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《高校學(xué)分制收費(fèi)管理研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、高校學(xué)分制收費(fèi)管理研究摘要：高校推行學(xué)分制教育管理模式是教育管理方式的一次重大調(diào)整，是提高教育質(zhì)量的有效途徑，在高校學(xué)分制管理體系中，如果按以往統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，就有悖于高等教育成本分擔(dān)的原則。文章調(diào)查總結(jié)了國(guó)內(nèi)部分高校的收費(fèi)模式，提出目前收費(fèi)模式存在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定不合理、管理復(fù)雜、相關(guān)配套制度不完善等問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。中國(guó)3/vie 關(guān)鍵詞：高等學(xué)校學(xué)分制收費(fèi)收費(fèi)管理 中圖分類號(hào)：F234.4；G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?。?004-4914（2016）12-208-02 一、高校學(xué)分制的起源與收費(fèi)管理制度的發(fā)展 學(xué)分制這一教育模式起源于美國(guó)，1894年哈佛大學(xué)
2、醫(yī)學(xué)院在選課制基礎(chǔ)上創(chuàng)建了學(xué)分制，到20世紀(jì)初，美國(guó)大部分高校都施行了學(xué)分制。1918年北京大學(xué)在國(guó)內(nèi)首先實(shí)行選課制，到1978年國(guó)內(nèi)部分高校陸續(xù)開始試行學(xué)分制，目前國(guó)內(nèi)高校學(xué)分制改革已全面推開。學(xué)分制的優(yōu)點(diǎn)在于“以學(xué)生為主體，尊重個(gè)體差異，注重個(gè)性發(fā)展”，這是我國(guó)教育改革大勢(shì)所趨，是提高教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生素質(zhì)的有效途徑。高校學(xué)分制的實(shí)施離不開與之相配套的管理體系，這就需要各個(gè)部門積極配合，探索出一條科學(xué)、合理、高效的管理模式。尤其是高校財(cái)務(wù)部門，高校在實(shí)行學(xué)分制改革以后，課程成為一種商品，學(xué)生按自己的需要選擇課程，并交納一定的費(fèi)用，每一個(gè)學(xué)分就意味著占用一定的教學(xué)資源，按學(xué)分收費(fèi)也體現(xiàn)了公平
3、的原則。但是由于學(xué)分制收費(fèi)相關(guān)政策不完善、管理復(fù)雜、預(yù)算編制難度大等問題，目前多數(shù)實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理制度的高校仍然采用學(xué)年制收費(fèi)制度，學(xué)分制相配套的收費(fèi)制度改革進(jìn)展緩慢。高校在學(xué)分制下如何合理收費(fèi)，已成為高校財(cái)務(wù)管理面臨的新問題。 二、國(guó)內(nèi)外高校收費(fèi)結(jié)算模式 我國(guó)目前大多數(shù)實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理的高校仍然按學(xué)年收取學(xué)費(fèi)，部分高校開始探索學(xué)分制收費(fèi)方式。學(xué)分收費(fèi)又分為一次結(jié)算模式和多次結(jié)算模式，比較這兩種模式，即學(xué)費(fèi)一般由專業(yè)學(xué)費(fèi)和學(xué)分學(xué)費(fèi)兩部分組成，學(xué)生正常完成規(guī)定學(xué)業(yè)所繳納學(xué)費(fèi)總額不高于學(xué)年制學(xué)費(fèi)總額，其中，一次結(jié)算模式是學(xué)生在每學(xué)年開學(xué)時(shí)按學(xué)年制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳學(xué)費(fèi)，待畢業(yè)時(shí)進(jìn)行一次性清算，多
4、退少補(bǔ)；而多次結(jié)算模式則是新生入學(xué)第一年可按所學(xué)專業(yè)學(xué)年學(xué)費(fèi)預(yù)繳，在下一學(xué)年開學(xué)時(shí)根據(jù)上一學(xué)年實(shí)際所修的學(xué)分進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。學(xué)分的定價(jià)主要是依據(jù)政府頒布的學(xué)費(fèi)調(diào)控價(jià)和學(xué)校制定的培養(yǎng)計(jì)劃確定總學(xué)分折算成單位學(xué)分價(jià)格。 國(guó)外高校收費(fèi)方式一般分為兩類，一類是學(xué)分制收費(fèi)方式，即學(xué)生選修專業(yè)的學(xué)分?jǐn)?shù)量×每個(gè)學(xué)分的學(xué)費(fèi)價(jià)格=總學(xué)費(fèi)，其典型代表是美國(guó)高校；另一種是學(xué)年制收費(fèi)方式，即每年都按照固定的標(biāo)準(zhǔn)一次繳納或分期繳納學(xué)費(fèi)，其典型代表是英國(guó)高校。結(jié)合我國(guó)目前的高校教學(xué)管理制度，我們重點(diǎn)討論一下美國(guó)大學(xué)的收費(fèi)方式：首先，美國(guó)高校學(xué)分單價(jià)的確定因?qū)W校性質(zhì)不同而有較大差別，私立大學(xué)學(xué)費(fèi)較貴，公立大學(xué)較便宜，
5、如哈佛大學(xué)每個(gè)學(xué)分1500美元，四年修?M125學(xué)分費(fèi)用大約18.75萬美元。相比之下一些公立大學(xué)則相對(duì)便宜很多，例如加州州立大學(xué)，每學(xué)分500美元，四年學(xué)費(fèi)合計(jì)6.25萬美元。其次，根據(jù)教學(xué)成本的不同，美國(guó)大學(xué)理工類學(xué)科以及其他需要做試驗(yàn)的課程收費(fèi)較高；人文類、社科類專業(yè)課程收費(fèi)較低。另外，美國(guó)公立大學(xué)在收費(fèi)方面有許多政策，例如針對(duì)本州學(xué)生的學(xué)分優(yōu)惠政策，針對(duì)轉(zhuǎn)校生的學(xué)分減免政策等?！ ∪?、高校學(xué)分制收費(fèi)下財(cái)務(wù)管理存在的問題 學(xué)分制收費(fèi)作為高校學(xué)分改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由于相關(guān)政策不完善、收費(fèi)管理的復(fù)雜性，以及收費(fèi)管理模式相對(duì)滯后等因素，影響和制約著學(xué)分制收費(fèi)工作順利開展。 1.高校學(xué)分制
6、管理下收費(fèi)繁瑣。高校學(xué)分制改革后，由于學(xué)生的學(xué)制可以在三至六年內(nèi)浮動(dòng)，學(xué)生可以根據(jù)自身情況分階段完成學(xué)業(yè)，因此，學(xué)生只要及時(shí)辦理休學(xué)、復(fù)學(xué)相關(guān)手續(xù)就可以自由安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，學(xué)生的流動(dòng)性增大，因此收費(fèi)人數(shù)相對(duì)于學(xué)年制更具波動(dòng)性；另外，收費(fèi)方式由過去的學(xué)年制收費(fèi)改為學(xué)分制收費(fèi)，學(xué)生在選課后才能確定具體學(xué)費(fèi)金額，因此費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)更加個(gè)體化，但同時(shí)也產(chǎn)生了不確定性，這使收費(fèi)工作變得更加復(fù)雜?！ ×硗?，如果學(xué)生延長(zhǎng)或縮短修業(yè)年限，不可避免地要占用學(xué)校教學(xué)資源和配套生活設(shè)施，而修業(yè)延長(zhǎng)期內(nèi)財(cái)政將不會(huì)再對(duì)該學(xué)生撥款，這樣學(xué)校的負(fù)擔(dān)就會(huì)加重，如何核算和分?jǐn)傇黾拥倪@部分費(fèi)用，是否應(yīng)該提高延長(zhǎng)修業(yè)年限學(xué)生的收費(fèi)額度，目
7、前物價(jià)部門和高校都還沒有相應(yīng)的對(duì)策?！ ?.單位學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難制定。目前，我國(guó)高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并沒完全按照各學(xué)科領(lǐng)域?qū)嶋H產(chǎn)生的教學(xué)成本來測(cè)算，而是根據(jù)物價(jià)管理部門核定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來折算，這樣折算出來的單位學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確真實(shí)的反映實(shí)際教育成本的支出。此外，各省區(qū)在自行制定修業(yè)總學(xué)分時(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，致使不同省區(qū)之間同一個(gè)專業(yè)修業(yè)總學(xué)分差異巨大。因此，如何準(zhǔn)確地測(cè)算教育成本，制定統(tǒng)一完善的修業(yè)學(xué)分
