003年“非典”時(shí)期,中央成立了司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,最高司法機(jī)關(guān)積極行動(dòng),但在討論和論證時(shí),部分法學(xué)專家出現(xiàn)了一些過激和敏感的言論,以致這次極不容易起動(dòng)的改革在中央層面擱淺。因此我國的司法改革是一個(gè)漸近的過程,不能一蹴而就?! ?、地方黨政機(jī)關(guān)對法院進(jìn)行行政化管理的問題。法治國家的一個(gè)重要體現(xiàn)就是司法獨(dú)立,這種獨(dú)立不僅指司法作為一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)單獨(dú)存在,行使獨(dú)立的權(quán)力,更為重要的是支撐這種機(jī)制的一套知識(shí)體系亦是獨(dú)立

5、的,它具有自身運(yùn)行的理念和邏輯,具有自家獨(dú)立的語言系統(tǒng)。而在中國當(dāng)今的司法體制之下,支撐法律規(guī)定司法獨(dú)立的知識(shí)體系已基本形成,但在地方黨政機(jī)關(guān)首長的思維體系中,司法獨(dú)立的理念沒有占據(jù)應(yīng)有的位置,在地方行政首長的眼中,法院只是為地方中心工作服務(wù)的工具,是政府的一個(gè)部門,政府可以強(qiáng)令法院違規(guī)實(shí)施破產(chǎn),按照政府的意圖強(qiáng)制實(shí)施拆遷。在地方黨政首長的這種知識(shí)體系的支撐下,司法不可能展現(xiàn)自己獨(dú)有的邏輯,造成地方政府對法院的行政化管理,司法權(quán)力地方化,地方保護(hù)主義盛行。不聽話的法院領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)有受到指責(zé)的危險(xiǎn),不得不參加地方的招商引資和選優(yōu)評差活動(dòng)。在司法不

6、能展現(xiàn)自己獨(dú)有的邏輯的狀況下,何談司法獨(dú)立和法官職業(yè)化,法官職業(yè)化只能是空想。法院在司法過程中,不能完全服從于法律。指望通過最高法院幾次教育(.xfhttp.-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp)整頓便可以使法院院長及法官們秉公執(zhí)行而不考慮地方[1][2][3]法官職業(yè)化建設(shè)的若干思考2  第2篇WTO與企業(yè)財(cái)務(wù)管理  〖預(yù)覽〗一、入世后財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷對財(cái)務(wù)管理的影響  任何企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的,人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會(huì)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: ?。ㄒ唬┙鹑谑袌鲎兓挠绊?。加入W

7、TO之后,根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達(dá)成的雙邊協(xié)議,我國將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國,必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化,呈現(xiàn)出一些新的特征,從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一,金融市場規(guī)模的擴(kuò)大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新,為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了多種可供選擇的組合方式。第二,金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種,拓展了金融服務(wù)范圍,但同時(shí)也派生出利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、表外風(fēng)險(xiǎn)等新的風(fēng)險(xiǎn),使金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將成為人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的最重

8、要課題之一。第三,國內(nèi)外金融市場競爭的加劇,促使我國金融機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進(jìn)一步加快,金融機(jī)構(gòu)自律性管理將進(jìn)一步加強(qiáng),國家對金融市場的監(jiān)管也將進(jìn)一步規(guī)范,必將便金融市場配

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