試論當(dāng)前我國(guó)權(quán)力腐敗存在的原因及防范對(duì)策分析

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1、試論當(dāng)前我國(guó)權(quán)力腐敗存在的原因及防范對(duì)策分析試論當(dāng)前我國(guó)權(quán)力腐敗存在的原因及防范對(duì)策分析------透視原貴州省委書記劉方仁腐敗案【摘要】權(quán)力腐敗一直是我們民眾關(guān)注焦點(diǎn)，腐敗是國(guó)家政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定的最大威脅，“官貪則政危、官廉則政舉”。不管是社會(huì)主義還是資本主義，反腐倡廉建設(shè)是執(zhí)政黨保持長(zhǎng)期執(zhí)政地位的支柱，是建設(shè)廉潔國(guó)家與和諧社會(huì)的重要根基。幾十年來(lái)，我們的政府不斷強(qiáng)化制約監(jiān)督，防止權(quán)力不被濫用，也對(duì)腐敗的官員很嚴(yán)厲的懲罰，但作為政府權(quán)利機(jī)關(guān)的人員為什么一直以身試法趨之若如呢？在此透視腐敗案淺論當(dāng)前我國(guó)權(quán)利腐敗的

2、存在的原因及防范對(duì)策分析?！娟P(guān)鍵詞】權(quán)力腐敗原因防范對(duì)策分析我想新中國(guó)的成立并能扎根發(fā)展跟我們期初純潔的黨風(fēng)，直接推動(dòng)著中國(guó)革命的勝利前進(jìn)有著密不可分的關(guān)系，改革開放30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下權(quán)利腐敗也日趨嚴(yán)重，大貪的案件也是一件接一件，有著貴州“貪官軍團(tuán)”司令之稱的原貴州省委書記劉方仁，“帶領(lǐng)”著一大批貪官，在“貪”途努力地開墾著。在這個(gè)貧瘠的西南省份出現(xiàn)這么多貪官，且經(jīng)濟(jì)數(shù)額巨大，令人觸目驚心……一、案例折射出我國(guó)權(quán)力腐敗的原因?qū)τ诟瘮栴}中央已三令五申予以禁止，有關(guān)部門歷來(lái)予以懲治

3、，但何以屢屢發(fā)生?對(duì)此，已多有揭示。比如：某些領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀錯(cuò)位，把原本用以為人民服務(wù)的權(quán)力當(dāng)成謀取私利的資本和工具；監(jiān)督懲處不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止某些人的違紀(jì)違法行為；腐敗的社會(huì)誘因太多，等等，這些揭示是符合實(shí)際的、正確的。但是，應(yīng)當(dāng)還說(shuō)，這還有待于深化。深入一步剖析這類案件，我們可以發(fā)現(xiàn)其中的一個(gè)共同點(diǎn)，即相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力實(shí)際上是無(wú)界限的。當(dāng)前在老百姓的心中的認(rèn)識(shí)是：領(lǐng)導(dǎo)是無(wú)所不能的，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)辦事一定要“送禮”，這就是腐敗前提因素有了、腐敗的環(huán)境形成了，因此有貪不敢言，言了也無(wú)用，倒成了“風(fēng)景線”

4、，成了“國(guó)情特色”。例如成克杰、胡長(zhǎng)清、慕綏新可以隨意批條子、打招呼、下指令，為請(qǐng)托人辦事，從批項(xiàng)目、批貸款、批土地，到減免稅費(fèi)、促成股票上市、任用干部，近乎無(wú)所不能；進(jìn)而，他們又從請(qǐng)托人那里得到成十、近百甚至上千萬(wàn)元的賄款。劉方仁在擔(dān)任省委書記期間，先后幫助貴州某集團(tuán)公司總經(jīng)理和一企業(yè)主貸款、開發(fā)房地產(chǎn)、承攬工程，事后共收受賄賂人民幣161萬(wàn)元、1.99萬(wàn)美元；收受某外商所送名貴手表一對(duì)；長(zhǎng)期與一有夫之婦保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。劉方仁的腐敗和一般的貪官并無(wú)二致，如以權(quán)謀私、受賄、助長(zhǎng)親信或者家人收取不義之財(cái)?shù)?。?/p>

5、仔細(xì)分析一下就可以發(fā)現(xiàn)，由于他們身份的特殊性，決定了這些重量級(jí)貪官的現(xiàn)形，這些領(lǐng)導(dǎo)擁有絕對(duì)的用人權(quán)利，那表現(xiàn)出來(lái)的我國(guó)權(quán)利腐敗的根本原因在：（一）權(quán)利監(jiān)督制約機(jī)制不完善。首先我們要問“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督省委書記？”雖然劉方仁腐敗被查處了，但面對(duì)一個(gè)已如龐然大物質(zhì)利益鏈,如果僅僅依靠一部或幾部法律法規(guī)進(jìn)行事后鉗制,自然顯得捉襟見肘，更實(shí)在的問題是完善我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，那么領(lǐng)導(dǎo)的決定權(quán)就會(huì)就會(huì)受到制約和監(jiān)督，因此達(dá)到預(yù)防腐敗的發(fā)生。民主監(jiān)督是腐敗的克星，毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)

6、負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！泵系滤锅F說(shuō)“有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止?！彼纱艘瓿鲆粋€(gè)論點(diǎn)：要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。這是符合事物的邏輯的。（二）亞腐敗現(xiàn)象。有人說(shuō)亞腐敗是指政府規(guī)定的制度當(dāng)中所能夠允許的、看得到的、公開的一種腐敗現(xiàn)象。我認(rèn)為還有借所謂正當(dāng)?shù)拿x而為自己謀利益。當(dāng)然正確的解釋還有待專家的確定。劉方仁借“徹底脫貧”之名，行收受賄賂之實(shí)。在臺(tái)上、在電視上，劉方仁一直口口聲聲地說(shuō)要讓貴州“徹底擺脫貧困”。就在2002年6月，還在中央電視臺(tái)上“做秀”：“農(nóng)業(yè)人口居多的貴州，有

7、48個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，幫助這些地區(qū)的人民盡快擺脫貧困一直是省政府的主要工作。我們的計(jì)劃就是五年打好基礎(chǔ)，十年重點(diǎn)突破，十五年初見成效！我們?cè)谖灰惶炀鸵珊靡惶欤?010年，全省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康！”這位每天在為貴州脫貧“暢談理想”的堂堂省委書記，在背地里自個(gè)兒忙著致富。我們回首看看，哪一個(gè)權(quán)力腐敗不是這樣開始的？例如：叢?？⒗罴瓮⒌蓉澒?，其經(jīng)濟(jì)問題都由幫助貸款或借款并從中收取好處開始的。說(shuō)到底還是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限問題，因?yàn)闄?quán)力無(wú)限大，沒有監(jiān)督與約束，在無(wú)限大的權(quán)力下一些東西是必然存在和被允許的，因此在“正當(dāng)”的名義下

8、會(huì)產(chǎn)生“看不到”的腐敗或是“亞腐敗”現(xiàn)象。（三）在利益或玩弄權(quán)術(shù)之心的趨勢(shì)下，任人為親、思想作風(fēng)腐敗。劉方仁的腐敗讓我們清楚的看到這一點(diǎn)，擁有的權(quán)力可以讓情婦的丈夫都甘愿戴“綠帽子”；為親屬經(jīng)商大開綠燈獲利高達(dá)數(shù)千萬(wàn)。作為省人大常委會(huì)主任，劉方仁經(jīng)常談?wù)摲ǖ录嬷蔚膯栴}，“跨入新的世紀(jì)，價(jià)值取向更趨多元化。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，既要依靠法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性——依法治國(guó)，也需要依靠人的道