農(nóng)村安全飲水問題淺析

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1、農(nóng)村安全飲水問題淺析【摘要】:本文針對當前豫西農(nóng)村飲水現(xiàn)狀和特點以及存在問題提出設(shè)立水源保護區(qū),推進農(nóng)村水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治;健全農(nóng)村飲水工程,加強雨水集蓄利用;提升水質(zhì)監(jiān)測能力;健全農(nóng)村安全飲水工程及水源保護長效機制等對策建議。中國4/vie  【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村;安全飲水;農(nóng)村供水;措施  1、農(nóng)村飲用水供水現(xiàn)狀  目前我國農(nóng)村飲用水主要來源于大自然的冰雪融水、泉水、井水等,很多地區(qū)農(nóng)民其基本上不采取什么凈化措施就直接飲用或燒開飲用。據(jù)衛(wèi)生部門和水利部門的調(diào)查,我國農(nóng)村飲用水符合農(nóng)村飲水衛(wèi)生準則的比例為66%,還有

2、34%的人口飲用水達不到準則的要求。據(jù)水利部數(shù)據(jù)資料顯示,現(xiàn)在我們國家農(nóng)村飲水安全集中供水率是73%,但這是按照國際標準,按照我國水資源利用分布情況,這一供水率遠遠達不到標準。中國還有23%是農(nóng)村靠自己的山塘水窖來進行供水,標準、保證率都不高。所以,“十三五”期間,我國應(yīng)該著力解決農(nóng)村飲用水供水問題?! ?、農(nóng)村安全飲水存在問題及原因  2.1飲用水源缺乏有效保護,水質(zhì)無法保障  據(jù)調(diào)查,造成農(nóng)村飲用水水源污染的原因有很多,其中最主要的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、工業(yè)和生活廢水排放以及天然水體微量元素超標或者缺乏。農(nóng)村濫用化肥、

3、農(nóng)藥導(dǎo)致大量的農(nóng)藥、化肥隨農(nóng)田排水或者雨水流入水體,造成水源面源污染嚴重,嚴重影響水質(zhì)。隨著工業(yè)化和城市化進程加快產(chǎn)生大量工業(yè)廢水和城市生活污水,而這些水體中許多是未經(jīng)處理或者處理不達標就直接排入干支河道,這是造成水體污染的直接原因。由于我國地形地貌復(fù)雜,氣候多樣,天然水體中微量元素超標或者缺乏也是導(dǎo)致我國大量農(nóng)村飲用水水質(zhì)差的原因之一?! ?.2飲用水工程進展緩慢,飲用水安全無法保障人口依然較多  農(nóng)村飲水工程是百年大計,是民心工程,是積德工程,過硬的質(zhì)量是使其為農(nóng)夫造福,為社會服務(wù)的唯一標準。雖然我國已經(jīng)建設(shè)了許多

4、農(nóng)村飲水安全工程并投入使用,但是與廣大農(nóng)村地區(qū)的安全飲水需求相比,我國的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)依然緩慢,并且存在飲水安全工程招標投標市場混亂,飲水安全工程管理機制不完善,設(shè)計不合理等諸多丞待解決的問題,這嚴重影響到了農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展以及和諧社會的進程。  2.3工程管理不足,水質(zhì)監(jiān)測薄弱  農(nóng)村安全飲水工程在我國各個農(nóng)村雖然已經(jīng)實施有了一定的年頭,水利部門雖針對一些項目制定了了一些管理辦法與準則,但是管理過程中任有許多漏洞。農(nóng)村安全飲水工程有著工作量大、工作面廣的特征,多數(shù)供水網(wǎng)點未建立好完善的操作制

5、度,缺乏科學(xué)管理機制的約束[7]。目前,我國絕大多數(shù)農(nóng)村安全飲水均采用以安全飲水工程所在地行政村的管理為主,并以招商引資企業(yè)管理為輔的一種模式。在行政村的管理之下工程建立初期費用由水務(wù)部門來負擔。由于管理人員的參差不齊,相關(guān)部門很少舉行培訓(xùn),導(dǎo)致專業(yè)技能水平難以提升,無法有效解決管理過程中存在的一些問題?! ?.4缺乏農(nóng)村飲水工程及水源保護長效機制  我國每年人均用水量超過500m3,由于地形和氣候差異很多偏遠山區(qū)供水任然沒有保障,政府對農(nóng)村飲水工程的投入依然欠缺且存在地域分布不均現(xiàn)象。除此之外,由于在選擇取水水源地和

6、鋪設(shè)供水管道時,沒有對當?shù)氐牡匦蔚孛策M行全面勘測,缺乏針對性,導(dǎo)致取水水源地選擇不當。而有些水源地本身不適合做供水點,強行使用最終使后續(xù)工程難以正常開展。另外,農(nóng)業(yè)機械化使農(nóng)民過度使用農(nóng)藥,使得很多有害物質(zhì)經(jīng)地表流入河流或者滲入地下,對水源造成污染。在水源保護這塊缺乏政策引導(dǎo)和長效機制,無法解決農(nóng)村飲水安全的根本性問題?! ?、解決農(nóng)村飲水安全問題的對策及措施  3.1設(shè)立水源保護區(qū),推進農(nóng)村水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治  地方各級環(huán)保、水利等部門等應(yīng)按照當?shù)卣螅瑥娀瘜r(nóng)村飲用水的評估力度,對可能影響農(nóng)村飲用水水源安全

7、的化工、造紙、冶煉、制藥等重點行業(yè)、重污染源企業(yè)要加強執(zhí)法監(jiān)督力度,避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作開展水源保護建設(shè),加強對水源周邊生活污水、垃圾廢棄物的處理工作,防治面源污染。要有針對性的開展水污染處理工作,做到因地制宜?! ?.2健全農(nóng)村飲水工程,加強雨水集蓄利用  地方各級水利、環(huán)保部門應(yīng)會同有關(guān)部門,結(jié)合農(nóng)村飲水工程建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)等工作,多渠道籌集水源保護資金;按照《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定,切實加強農(nóng)村水利資金管理。除此之外,雨水是很重要的資源,在降雨250

8、mm以上的季風區(qū),可以采用雨水集蓄的辦法解決飲水問題。尤其是在水量不足、取水困難、保證率低的半干旱、半濕潤區(qū)的丘陵區(qū)、山區(qū)等水資源開發(fā)利用困難或水資源缺乏的偏遠山區(qū),應(yīng)充分利用雨水資源,建設(shè)集雨工程,以保證農(nóng)村飲用水供水安全?! ?.3提升水質(zhì)監(jiān)測及檢測能力  地方各級水利、環(huán)保部門應(yīng)配合發(fā)展改革、衛(wèi)生計生等部門,按照當?shù)厝嗣裾?/p>

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